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低消費的發(fā)展方式,必然創(chuàng)造出與大生產(chǎn)不相適應(yīng)的低素質(zhì)的勞動大軍,人口大國難以變成人力資源大國,更不用說變成人力資本強國。這種后果,現(xiàn)在正在慢慢地顯現(xiàn)出來。
第二個特征,高投資,低效能。實際上與第一個特征相聯(lián)系,消費率低必然是高儲蓄,高儲蓄又會帶來高投資和高順差,這是必然的。三十年來投資率居高不下,1978年38.2%,1981—1985年平均34.4%,1991—1995年平均39.6%,2001—2005年平均40.7%,最近兩年高達42%以上。長期保持這么高的投資率,也是世界上罕見。而投資效果卻是一路下滑,近兩年創(chuàng)歷史新低。
高投資,維持支撐經(jīng)濟的高增長。同時,投資最終形成產(chǎn)能。高投資的結(jié)果,年復(fù)一年形成了巨大的產(chǎn)能,這些巨大的產(chǎn)能就形成了對資源、能源巨大的消耗和需求。而且,這些產(chǎn)能一旦形成,是不可逆轉(zhuǎn)的,從而對于能源和資源的強大需求也不會逆轉(zhuǎn)。從高投資的這種發(fā)展方式來看,能源、原料價格上漲不是必然的嗎?因為這個需求上來了,而這個需求就是年復(fù)一年高投資形成的。
目前依賴于高投資形成的這么一種經(jīng)濟增長格局,似乎是在低消費的情況下被迫的結(jié)果。其實高投資與分配差距大是緊密聯(lián)系在一起的,兩者是相互推進的。一個經(jīng)濟的投資率高,它必然導(dǎo)致分配差距大;而分配差距大,又必然導(dǎo)致高投資、低消費。這是為什么呢?一個社會的投資者及其管理者總是少數(shù),通過財產(chǎn)性收入的分配,最終集中在少數(shù)人的手里。投資率越高,社會財富的集中度就越高,分配差距就越大。高投資率和通過分配差距的擴大,它反過來導(dǎo)致低消費。低消費導(dǎo)致了高儲蓄,高儲蓄又導(dǎo)致了高投資,不斷地循環(huán)。一旦進入這種循環(huán),要解決起來就非常難,而且其難度隨著時間的延續(xù)而加大。
第三個特征就是出口導(dǎo)向,這個是大家都談到的。在低消費的情況下,過剩儲蓄要么變成投資,要么轉(zhuǎn)化為順差。30年來,出口導(dǎo)向有兩個階段。外匯短缺階段,采取各種措施盡量地擴大出口;外匯過剩階段,出口導(dǎo)向變成了無奈之舉,沒有辦法不得不支撐出口。因為外需的引導(dǎo)下,逐漸地形成了一個為外需而生產(chǎn)的龐大產(chǎn)業(yè)部門,而且還有一個就業(yè)的問題。一旦出口下來,既影響經(jīng)濟增長,又影響就業(yè),還影響招商引資。政府尤其是地方政府,對此非常重視。在出口對經(jīng)濟增長、就業(yè)和招商引資的影響越來越大的時候,政府不得不采取各種各樣的辦法來維持巨額出口。中央最有力的措施是出口退稅,地方的措施則是五花八門,總的一條措施是,允許企業(yè)成本外部化,利用不完全成本的方式來維持出口。可以說,三十年來,我國主要是靠“薄利多銷”來維持出口規(guī)模的快速增長。這是一種脆弱的增長,匯率、出口退稅、勞動力成本、外部市場等等,一個因素發(fā)生變化,企業(yè)就會陷入虧損,就需要政府來救助。因為出口產(chǎn)品的技術(shù)含量多數(shù)是很低的,出口企業(yè)的創(chuàng)新能力很弱,大多要靠政策吃飯。
近些年來,節(jié)能減排降耗的措施跟進,出口企業(yè)環(huán)境方面的支出增加了。新《勞動法》出來,勞動者權(quán)益的保護力度加大,用工成本上升了。現(xiàn)在又遇上了全球經(jīng)濟蕭條,外部市場萎縮。出口企業(yè)幾面受壓,覺得非常難做了。剛好又遇上當前政府宏觀調(diào)控,貨幣政策從緊,出口企業(yè),尤其是中小企業(yè)感受難以為繼,有些企業(yè)破產(chǎn)了或轉(zhuǎn)產(chǎn)了。出口企業(yè)比較集中的沿海地區(qū),感受到的經(jīng)濟壓力較之內(nèi)地要大得多,感到難以承受。其實,這就是長期出口導(dǎo)向積累的脆弱性所致。
現(xiàn)在面向出口的巨大產(chǎn)能顯現(xiàn)出來了以后,對于經(jīng)濟的影響越來越大了,實際上也越來越難辦了。凈出口對于經(jīng)濟的拉動作用越來越大,尤其是2005年以來顯著增強。這一年對GDP增長的貢獻率達到24.1%,比2004年的貢獻率6%一下子提高18個百分點。2006年和2007年,其對GDP增長的貢獻率分別達到19.3%和21.5%。當經(jīng)濟增長的1/5要靠凈出口來拉動的時候,出口導(dǎo)向?qū)嶋H上就在左右政府的政策。對于經(jīng)濟的影響越來越大,那么,對于這一塊政府也更加重視。這樣,也會形成一種相互推進的關(guān)系。要維持經(jīng)濟增長,就要改善出口的條件,調(diào)動出口企業(yè)積極性;出口企業(yè)越是有積極性,出口規(guī)模就越大,對經(jīng)濟增長的影響就越大,政府就越是需要重視,為出口創(chuàng)造更好的條件。如此一來,出口導(dǎo)向就形成了一種循環(huán),出口企業(yè)和出口地區(qū)就成為左右政府政策的重要力量。這就會使政府宏觀決策陷入左右為難的局面。現(xiàn)在,就已經(jīng)陷入到這樣一種境地。匯率、貨幣政策、出口退稅、環(huán)保要求、勞動力工資、稅收等等,都影響到出口企業(yè)的生存。怎么辦?松動哪一個?這無疑是對政府當前決策的重大考驗。對廣大的出口企業(yè)來說,也是處于進退維谷的境地。堅持?轉(zhuǎn)產(chǎn)?破產(chǎn)?企業(yè)的調(diào)整也處于非常痛苦的階段。當今局面的形成,就是長期出口導(dǎo)向的結(jié)果。出口導(dǎo)向的發(fā)展方式,已經(jīng)使我們的經(jīng)濟變得脆弱。