回顧兩岸的交流，本人在臺灣立法院推動兩岸的交流，也第一次的率領(lǐng)了600多人在1990年到北京，作為破冰之旅，打開了兩岸的經(jīng)貿(mào)大門，從此兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展。2003年之后，臺灣的第一大貿(mào)易伙伴已經(jīng)是中國大陸。我記得在1990年，在北京和江澤民先生見面的時(shí)候，他跟我說，中國的外匯將近200億，也就是還不到200億，他當(dāng)時(shí)說，如果將中國大陸跟香港、臺灣的外匯加起來，大概可以和日本相比，經(jīng)過10多年的努力，中國的外匯已經(jīng)達(dá)到了3000多億，而且是每天、每個月、每年快速的增長，成為全世界外匯最多的一個國家。從這樣的發(fā)展趨勢來說，中國不斷的崛起，將來的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能要快速的成長，我相信今天的會議之后，滬港臺三地的金融界，建立一個亞洲以及世界的金融中心的目標(biāo)指日可待。

　　最后祝大會圓滿成功，祝大家身體健康，事實(shí)如意，謝謝大家。

　　王方華：謝謝張理事長。我們再次以熱烈的掌聲為以上各位領(lǐng)導(dǎo)的致辭表示衷心的感謝。接下來我要把時(shí)間交給上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長周林教授，讓他來主持下面的論壇部分，有請周林院長。

　　周林：我們今天非常有幸請到兩岸三地的金融領(lǐng)袖，我們下面主講的三位主題演講嘉賓是中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會副主席魏迎寧先生，安泰銀行董事長邱正雄先生，香港金融管理局助理總裁梁鳳儀女士。讓我們首先有請三位嘉賓上臺。

　　第一位主題演講嘉賓是中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會副主席魏迎寧先生，魏迎寧先生是一位元老，他曾經(jīng)擔(dān)任過中國

人民銀行保險(xiǎn)司的副司長，保監(jiān)會人身險(xiǎn)種主任，同時(shí)他也是一個學(xué)者，他同時(shí)兼任

南開大學(xué)的教授，下面讓我們掌聲歡迎魏迎寧先生。

　　魏迎寧：尊敬的各位嘉賓、各位朋友大家上午好。非常榮幸可以由機(jī)會參加這次2007上海金融論壇。早在10多年以前，上海市的領(lǐng)導(dǎo)就提出來要把上海建設(shè)成為國際金融中心，經(jīng)過10多年的努力，上海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大的成績。令人矚目。離國際金融中心的目標(biāo)是越來越近了。

　　保險(xiǎn)業(yè)是金融中心的組成部分，上海國際金融中心的建設(shè)，當(dāng)然離不開保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，但是保險(xiǎn)業(yè)在金融業(yè)中從目前來看還是比較小的行業(yè)，和銀行業(yè)相比還相差很多，但是他的發(fā)展?jié)摿κ欠浅４蟮摹｜h中央、國務(wù)院非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見。我們習(xí)慣上稱之為“國十條”。這個文件指出，保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和資金管理的動能，是社會保障體系的重要組成部分，在社會主義和諧社會的建設(shè)中具有重要的作用。加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于應(yīng)對災(zāi)害事故的風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，有利于經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，滿足人民群眾多層次的保障需求，有利于優(yōu)化金融資源配置，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，有利于社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新，提高政府行為。

　　正是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)對于社會發(fā)展具有重要的意義，所以各級地方政府都十分的重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，上海市政府也是如此，上海市政府多年來非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　近年來，中國的保險(xiǎn)業(yè)以鄧小平理論，

三個代表重要思想為領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了顯著的成就，整體實(shí)力明顯增，全國保費(fèi)收入每年增長超過了GDP的增長速度，是國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快地行業(yè)之一。今年上半年全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入的增長也是比較快的，截至到6月底，保險(xiǎn)業(yè)的總資產(chǎn)達(dá)到了2.5334萬億元。保險(xiǎn)業(yè)的改革也取得了重大的突破，雖然我們說保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模和銀行業(yè)相比比較小，但是他有幾個率先。第一在金融業(yè)中率先完成了股份制改造，把以前的國有保險(xiǎn)公司都改為了股份制保險(xiǎn)公司，除了出口信用保險(xiǎn)公司這樣的一個政策性的保險(xiǎn)公司以外，其他的都是股份制保險(xiǎn)公司了。

　　再一個率先實(shí)現(xiàn)了金融和保險(xiǎn)企業(yè)的境外上市，目前有中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司，中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司，中國平安保險(xiǎn)股份有限公司上市。保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)發(fā)展發(fā)生大的系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。初步建立了市場行為、償還能力和公司治理三支柱的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系，建立了以公司內(nèi)控能力為基礎(chǔ)，以資金運(yùn)轉(zhuǎn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保險(xiǎn)業(yè)以防范風(fēng)險(xiǎn)為主要任務(wù)。保險(xiǎn)業(yè)的影響也逐漸的擴(kuò)大，去年國務(wù)院發(fā)表了關(guān)于保險(xiǎn)改革的若干意見以后，很多升都召開了有關(guān)保險(xiǎn)的會議，都發(fā)了有關(guān)加快保險(xiǎn)業(yè)務(wù)訛發(fā)展的文件。去年5月，保險(xiǎn)業(yè)13屆年會在北京召開，中國保險(xiǎn)業(yè)在國際的影響也不斷的擴(kuò)大。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展可以說進(jìn)入了一個新時(shí)期，而且保險(xiǎn)業(yè)本身與保險(xiǎn)公司，他服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，融入于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　我們要清醒的看到中國的保險(xiǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級階段。中國的保費(fèi)收入排名世界50位左右，保險(xiǎn)力度僅僅是431元，排在世界40位左右。保險(xiǎn)資產(chǎn)僅僅占金融業(yè)總資產(chǎn)的3.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家20%左右的水平。也就是說在金融業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家，保險(xiǎn)業(yè)的總資產(chǎn)占金融業(yè)總資產(chǎn)的比重可以達(dá)到20%左右，中國只有3.1%，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿�還是非常巨大的。上海的保險(xiǎn)市場具有十分重要的地位，早在上世紀(jì)20、30年代上海就是中國的商業(yè)中心，也是當(dāng)時(shí)中國的保險(xiǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的城市。我看到有關(guān)的資料，上世紀(jì)20、30年代的時(shí)候，上海的保險(xiǎn)公司就達(dá)到了200多家，比現(xiàn)在的數(shù)量還要多。改革開放以來，上海也是一個非常重要的地方，因?yàn)樯虾Ｊ锹氏葘ν忾_放的，改革開放以后，最先對外開放的城市，就保險(xiǎn)業(yè)來說就是上海。

　　從目前來看，上海也是外資金融機(jī)構(gòu)最集中，保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)比較多，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模比較大的一個城市。保費(fèi)收入2006年達(dá)到了407億元，保險(xiǎn)深度達(dá)到了3.96%，這些都超過了全國的平均稅，人均保費(fèi)2992元，這個數(shù)字也是全國平均數(shù)字的4倍多。現(xiàn)在保費(fèi)規(guī)模列第四位，保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)33家，所以說上海的保險(xiǎn)市場具有重要的地位。而且上海市保險(xiǎn)市場對外開放的力度是非常高的。2003年底，上海外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有33家，保費(fèi)收入占市場份額19%，這隔壁李在國內(nèi)也是比較高的，上海市的保險(xiǎn)業(yè)開拓進(jìn)取勇于創(chuàng)新，1999年10月上海市率先在全國銷售了投資連結(jié)保險(xiǎn)，以及我們的新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品，2003年1月，又率先在全國建設(shè)了機(jī)動車輛聯(lián)合信息平臺，2004年9月，上海率先在全國建立了專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，最近一年多以來，又推出了無條件退保和保險(xiǎn)糾紛快速調(diào)解的基準(zhǔn)，這些創(chuàng)新都為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，為保險(xiǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造了積極有效的基礎(chǔ)。

　　下面我想對上海的保險(xiǎn)市場和保險(xiǎn)業(yè)談幾點(diǎn)希望，第一，我希望上海保險(xiǎn)業(yè)依法、規(guī)范經(jīng)營，加強(qiáng)誠信建設(shè)，包括要加強(qiáng)誠信宣傳、教育，我想要建立誠信機(jī)制，形成誠信文化，樹立一批講規(guī)范，重服務(wù)，講信用的典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，塑造和國際金融中心地位相匹配的城市形象。

　　第二，希望上海保險(xiǎn)業(yè)能夠大力推進(jìn)創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的動力，10多年以來，中國的保險(xiǎn)業(yè)可以一直保持比較高的速度發(fā)展，主要得益于銷售方式的創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等等。比如說，保險(xiǎn)業(yè)建立后援中心，集中進(jìn)行后援服務(wù)，這是服務(wù)創(chuàng)新，比如說電話銷售這是銷售模式創(chuàng)新。上還有非常強(qiáng)的人才優(yōu)勢，大專院校、科研機(jī)構(gòu)比較多，人才優(yōu)勢在全國都是領(lǐng)先的。所以具有創(chuàng)新的得天獨(dú)厚的條件。我希望上海可以繼續(xù)不但的創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新。

　　第三，希望上海擴(kuò)大對外交流合作，剛剛我講到，上海是保險(xiǎn)業(yè)對外開放最早的城市，所以上海的對外開放程度一直比較高，也是外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)比較集中的地方，我希望上海繼續(xù)發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極吸收借鑒國外保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，積極的創(chuàng)建自己的特色，走有中國特色的保險(xiǎn)業(yè)的道路。現(xiàn)在上海已經(jīng)成為國內(nèi)最大的業(yè)內(nèi)拆借市場，證券和保險(xiǎn)市場，上海保險(xiǎn)業(yè)要積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為加快上海國際金融中心的建設(shè)，做出應(yīng)有的建設(shè)。

　　謝謝大家。

　　方星海：感謝魏迎寧主席的精彩演講。下一位演講嘉賓是安泰銀行董事長邱正雄先生。邱正雄先生畢業(yè)于臺灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系，之后又在美國獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)的博士學(xué)學(xué)位，其曾經(jīng)在臺灣中央銀行擔(dān)任董事長，他在1996年到2004年期間，擔(dān)任中國國民黨中央委員會的常務(wù)委員。邱正雄先生也是學(xué)者，他具有博士學(xué)位，同時(shí)擔(dān)任臺灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)系和財(cái)務(wù)金融系的教授。下面讓我們熱烈歡迎邱正雄先生的演講。

　　邱正雄：尊敬的各位來賓，先生們、女士們大家好。非常榮幸可以參加2007上海金融論壇。我謹(jǐn)代表臺灣代表團(tuán)在這里衷心感謝各個主辦單位，包括上海交通大學(xué)、上海國際金融中心研究會、上海發(fā)展研究基金會。我也非常感謝承辦單位：上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，臺灣財(cái)務(wù)工程學(xué)會、五中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院、上海市金融工程研究會。對上述的各個單位表示衷心的謝意。

　　我今天報(bào)告的內(nèi)容是臺灣金融自由化、國際化轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的互動經(jīng)驗(yàn)與展望。我會講三個問題。第一，臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力到底在哪里？我簡單的回答就是中小企業(yè)帶動貿(mào)易。中小企業(yè)帶動貿(mào)易需要融資，第二部分，我要報(bào)告的是臺灣1986年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，這個問題簡單的問就是到底一個發(fā)展的時(shí)候，是企業(yè)先還是金融先？有很多的學(xué)者都在問我這樣的問題，實(shí)際上技術(shù)進(jìn)步是要國防來促進(jìn)，但是要商業(yè)化就需要金融的支持了。

　　從一個國家和經(jīng)濟(jì)體的觀點(diǎn)來看，一個國家或者說一個經(jīng)濟(jì)體，你只要追求最先進(jìn)的就可以發(fā)展很好的經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然這里就需要金融市場和其他的金融業(yè)來配合。第三，我談一下臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的金融配套簡單的配套。第四部分是結(jié)語。

　　第一部分，我想首先給大家報(bào)告的就是1973年、1985年臺灣的出口擴(kuò)張和貿(mào)易自由化的問題。在1973年以后，臺灣開始持續(xù)外貿(mào)順差，中小企業(yè)是造成順差的主要的原因，最早臺灣和日本、韓國相比是有很大的差別的，因?yàn)槿毡竞晚n國都是比較大的商貿(mào)社來促進(jìn)貿(mào)易。而臺灣則是一個剛剛畢業(yè)的大學(xué)生就可以拿一個皮包做貿(mào)易了。在1973年到1985年這個階段，臺灣的匯率是40：1，對臺灣的競爭力很有幫助。第二是利率自由化，臺灣以前是政府定利率，但是這個利率是固定的，為了推動市場的利率，臺灣從1986年開始，設(shè)定了三家短期的票據(jù)公司，使貨幣市場左右化。這一部分對臺灣未來的發(fā)展有好也有壞。因?yàn)槠弊C公司不可以形成存款，他的資金都是靠銀行或者是資金大戶，如果一旦情況好，馬上就會爆發(fā)危機(jī)。如果票證公司倒閉的話非常的危險(xiǎn)，票證公司要求他的客戶都是大的銀行為主。這樣的話就可以維持。

　　第二部分我來說一下1986年臺灣匯率政策。1986年以后，臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是外匯存款大幅度增加。但是是不是有投資機(jī)會呢？事實(shí)上臺灣那時(shí)候沒有競爭力，沒有高科技，這么多錢都去哪里了，都跑到證券和資本市場上去了，和大都的情況非常相似。但是大陸有非常好的有實(shí)力的中國廠商支撐。

　　臺灣股市的發(fā)達(dá)是很有名的，這是諾貝爾獎得主所做的研究，在臺灣，1986年到1990年的時(shí)候，臺灣從資本市場上的投資，整個企業(yè)成本達(dá)到的92%。我們看這個表，這個表是說臺灣的企業(yè)，因?yàn)橥鈪R存款的增加，臺灣中小企業(yè)負(fù)債和凈值的比重。在1991年臺灣是98%，而韓國是403%，美國是147，日本是209。而我們看到2002年的數(shù)字，我們發(fā)現(xiàn)臺灣仍然是負(fù)債率非常低的。所以臺灣到大陸來投資的企業(yè)都是非常好的企業(yè)，和銀行有非常好的合作，請大家支持。賦稅的優(yōu)惠進(jìn)一步的促成了股市的成長，股市交易僅僅征收千之三的交易稅，這和大陸有一些不一樣。

　　第三部分，我談一下配套設(shè)施的改革。在1985年以前，臺灣中小企業(yè)整個出口產(chǎn)能是50%，但是銀行對中小企業(yè)的融資也是50%，但是中小企業(yè)財(cái)務(wù)不透明，有沒有什么辦法可以幫助到中小企業(yè)呢？其實(shí)臺灣想了很多的辦法，建立了信用中心，讓銀行可以有很好的評估中心。在當(dāng)前的情況下，很多國家都要追求以金融業(yè)和服務(wù)業(yè)來替代制造業(yè)，世界50大金融中心排名之中，倫敦第一名，香港地五名，新加坡第六名，上海是30多名，可見現(xiàn)代的投資銀行業(yè)務(wù)還需要很快的發(fā)展。

　　最后我做一個結(jié)語，金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是息息相關(guān)的。臺灣未來將相當(dāng)以來國際金融的合作，和國際、區(qū)域貿(mào)易的整合。在大陸的方面，十一五計(jì)劃要在很短時(shí)間內(nèi)做成全面小康的計(jì)劃，這就需要很多金融方面的支柱。我想在促進(jìn)中小企業(yè)的方面，也有很多需要努力的地方，我想大陸和臺灣也會有很多合作的空間，我希望兩岸未來的合作將更加圓滿成功。

　　方星海：非常感謝邱正雄先生的演講。其實(shí)兩岸從經(jīng)濟(jì)上來看，雖然經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和體制有一些差異，但是實(shí)際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融市場的發(fā)展，有很多共同的方面。臺灣過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，的確有很多是在我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中是的借鑒。最后一位演講嘉賓是香港金融管理局助理總裁梁鳳儀女士。梁女士主要負(fù)責(zé)多邊組織的國際事務(wù)，下面我們熱烈歡迎梁女士的演講。

　　梁鳳儀：各位大家好。在過去的10年曾經(jīng)有人提出這樣的一個問題，上海和香港在金融領(lǐng)域究竟如何分工定位，滬港之間究竟是什么因的關(guān)系。居安思危，香港金融管理學(xué)在滬港問題上一直思考著兩地的關(guān)系，既可以有利于香港也有利于國家的發(fā)展。我想從過去、現(xiàn)在和將來談?wù)勏愀酆蜕虾５慕鹑陉P(guān)系。

　　首先是我們的過去兩地千絲萬縷的關(guān)系是在半個世紀(jì)以前，滬港兩地的國際金融發(fā)展就是一脈相承的。到20世紀(jì)中期，中國銀行在這時(shí)候成立。根據(jù)一些文獻(xiàn)的研究，香港和上海在30年代，都是全球10大金融中心城市之一。今天香港依然是上海最大的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港，占總額的1/5。香港銀行很多的客戶都在內(nèi)地拓展業(yè)務(wù)，一共有6家香港銀行，在上海開設(shè)了20多家銀行，占了上海外資銀行總量的1/5。在股票市場，滬港兩地同時(shí)上市的企業(yè)就更多了。此外，上海市場價(jià)格的波動和內(nèi)地宏觀調(diào)控往往會影響到香港的股價(jià)。總的來說，滬港的金融中心尤其是股票市場聯(lián)系是非常緊密的。

　　在這樣的基礎(chǔ)上，我們要怎么樣更加進(jìn)一步的發(fā)展兩地的發(fā)展呢。我們怎么樣搞好兩地的合作才可以適合兩個國家的發(fā)展需要。滬港兩地應(yīng)該攜手一個世界級的國際金融中心。

　　內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)正在崛起，世界的經(jīng)濟(jì)活動也日益全球化，中國現(xiàn)在是全世界第四大經(jīng)濟(jì)體系，第三大貿(mào)易體，在貿(mào)易方面，已經(jīng)和世界其他地區(qū)融合。雖然我們擁有最多的外匯儲備，但是由于現(xiàn)行的貿(mào)易管制和國際金融銜接有限，但是隨著進(jìn)一步的開放，現(xiàn)在已經(jīng)開始去到舉輕若重的作用。中國擁有一個世界級的金融中心具有戰(zhàn)略意義。要有這樣的一個國際金融中心才可以提供有效的金融平臺，滿足中國大型經(jīng)濟(jì)體系活動需要。紐約和倫敦的經(jīng)驗(yàn)證明，市場的規(guī)模越大，越可以提高市場的吸引力。雖然中國在不少能源商品、貴金屬都是全國最大的生產(chǎn)者和進(jìn)出口商之一，但是在這個過程中，學(xué)沒有充分反映到內(nèi)地對這些商品的供求因素。如果有一個國際的金融中心，我國就可以對國際商品和金融有話語權(quán)，定價(jià)權(quán)，國家的利益才會得到保障。我們必須有一個明確的定位，有了定位以后，滬港應(yīng)該怎么樣去合作，首先我們要處理好我們的關(guān)系，我們認(rèn)為這里講的國際金融中心有兩個重要的組成部分。就是香港和上海，這兩個市場應(yīng)該建立一個互助、互補(bǔ)、互動的關(guān)系。在一國兩制的情況下，在一個國家中同時(shí)擁有量個不同的金融體系恩，但是我們應(yīng)該擅加入利用。香港的市場制度和法律制度都是和國際制度接軌的，不過香港仍然有很多要改善的地方。今年一月份溫家寶總理提出要加快建設(shè)上海國際金融中心。同時(shí)他也提出來，繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)地和香港的金融合作，進(jìn)一步發(fā)展內(nèi)地和香港兩個金融體系互補(bǔ)、互助、互動的關(guān)系。鞏固和發(fā)展香港國際金融中心的地位與作用。這是他第一次提到兩地的金融體系應(yīng)該確立三互的關(guān)系這讓我們感到鼓舞。

　　我們目前還處在分割的局面，剛剛說過有35家企業(yè)在滬港兩地的股票市場上市，但是他們的股票是不能互換，會導(dǎo)致同股不同價(jià)的。香港股票的市盈率平均是16左右，而上海超過40。我們認(rèn)為兩地應(yīng)該合兩地的力量改變目前分割的局面，我們建議以股票市場為試點(diǎn)，以探討具體做法。加強(qiáng)滬港兩地股票市場的聯(lián)系，有助于將兩地的企業(yè)戶部起來，減少非理性波動，穩(wěn)定市場。怎么樣打通兩地的市場呢，在還不成熟的情況下，我們建議采取一些措施，QFII和QDII的設(shè)立，某種程度上是達(dá)到了這樣的目標(biāo)。基金公司的產(chǎn)品投資于香港的股票，一方面可以為內(nèi)地的提供者到海外分散投資的機(jī)會。有助于內(nèi)地資金的流出，QFII和ODII，適合兩岸資金的互通。這些都需要兩地的交易所共同努力，當(dāng)然并非沒有風(fēng)險(xiǎn)，金融本身就是一個風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，要發(fā)展就要管理好風(fēng)險(xiǎn)，不過要知道，不發(fā)展更存在風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前的情況下，內(nèi)地市場在過剩的資金，追逐有限的投資產(chǎn)品的情況下，會有很大的風(fēng)險(xiǎn)。也有不少的資金通過地下渠道進(jìn)入香港股市，加大監(jiān)管的難度。引導(dǎo)資金有序流出，真正可以在穩(wěn)定的情況下穩(wěn)步的推進(jìn)。

　　當(dāng)歐元開始使用的時(shí)候，很多人認(rèn)為，很多歐洲大陸的經(jīng)營活動會從倫敦回歸歐陸。中國發(fā)展成為世界級金融中心的時(shí)機(jī)是在現(xiàn)在，不是在人民幣完全可兌換后的將來，所以必須有一個明確的定位，滬港一直都存在非常好的合作的基礎(chǔ)。在發(fā)展資本市場的過程中，當(dāng)然要采取一種本土導(dǎo)向的政策，香港已經(jīng)回歸祖國10年了，是中國本土的一部分，因此在滬港問題上，不應(yīng)該再分你我。最后我希望滬港兩地打造一個規(guī)模更大，規(guī)模性更強(qiáng)，效率更高的市場，謝謝大家。

　　周林：剛剛?cè)�位主講嘉賓對兩岸三地金融市場都做了非常精彩的演講。接下來我們留下一些時(shí)間，讓各位聽眾和主講嘉賓進(jìn)行互動。

　　提問：尊敬的主席，我想問一下保監(jiān)會的為主席，和良女士，我是來自同濟(jì)大學(xué)，大陸保監(jiān)會對于香港地區(qū)的所謂地下保單的態(tài)度以及香港金融管理局對香港保單的態(tài)度。

　　魏迎寧：所謂地下保單就是指設(shè)立香港的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派人到內(nèi)地來銷售保單，地下保單曾經(jīng)造成社會應(yīng)該比較多，經(jīng)過保監(jiān)會和香港保健建立處合作配合打擊地下保單，采取及項(xiàng)措施，一個是對社會進(jìn)行宣傳，購買地下保單對購買者有一定的風(fēng)險(xiǎn)的宣傳。二對違規(guī)地下保單的行為進(jìn)行了處理，經(jīng)過兩三年的整治情況已經(jīng)比以前有了很大的好轉(zhuǎn)。

　　梁鳳儀：政府一直在配合保監(jiān)會的工作，能夠希望正式的進(jìn)入這個市場，其實(shí)兩個制度兩個市場很多地方可以有互補(bǔ)性，進(jìn)入這個正式進(jìn)入大陸市場上也取得了很多成績。

　　提問：既然大陸和香港是一家，為了更加深入推動大陸的香港的金融合作，為什么不能建立一套機(jī)制允許香港地區(qū)的保單在大陸銷售機(jī)構(gòu)？

　　魏迎寧：為不能允許香港的保單到大陸銷售，因?yàn)橐粐鴥芍瓢�括我們的監(jiān)管當(dāng)局，我們所監(jiān)管的對象是設(shè)立于內(nèi)地的機(jī)構(gòu)，對于香港的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，是由香港的保險(xiǎn)當(dāng)局監(jiān)管的。因?yàn)橐�是在�?nèi)地進(jìn)行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的話，就應(yīng)該首先在內(nèi)地設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)里允許的，你按照法律的程序經(jīng)過批準(zhǔn)，在國內(nèi)設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，你按照內(nèi)地的法律法規(guī)程序申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)以后就可以在內(nèi)地設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，是完全有合法的通道的。

　　提問：我請問一下，在保監(jiān)會的角度，在香港的風(fēng)險(xiǎn)管理這塊，有什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，梁女士，您對中國保險(xiǎn)業(yè)有什么建議呢？

　　魏迎寧：金融業(yè)的經(jīng)營都存在著比較大的風(fēng)險(xiǎn)，所以從金融監(jiān)管的角度來說，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)是監(jiān)管當(dāng)局重要的任務(wù)之一，近年來，我剛剛在講話里也講了，我們在監(jiān)管過程中，我們是吸收借鑒國際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的核心原則，就是建立三支柱的保險(xiǎn)體系，就是我們要管什么事情，要管償還能力，管市場行為，管公司的法人治理。另外，建立防范風(fēng)險(xiǎn)的防線，以公司內(nèi)控為基礎(chǔ)，以資金運(yùn)用為重點(diǎn)，以協(xié)調(diào)檢查為重要的手段，另外還建立了保險(xiǎn)保障基金，這個體系也基本建成。

　　梁鳳儀：我不是保險(xiǎn)的專家，資產(chǎn)管理方面我們的意見是，因?yàn)橹袊�的保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)和銀行業(yè)也QDII，我們希望中國的保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品，可以通過香港的市場可以進(jìn)行投資，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，因?yàn)槲覀兊谋O(jiān)管機(jī)構(gòu)和內(nèi)地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)有密切的合作，所以無論是在銀行的QD產(chǎn)品，還是保險(xiǎn)業(yè)的QD產(chǎn)品，我們可以通過監(jiān)管當(dāng)局的合作來防范內(nèi)地的風(fēng)險(xiǎn)。

　　提問：剛剛提到中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的問題，其中對上海的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)也給予了一定的肯定，但是中國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一定的問題。隨著我們進(jìn)入后調(diào)整期以后，中國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)隨著金融市場的開放，中國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在引進(jìn)外資解決農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，允許捆綁式經(jīng)營方面，我們的保監(jiān)會今后有什么措施？

　　魏迎寧：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)非常的重要，農(nóng)業(yè)的保障非常的重要，所以從國務(wù)院、很多省的領(lǐng)導(dǎo)都非常的重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。但是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)本身比較大，而且農(nóng)村人口保費(fèi)承受能力有限，所以也需要政府給予一定的政策支持，從國外的情況來看也是如此。所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要是靠國內(nèi)保險(xiǎn)公司支持，國家給予一定的政策，比如說補(bǔ)貼保費(fèi)，或者是建立風(fēng)險(xiǎn)基金，對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行再保險(xiǎn)，這些措施都可以采取。目前保監(jiān)會正在研究制訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的條例。至于引入外資的保險(xiǎn)公司，我剛剛講到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為政府類保險(xiǎn)，在國外也是這樣做的，有一定的國家支持，有一些外資的保險(xiǎn)公司有一定的成功技術(shù)、做法，他到國內(nèi)來做農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)我們也是歡迎的。

　　提問：我有一個問題想請教邱正雄董事長。很多臺資企業(yè)進(jìn)入大陸，但是他們的股票都是在香港或者是臺灣上市，那您覺得今后這些企業(yè)他們在大陸股市上市的可能性有多大，讓我們大陸人民也可以分享到企業(yè)的成長。

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