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2008招商證券論壇全部實錄(5)

http://www.sina.com.cn  2008年10月29日 19:30  新浪財經

  我們要正確處理以下四個方面的關系,一正確處理發展創新與監管的關系,發展是硬道理、發展是目的,但是監管是重要的條件。不發展是死路一條,不創新社會就難以進步,持續低迷則根本無法發揮資本市場三個有利于的重要功能,但是只講發展創新,不講監管,西方發生這場金融危機就是必然的下場。只有與時俱進,不斷加強監管,市場才能得以健康發展。從美國銀行次貸的產生,到衍生品的泛濫,從某些對沖基金的橫行到投機的盛行,政府放松了監管,使違規行為橫行無跡。最后釀成大禍,波及全世界。我認為中國至少從五個方面研究強化監管措施,第一要強化對綜合經營的監管,證監會、銀監會、保監會聯系起來制訂法規,三會協同工作,把監管落到實處。二對各類衍生品加強監管,凡出臺新的品種,必須有嚴格的監管措施,同時出臺嚴格防范,產生各種風險。三對我國私募基金的現狀進行周密的調查,在此基礎上,研究制定監管條例,明確監管的主管部門和職責。四對做空機制建立嚴格的管理制度,對隨意做空不利于市場穩定的,要視同違規,嚴格查處。五對媒體播放股市的評論節目加強監管,加強管理,凡不利于股市穩定者,要進行清理整頓,對虛假傳播、給市場帶來負面影響者,建立責任追究制度。第二,要正確處理股票市場上漲與下跌的關系,股市的漲跌難以避免,要力爭避免短期的大起大落,努力爭取實現長期穩定的發展。實踐證明,同國民經濟持續發展相適應,股票市場也應該保持有持續穩定上升的行情,這對于參與市場的各方都是有利的。實現持續穩定發展的局面,在我國不僅是需要的,也是可能的。目前,國際上出現了嚴重的金融動蕩,必然會對我國經濟和金融產生負面影響,我們需要認真分析研究,采取正確的對策,既要應付挑戰,又要抓住機遇,充分發揮我們的優勢。我們的優勢就是我國的經濟基本面是財政收支狀況是良好的,我國資本市場相對獨立性是比較強的,金融衍生品也比較少,外匯儲備雄厚等等。要采取正確的宏觀調控政策,調動各方面的積極因素,各有關部門齊心協力應對好金融危機帶來的負面影響,總之我認為只要各方面都能提高認識,統一思想,認真貫徹黨中央、國務院正確決策,中國的資本市場必然會迎來持續穩定健康發展的新局面。

  第三要正確認識和處理政府與市場的關系。資本市場的穩定健康發展,需要政府相應的政策引導和支持,政府各有關部門要進一步完善相關的政策,為資本市場穩定健康發展營造良好的環境。縱觀國內外的資本市場發展實踐,可以看出,沒有哪一個國家的資本市場離得開政府的支持,而且是多方面的支持,有的由政府出資回購上市公司的股票,有的直接向上市公司注入資金,有的利用貨幣政策干預股市,有的運用財政政策支持股市,有的通過制定發展資本市場的規劃,或出臺多項配套政策,推進加快資本市場。有的國家首腦和央行行長鼓勵市民增加信心,購買股票,總之影響社會穩定發展,政府采取相應的政策措施進行干預,是世界各國的通常做法。此次金融風暴過程當中,隨著事態發展的日益嚴重,以美國為首的西方各國政府采取的救市行動使我們大開眼界,從美國為解決次貸危機采取的一系列金融和財政政策,直至提出的7000億元的一攬子救援計劃,以及歐洲的政策措施,所有的這些不難看出,他們絕不會被自由市場自由競爭的觀念捆住手腳,以本國利益為主,不惜犧牲他國利益,結合看得見和看不見的手,采取有針對性的政策,求得問題的解決。客觀實踐,使我們深深地體會到,絕不要輕信一些專家學者說的不準干預的種種措施輿論,從而捆住自己的手腳,該出手時也不出手,從而影響資本市場的穩定健康發展。

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