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　　當前，假冒偽劣商品泛濫，制假販假活動猖獗，不守信用，不踐成約，破壞市場秩序，損害公民利益，已成為社會一大公害。這不僅包括物質產品，也包括一些精神產品；主要在國內市場，也包括個別地區的國際市場，一些制假販假者為牟取暴利不惜損害國家形象。與此同時，企業間欺詐行為、拖欠貨款及逃避銀行債務現象也屢屢發生，人們的信用意識和社會信用體系正受到極大的沖擊。面對這一社會現實，如何建立適應社會主義市場經濟體制需要的信用制度，成為兩會代表、委員們關心的話題。朱镕基總理在提交九屆全國人大四次會議審議的“十五”計劃綱要(草案)中明確提出，加快建立健全社會信用制度，更是引起了代表、委員們的共鳴。

　　市場經濟是信用經濟，市場經濟愈發達就愈要求誠實守信，這是現代文明的重要基礎和標志。大慶石油有限公司董事張永珍委員說，信用是最根本的社會關系，是整個社會賴以生存和發展的基礎，不講信用，社會就無法維系。沒有信用，就沒有秩序；沒有信用，就沒有交換、沒有市場，經濟活動就難以健康發展，社會主義市場經濟就無法存在。與此不相適應的是，在經濟運行中，社會信用不足，或者說社會信用紊亂的狀況正一步步危及整個社會。重慶綦江垮橋案、廣信事件、鄭百文事件等等，警鐘已一次次向人們敲響。

　　信用是一種可以利用的資源，可以用來融資、理財、配置資源等。計劃經濟時代，社會上絕大部分信用都是國家給的，企業和個人的信用被掩飾了。在市場經濟活動中，個人和企業之間面臨大量的經濟交往，信用就顯得特別重要。中國金融協會副會長趙海寬委員說，我國當前的社會信用，其中主要是商業信用和銀行信用，已經嚴重惡化，它給我國的經濟發展速度和競爭力帶來了很大的消極影響：一是使企業的商品生產和交換不能正常進行；二是使銀行業務無法正常進行；三是虛擬資本無法產生和發展；四是社會信用狀況的惡化會影響投資環境。

　　不僅如此，代表、委員們對由于信用關系被破壞而導致的政府宏觀調控政策和工具無法正常發揮作用更是憂心忡忡。由于信用秩序混亂，各種市場信號受到嚴重扭曲，使企業不敢輕易投資，銀行不敢輕易放貸，出現了“惜投、惜貸”的不正常現象，這必然造成政府啟動投資、擴大內需的政策效用大打折扣。

　　隨著社會主義市場經濟的發展，以資信、產品質量、服務為主體的企業信用體系，越來越成為現代企業生存和發展的必要條件，近年一些大企業的迅速崛起，無不證明了這一點。山東華泰集團董事長李建華代表認為，誠實守信能夠在市場中享有崇高的聲譽，這種聲譽長期積累下來就會形成無形資產，它構成了企業重要的新的資本形態，它所蘊含的豐富文化內涵，支撐著企業和產品的崇高品位。

　　從商業信用的另外一個角度看，社會崇尚和倡導的名牌效應，本身就是信用精神在企業和產品中的凝結，名牌產品首先要求的就是其使用價值(質量、花色、款式、性能等等)可信、可靠，繼而成為一種文化品位的標識，升華為信譽。李建華代表說，信譽不僅是一個企業、更是一個地方乃至一個國家的精神財富，甚至能夠成為一種特殊的資本，它是人類道德文明的果實，是市場經濟必備的道德理念。發展社會主義市場經濟，就必須在廣泛倡導信用精神的基礎上培植和維護信譽，這樣才能以良好的形象在激烈的國內外市場競爭中立于不敗之地。

　　如果企業信用缺失則直接關乎企業生死。全國工商聯副主席、希望集團總裁劉永好委員打了一個比方，他說，如果說顧客是水，企業是船，那么信用就是船與水直接接觸的殼，殼出了問題，船就會進水，如果處理不當，就會損失很大甚至可能導致沉沒。劉永好說，他與全國34位民營企業家聯合發布信譽宣言，就是讓消費者、讓全社會來監督企業，給自己施加壓力，這無疑有助于企業的進一步發展。信用要靠一點一滴來積累，講信用的人和企業無往而不勝。

　　建立健全社會信用制度，已經成為參與市場經濟活動主體的共同需要；挖掘好、規范好、利用好有限的社會信用資源，關系到社會主義市場經濟的健康發展。來自上海的代表委員們對加快信用制度的建設有著切身的感受。去年7月，上海率先在全國實行了個人信用聯合征信制度，倡導了誠實守信社會風氣的形成。中國工商銀行上海分行去年末做的一項抽樣統計表明，在向這家銀行申請住房、汽車、耐用消費品借款的9萬戶被調查的上海居民中，按合同及時還款的比例已經達到了99.91%。與此同時，上海市工商局對社會上制售假冒偽劣商品的企業，也實行了黑名單監控制度，誰制假售假，誰就會上黑名單，誰就在社會上失去了信譽，也就失去了生存的根基，這從制度上有力地防范了假冒偽劣。

　　趙海寬委員為解決社會信用問題開出的“藥方”中，除進一步深化經濟體制改革，徹底解決國有企業資本金少、債務負擔重的問題，加大宣傳教育力度，使全社會認識到社會信用的重要性外，還提到了應盡早明確債轉股的企業名單，加快債轉股的進程，盡快結束這一工作，使不可能債轉股的企業不要再爭取和等待。同時要宣布，對不再實行債轉股的企業，其所余拖欠進貨款和銀行貸款都必須盡快歸還。

　　信用是最重要的一種法律關系。張永珍委員說，解決好社會信用不足的問題，建立一套適應市場經濟體制的道德體系和社會監督保障機制是必不可少的，重要的是要加強法制建設，要使法律在防范和化解信用風險和危機中具有至高無上的權威，把信用經濟建立在法制的基礎上。(本報記者 程國慧)《市場報》

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