中新湖北網4月12日消息:據長江日報報道,經濟學家胡鞍鋼認為,國內24家航空公司上月底在武漢續簽2001年國內航線收入聯營協議、搞“價格同盟”的現象是“腐敗”行為。
胡鞍鋼說,從世界各國的經驗來看,民航業屬于一種典型的競爭性行業,而不是自然壟斷行業,必須實行基于市場供求關系的航運價格政策。在全面放開市場的大趨勢下,此舉可謂是民航改革中的一陣“倒春寒”。
胡鞍鋼說,民航的聯營政策是一種典型的“價格卡特爾”,通過直接侵害消費者的利益來維持本行業的壟斷利潤,不符合市場經濟的規律。民航所提供的產品本身就是具有差別的,對同一航線上不同航空公司、不同飛機機型、不同飛行航班、不同季節和節日,強制性實行統一的、固定的航線價格不合理。
胡鞍鋼說,中國航運購買價格極其昂貴,據測算,因為壟斷而造成民航消費者的福利損失每年在75億元到100億元之間。他認為,實行市場定價機制勢在必行。要將航運價格定價權由政府部門交還給市場主體(指企業);由政府計劃定價轉向企業根據市場供求關系自主定價;由政府過度干預市場價格轉向規范市場,保證市場公平競爭。
胡鞍鋼指出,民航局應該站在作為消費者的乘客一邊,而不是站在作為生產者的航空公司一邊,這一方面體現政企分開,另一方面也是最近朱總理提出的轉變政府職能的要求,政府的職能是服務于民。