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新浪財經

缺陷產品召回立法加速(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月30日 23:02 市場報

  企業如不主動召回

  政府可責令召回

  記者從國家質檢總局缺陷產品管理中心了解到,截至2007年11月,汽車召回制度實施3年來,國內已累計召回缺陷汽車130萬余輛,涉及45家國內外企業的107種車型。

  “由于汽車的特殊性,在國內,汽車是第一個實行召回的產品。”國家質檢總局的王琰介紹,2004年10月1日起實施的《缺陷汽車產品召回管理規定》,是我國以缺陷汽車產品為試點首次實施的召回制度。

  據悉,當時召回令一經頒布,國內汽車企業高度重視。

  2004年6月10日,一汽轎車股份有限公司成為“破冰”企業,由于燃油箱隔熱裝置間隙問題,該公司決定召回部分馬自達6轎車,共計38000輛。僅一個星期之后,廣州本田汽車有限公司又向國家相關部門提出免費檢修或更換燃油箱的市場措施報告,涉及03款雅閣70240輛。

  王琰稱,目前國內汽車召回的主要形式是有政府干涉的召回。“3年多來,還沒有出現強制召回的情況,都是企業主動召回的。”

  據劉兆彬介紹,召回條例草案要求企業對缺陷產品進行主動召回,如果企業沒有主動召回,政府可以責令其召回。如果企業沒有主動召回缺陷產品而造成嚴重后果,他們可能面臨吊銷生產執照甚至法律訴訟的后果。

  “缺陷產品召回之后,生產商應提供免費檢修、更換問題零部件或者退換、賠償。是否退貨、換貨取決于缺陷的情況和程度。”時建中建議,“在條例中應詳細規定產品缺陷的鑒定標準和鑒定程序。”

  召回信息及時送達

  劉俊海教授講述了他的一個親身經歷。他在美國生活時,曾在購買兒童汽車坐椅時,被商家要求填寫包括住址、有效聯系電話等個人信息在內的小卡片。卡片上方,生產商注明:一旦發現這批商品存在設計隱患,生產商將直接與消費者快速聯系,實施召回。

  “如果生產商發現產品設計隱患,不但在自己的網站上,借助媒體予以公布,還能通過銷售時發放的召回聯系卡,直接聯系到客戶本人,那么,安全隱患的發生將大大減少。”他主張:“我國的產品召回,也應建立通知加公告的信息傳遞制度。”

  時建中教授建議,在條例中加入實施召回后的賠償機制條款,以保證消費者的補償到位。他提出為了更好地發揮賠償制度的功能,防止賠償“白條化”,應建立產品召回責任保險機制、缺陷產品召回賠償基金。

  比如,2006年9月,在SK—Ⅱ化妝品中檢出禁用物質的消息一經傳出,輿論大嘩,各地出現退貨風潮,但消費者的退貨請求遭遇“白條”尷尬。

  劉俊海建議,可以通過修改現行的《產品質量法》和《消費者權益保護法》,加入有關缺陷產品召回的條款,給予缺陷產品召回制度更高的法律保障。

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