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劉尚希:發(fā)展方式是導致國民經(jīng)濟慢性病根源(4)

http://www.sina.com.cn  2008年07月20日 11:33  新浪財經(jīng)
劉尚希:發(fā)展方式是導致國民經(jīng)濟慢性病根源(4)
  2008年7月20日,由《經(jīng)濟觀察報》社主辦的“觀察家論壇第一次圓桌會”在北京舉行。新浪財經(jīng)獨家網(wǎng)絡(luò)直播本次會議。圖為財政部財科所副所長、研究員劉尚希發(fā)言。(來源:新浪財經(jīng) 陳鑫攝)

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  抱著的孩子是養(yǎng)不大的。我覺得,遲早得調(diào)整,再不轉(zhuǎn)型升級是沒有出路的。實際上,珠三角已經(jīng)在行動了,廣東省發(fā)了5個文件幫助珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整。這是明智的選擇。寄希望于政府救助,重新以薄利多銷來維持出口增長,已經(jīng)走到盡頭了。

  對于當前出口企業(yè)面臨的困難,要兩面看,不能只看一面。現(xiàn)在確實是到了一個調(diào)整的階段,對于國家來說,是一個調(diào)整的機遇,但是對于這些企業(yè)來說又是一個嚴峻挑戰(zhàn),不少企業(yè)的日子難過,希望政府出手拉一把。這怎么找一個平衡?市場經(jīng)濟總是需要新陳代謝的,肯定是有一些企業(yè)要死掉。一個都不死,日子都好過,那無法轉(zhuǎn)型升級。但一下子死掉的企業(yè)太多也不行,如何把握好一個度,這是決策的關(guān)鍵。

  從現(xiàn)行發(fā)展方式來觀察當前的經(jīng)濟問題,多數(shù)都可以得到解釋。上述三個基本特征就像是一個人的不良生活習慣,長而久之形成了我國經(jīng)濟的慢性病。總體看,體質(zhì)下降了,脆弱性加大了,越來越抗不住外部環(huán)境的變化。剛巧,國際經(jīng)濟氣候不正常,中國經(jīng)濟也就生病了。

  從前面的分析來看,我們不難解釋為什么物價上漲。現(xiàn)在的PPI為什么上漲這么快?前因就是長期投資率過高,效能又低,形成了對能源、資源消耗巨大的經(jīng)濟體系,國內(nèi)能源資源滿足不了,就從國外市場上找,在能源、資源對外依存度不斷提高的情況下,又遇上了全球能源和資源價格上漲,國際市場的壟斷集團說漲價就漲價,我們沒有定價權(quán),這不能不導致PPI快速上漲。看似是外部原因,其實還是內(nèi)因,是我們的發(fā)展方式轉(zhuǎn)換滯后的結(jié)果。

  再說食品價格上漲,我覺得,是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中忽視了食品生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換,滿足于手中有糧。現(xiàn)在豬肉的價格漲得最快,今年上半年同比漲了40%多。我從農(nóng)村出來的我知道,過去農(nóng)村養(yǎng)豬是一家一戶的小規(guī)模養(yǎng)殖,而不是規(guī)模化養(yǎng)殖的,所以衛(wèi)生防疫體系建設(shè)長期落后。現(xiàn)在,年輕勞動力基本上出去打工了,加上糧食漲價,誰還養(yǎng)豬?過去養(yǎng)豬是被逼無奈沒有辦法,養(yǎng)一頭大肥豬當作是儲蓄。若不掙錢,現(xiàn)在還不如出去打工賺錢。而規(guī)模化養(yǎng)殖缺少條件,資金、技術(shù)和相關(guān)知識缺乏。這樣一來,豬肉不短缺都怪了。不難看出,是長期的小農(nóng)生產(chǎn)方式導致了食品價格的上漲。

  總體看,當前的物價上漲不是因為需求的突然放大造成的,而是發(fā)展方式積累的經(jīng)濟慢性病而又外感風寒的自然反應(yīng)。這是一種自適應(yīng)性的調(diào)整過程,對此需要密切關(guān)注,但不可人為地從需求管理的角度來加以過度干預。就像人發(fā)燒了,如果一發(fā)燒,馬上就吃退燒藥,反而不利于恢復健康。只要這個發(fā)燒控制好了,別燒得太厲害,不超過身體的承受能力,燒幾天反而有助于身體的痊愈。經(jīng)濟也是類似的道理。對于經(jīng)濟增長也是如此。經(jīng)濟增長放緩了,就好比身體有病,食欲不振,能吃多少就吃多少,若吃不下就少吃,不能硬撐著吃,那樣反而有害。經(jīng)濟滑坡也是一種自適應(yīng)的調(diào)整過程,我們不能過于敏感,人為地做過多的不適當干預。傳統(tǒng)經(jīng)濟理論主張政府要熨平經(jīng)濟波動,實際上只會起到反作用。經(jīng)濟體系是一個有機體,關(guān)鍵是平時注意調(diào)理,增強體質(zhì),病急亂投醫(yī),人為的過多干預,可能會死得更慘。

  所以,我的看法是對目前經(jīng)濟狀況要密切關(guān)注,但不要過于敏感,采取過度的措施,順其自然,經(jīng)濟就會調(diào)整過來。等到恢復正常之后,就要通過改革措施,如加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、理順能源、資源價格體系,提高消費率,調(diào)整分配格局等等,調(diào)理經(jīng)濟,降低脆弱性,逐步提高經(jīng)濟的健康水平。

  當前可采取的措施有:第一,加大改善民生力度。越是在通貨膨脹的情況下,越要加大力度改善民生。改善民生不會加劇物價上漲,反而有助于穩(wěn)定物價。例如提高工資,現(xiàn)在有的說物價上漲,不能再提高工資了,不然就會導致工資物價相互推動。其實不然,只要相關(guān)配套措施到位,如稅制改革跟進,不會推動物價進一步上漲。相反地,現(xiàn)在實際工資增長減緩,如果出現(xiàn)工資再下滑,消費率就會更低,將會對經(jīng)濟造成更大的潛在傷害。

  第二,促進調(diào)整。政府可以在這方面采取一些幫扶的措施,幫助企業(yè)渡過陣痛轉(zhuǎn)換的階段。對于企業(yè)研發(fā)、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移等調(diào)整,可采取有差別的稅收政策、補貼政策、信貸政策、擔保政策等等。但千萬不能給企業(yè)“止痛藥”,那樣,表面上可能緩解,反而會加劇病情,長遠看反而是不利的。

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