全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議，是進入新世紀和“十五”計劃開始實施后國務院召開的一次十分重要的會議。會議落實黨中央、國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的方針政策，總結前一段打擊走私、騙稅、制售假冒偽劣商品等專項斗爭的經驗，分析當前面臨的問題，全面部署“十五”期間整頓和規范市場經濟秩序的任務和今年的工作重點。這對于全國上下統一思想，提高認識，在全社會深入展開整頓和規范市場經濟秩序工作，必將起到重大作用；對于保障社會穩定和發展改革開放的大好形勢，營造良好的經濟和社會發展環境，促進國民經濟持續快速健康發展具有重要意義。

　　市場經濟秩序混亂已成為當前社會經濟生活中的突出問題。從揭露出來的走私、騙稅、制售假冒偽劣商品，以及建筑領域招投標弄虛作假和金融領域等大案要案看，破壞經濟秩序的違法犯罪活動之猖獗、問題之嚴重、性質之惡劣，觸目驚心。如果任由這些問題存在和蔓延，不僅嚴重影響國民經濟的健康運行，給國家、企業和人民群眾的利益造成重大損害，而且導致投資環境惡化，敗壞國家信譽和改革開放的形象。大力整頓和規范市場經濟秩序，已經成為一項重大而緊迫的任務。

　　黨中央、國務院一貫對整頓和規范市場經濟秩序工作非常重視。近年來，針對新舊體制轉軌過程中出現的不少矛盾和問題，黨中央、國務院相繼采取了一系列重大措施，取得了明顯成效。但是，由于復雜的經濟、社會和思想原因，當前我國市場經濟秩序混亂的局面還沒有從根本上得到解決，某些方面和領域的問題還相當突出。今后必須在更大的范圍、更深的層次上持續展開，下大決心，花大力氣整頓和規范市場經濟秩序。

　　大力整頓和規范市場經濟秩序，首先要統一思想，提高認識。要深刻認識到，整頓和規范市場經濟秩序，是實踐江澤民同志“三個代表”重要思想的具體體現，是加強社會治安工作的重要措施，是鞏固和發展國民經濟的迫切需要，是提高國民經濟整體素質和競爭力的必然選擇，是進一步擴大對外開放的必要條件，是建立和完善社會主義市場經濟體制的重大舉措，也是全面推進社會文明進步的內在要求。我們必須從講政治的高度深刻認識整頓和規范市場經濟秩序的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。江澤民同志指出，要健全市場規則，加強市場管理，清除市場障礙，打破地區封鎖、部門、行業壟斷，盡快建成統一開放、競爭有序的市場體系，進一步發揮市場對資源配置的基礎性作用。黨的十五屆五中全會和九屆全國人大四次會議，都對這項工作提出了明確要求。為我們大力整頓和規范市場經濟秩序指明了方向。

　　大力整頓和規范市場經濟秩序，需要綜合治理，突出重點。在實際工作安排和部署中，必須注意把握好既要著眼長遠，又要抓緊當前；既要全面推進，又要突出重點。當前要集中力量打擊制售假冒偽劣商品行為，整頓和規范建筑市場，強化稅收征管，打擊地方保護主義和部門、行業壟斷，整頓文化市場。要集中解決那些直接關系到群眾切身利益、社會反映強烈的重點領域和突出問題，以重點問題的突破帶動全局工作的穩步推進。整頓和規范市場經濟秩序，還必須動員廣大人民群眾積極參與，要依靠群眾揭發、監督。通過整頓和規范，使非法生產經營活動蔓延勢頭得到明顯遏制，大案要案得到徹底揭露和處理，嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪分子得到嚴厲懲處，使人民群眾對整治結果感到基本滿意。

　　大力整頓和規范市場經濟秩序，需要標本兼治。必須注重從體制、機制和制度上查找漏洞，通過深化改革和加強法制從根本上解決問題。要進一步理順政府部門職能，明確分工，切實減少行政性審批；要進一步完善市場法規體系，堅決糾正執法不嚴、違法不糾的現象；加強行政執法機構和執法隊伍的建設；加快建設先進的電子信息網絡，建立信用備案制度和市場監督的體系；加強思想道德教育；從根源上杜絕擾亂市場經濟秩序的行為發生。

　　大力整頓和規范市場經濟秩序，必須加強領導，分工負責，密切合作，形成合力。這是確保整治工作取得成效的關鍵。中央明確提出，要加強全國統一領導，國務院各部門要切實履行職責。各地實行省級政府行政首長負責制，落實行政執法責任制，嚴肅紀律，明確責任。要把整頓和規范市場經濟秩序的情況，作為衡量各地區、各部門領導工作實績和年度考核的一項重要內容。

　　整頓和規范市場經濟秩序，不僅是一個重大的經濟問題，也是重大的政治問題。我們相信，在以江澤民同志為核心的黨中央的領導下，全國上下團結一致，按照國務院的統一部署扎實工作，就一定能夠實現整頓和規范市場經濟秩序的預期目標，為實現“十五”計劃和第三步戰略目標創造良好的經濟和社會環境。