事實上，我們是在搞民營銀行的試點，核心內容是研究如何在中國開放民營金融的問題

　　這次央行同意我們試點，但沒有下發任何文件，并不是銀行內所有的人都知道這事

　　國內金融業還有不少技術問題沒有解決好，民營銀行也不可能一下子就具備和外資銀行抗衡的能力，但我們可以摸索民營銀行發展的空間

　　“不得辦私人銀行”，肯定不是針對我們

　　金融監管制度創新的要點是金融監管機構必須多元化，特別是要有一整套金融機構破產清算的程序，成立存款保險公司

　　在中國的經濟界，徐滇慶是位頗有爭議的人物。前陣子被媒體爆炒的“組建民營銀行”一事，主角便是徐滇慶。但此后，向來敢說敢做的徐滇慶似乎“銷聲匿跡”了，直到上星期，徐滇慶來滬參加“未來五年中國銀行業的重整與再造高層研討會”時，才再度露面并接受了本報記者的專訪。見到徐滇慶的時候，他手里拿著一厚疊文稿，題目是《民營銀行200問》，據他說，此書是集近年來他和一些學者的研究所成，下半年殺青。記者和他的談話自然就從“組建民營銀行”那場風波說起。

　　記者(以下簡稱記)：前段時間有媒體說，你建議組建民營銀行一事遭到了人民銀行的反對。

　　徐滇慶(以下簡稱徐)：這事我得聲明一下，那家媒體說我們要“組建民營銀行”，事實上，我們是在搞民營銀行的試點，不知怎么消息傳到那兒就不對了，后來許多媒體迅速轉載了那條消息，弄得全國上下都以為我在辦民營銀行。沒有上面的批準，誰能隨便辦銀行？民營銀行的試點是長城金融研究所的一個課題，核心內容是研究如何在中國開放民營金融的問題。這個課題所選擇的幾個試點是根據中國民營經濟發展的三大模式來確定的，一是“蘇南模式”，以鄉鎮企業發展為主，二是“溫州模式”，以個體私營經濟發展為主，三是“珠江三角洲模式”，以中外合資企業為主。最終，我們確立了以浙江臺州、江蘇江陰、廣東廣州、陜西西安、遼寧沈陽五地為民營金融的試點地區。

　　記：目前這些地區的試點情況如何？

　　徐：非常好。可以說民營銀行的試點已經成熟。就在上個月，人民銀行派檢查團到臺州泰隆城市信用社查帳，除了2%的壞帳外，什么問題也沒有。

　　記：你們搞這次試點，當地人民銀行是否知道，有不少記者曾詢問人民銀行，對方回答說“我們怎么不知道這事？”

　　徐：那得看他們去問誰了？因為這次央行同意我們試點，但沒有下發任何文件，并不是銀行內所有的人都知道這事的。

　　記：據你所知，現在人民銀行對試點是什么態度？

　　徐：他們非常支持。

　　記：民營銀行一旦成立，能給中國金融業帶來的最直接的好處是什么？

　　徐：增加競爭力。民營金融機構的建立必然會促進金融市場的公平競爭，促進國有金融企業的改革。建立一些具有國際先進水平的民營金融機構將有助于金融業參與國際競爭，緩和加入WTO后外資對國內金融業的沖擊。

　　記：組建長城金融研究所是出于什么考慮？

　　徐：為什么起名“長城”？因為面對WTO，我們要構筑中國民營經濟的“長城”。其實，我們這個研究所還沒有正規的辦公室，沒有地址，有的是一批中國金融界重要人物的熱情。有許多人猜測我辦研究所的目的，為錢？我作為加拿大西安大略大學的終生教授，享有很豐厚的待遇；為名？我的學說和論文在美國和加拿大都得到了肯定。所以，不可能是為了這些。

　　記：搞民營銀行試點的最終目的是迎接WTO嗎？

　　徐：是這樣。我個人認為，入世時間表遲遲不定未必不好，國內金融業還有不少技術問題沒有解決好。有必要花2到5年的時間來增強國內金融業的內部競爭力。民營銀行也不可能一下子就具備和外資銀行抗衡的能力，但我們通過探索，可以摸索出一整套思路，民營銀行有發展的空間。

　　記：你在研究向中國民營企業開放金融領域時，把“民營銀行”定位在哪里？

　　徐：應該是現代企業制度下的股份制商業銀行。

　　記：現在有種說法，認為人民銀行重申“不得辦私人銀行”是針對你們的。

　　徐：肯定不是針對我們，因為在此前先誤傳說我們要“組建民營銀行”。不明情況的人把兩者連在一塊想，就以為是針對我們的。我明確說過，中國絕對不能辦私人銀行。這次試點也規定，股東持股不得超過10%。

　　記：你認為要實現金融開放最重要的條件是什么？

　　徐：改革金融監管體制。中國入世前，是金融業面對戰略性調整的關鍵時期。要對外開放首先要做到對內開放，開放民營銀行的前提條件是要有一整套有效的金融監管制度。現在的監管方式單一，缺乏激勵機制，監管力度不夠，造成背在央行身上的包袱越來越重。經過一年多的探索，我們認為，金融監管制度創新的要點是金融監管機構必須多元化，應當建立明確的金融紀律和對違紀行為的處罰規定，特別是要有一整套金融機構破產清算的程序，成立存款保險公司，為了消滅在金融監管領域中的尋租活動，必須引入民營的金融審計機構。衛容之《國際金融報》