據(jù)新華社天津3月23日電 國(guó)務(wù)院近期印發(fā)《關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)》，批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，可以先行試驗(yàn)一些重大改革開放措施。

　　以國(guó)務(wù)院有關(guān)批復(fù)為契機(jī)，濱海新區(qū)將形成新一輪開發(fā)開放熱潮；作為改革“深水區(qū)”的探路者，濱海新區(qū)的綜合配套改革將為全國(guó)改革與發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。

　　改革進(jìn)入“深水區(qū)”

　　天津市社會(huì)科學(xué)院研究員盧衛(wèi)認(rèn)為，與以前我國(guó)改革開放條件相比，現(xiàn)在的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都有了很大的變化，濱海新區(qū)開發(fā)開放的發(fā)展環(huán)境和條件有了很大不同�，F(xiàn)在，發(fā)展的主要任務(wù)已變?yōu)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，主要手段是綜合配套改革，主要方法是靠區(qū)域自身的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　“這與我國(guó)改革所處階段吻合。濱海新區(qū)開發(fā)開放是在中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)下啟動(dòng)的，其發(fā)展模式不能再純粹以追求GDP為目標(biāo)，必須遵循科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展道路�！蹦祥_大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授賀京同認(rèn)為，從全國(guó)形勢(shì)來(lái)看，靠體制內(nèi)的優(yōu)惠政策來(lái)推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)已后繼乏力，目前改革進(jìn)入體制改革和創(chuàng)新“深水區(qū)”。國(guó)家設(shè)立綜合配套改革試點(diǎn)，就是為了在“深水區(qū)”給全國(guó)的改革探路。

　　十項(xiàng)改革試種濱海

　　國(guó)務(wù)院《關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)》要求，用5年至10年時(shí)間，在濱海新區(qū)率先基本建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)新區(qū)不斷提高綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使新區(qū)在帶動(dòng)天津發(fā)展、推進(jìn)京津冀和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興、促進(jìn)東中西互動(dòng)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，為全國(guó)發(fā)展改革提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)要求，濱海新區(qū)將推進(jìn)企業(yè)改革、科技體制改革、涉外經(jīng)濟(jì)體制改革、金融改革創(chuàng)新、土地管理制度改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革、農(nóng)村體制改革、社會(huì)領(lǐng)域改革、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)等管理制度改革、行政管理體制改革等十項(xiàng)改革措施。

　　根據(jù)要求，十項(xiàng)改革重點(diǎn)內(nèi)容從現(xiàn)在起全面啟動(dòng)，“十一五”期間要取得明顯進(jìn)展，特別在企業(yè)和科技改革、東疆保稅港建設(shè)、金融改革創(chuàng)新、行政管理體制改革等方面要取得突破。

　　“東疆保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)了首期封關(guān)運(yùn)作，標(biāo)志涉外經(jīng)濟(jì)體制改革起步�！碧旖�?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)副主任郝壽義說(shuō)，新區(qū)綜合配套改革堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，目前，已啟動(dòng)實(shí)施了部分條件較為成熟的改革措施。

　　“2008年是新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年�！碧旖�?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)主任茍利軍說(shuō)，2008年要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”：率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，率先構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新模式，率先完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，率先形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展環(huán)境。