人民日?qǐng)?bào)原文：正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題

　　據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息 今年以來，居民消 費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)有所提高，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組今日在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文稱，總的看，當(dāng)前中國消費(fèi)物價(jià)上漲是結(jié)構(gòu)性的。而從目前社會(huì)總供給和總需求的狀況看，并不存在商品價(jià)格普遍持續(xù)上漲的條件。

　　文章說，盡管投資、消費(fèi)比較活躍，出口增長很快，國內(nèi)外需求比較旺盛，但供給方面特別是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的增長潛力更大：從形成社會(huì)生產(chǎn)力的基本要素看，我國勞動(dòng)力、資金、技術(shù)方面的條件都比較有利；從體制方面看，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化的反應(yīng)能力正在不斷增強(qiáng)，這就決定了供給保障能力相當(dāng)牢靠。近年來，重化工原材料由供給緊張轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能過剩，煤電油運(yùn)的緊張狀況基本消除，生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅也趨于回落。6月份，工業(yè)品出廠價(jià)格比去年同期上漲2.5%，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲3.4%，漲幅分別較上年同期降低1個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　文章認(rèn)為，居民消費(fèi)價(jià)格上漲，主要是由食品價(jià)格上漲推動(dòng)的。上半年食品價(jià)格同比上漲7.6%，影響CPI上漲2.5個(gè)百分點(diǎn)；扣除食品漲價(jià)影響，CPI僅上漲0.7個(gè)百分點(diǎn)。這次食品漲價(jià)是在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的情況下發(fā)生的，是工農(nóng)和城鄉(xiāng)之間利益格局調(diào)整的正常表現(xiàn)。2004年—2006年，我國糧食生產(chǎn)連續(xù)三年豐收，今年夏糧產(chǎn)量又同比增長1.3%，糧食供給的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。食品價(jià)格上漲，短期原因主要有：一是2006年世界糧食減產(chǎn)，加上美國等產(chǎn)糧大國將玉米大量用于加工生物質(zhì)能源，世界糧食市場(chǎng)價(jià)格上漲；二是針對(duì)國內(nèi)糧食市場(chǎng)供求變化，糧食部門庫存投放不夠及時(shí)；三是國內(nèi)玉米加工乙醇能力較快增長；四是春節(jié)和季節(jié)性因素的影響。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格上漲，還反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般特點(diǎn)。各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，隨著工業(yè)化、城市化和居民收入水平提高，農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格都呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢(shì)。這是市場(chǎng)對(duì)耕地日益稀缺和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本日益提高的確認(rèn)，是用價(jià)格拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給的常態(tài)反應(yīng)，是增加農(nóng)民收入的有效渠道，也是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的必然途徑。在收入較快增長的背景下，這一變化對(duì)城鎮(zhèn)絕大多數(shù)家庭的生活不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。對(duì)于部分住校困難學(xué)生和城鎮(zhèn)低收入家庭等受影響較大的群體，則需要政府給予必要的補(bǔ)貼，并適時(shí)適度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前國內(nèi)糧食生產(chǎn)能力比較扎實(shí)穩(wěn)定，在市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)下，肉、蛋等副食品供給的增長潛力較大，未來食品價(jià)格不會(huì)繼續(xù)較快上漲。

　　文章稱，總的看，當(dāng)前我國消費(fèi)物價(jià)上漲是結(jié)構(gòu)性的，既要積極采取措施緩解肉、蛋等副食品價(jià)格上漲的壓力，又要看到目前我國的通貨膨脹率仍然控制在相當(dāng)?shù)偷乃�平上。因�(yàn)椋�按照國際上普遍采用的核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(即扣除能源和食品價(jià)格以后的消費(fèi)價(jià)格指數(shù))來衡量，今年1月—6月的這一指標(biāo)僅為0.9%。

　　另外，文章客觀分析了投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大之間的關(guān)系。文章指出盡管近年來外貿(mào)順差很大、外匯儲(chǔ)備增加很快，但貨幣信貸增長仍控制在預(yù)期范圍之內(nèi)。貨幣信貸投放轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y需求也是有條件的。投資者在確定項(xiàng)目時(shí)，不僅要考慮投資貸款的獲取成本和回收周期，還要考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和需求容量以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。在國家嚴(yán)把土地閘門、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的情況下，投資者還要考慮土地和市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求。因此，只要信貸資金增加比較適度，各方面政策協(xié)調(diào)配合，投資增長也可以控制在合理范圍內(nèi)。

　　從今年上半年的情況看，投資增長高位趨穩(wěn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長25.9%，增幅回落3.9個(gè)百分點(diǎn)。這是宏觀調(diào)控的積極成效，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)約束增強(qiáng)的累積結(jié)果。6月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅有所提高。應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，繼續(xù)深化市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)改革，防止投資增幅反彈。(執(zhí)筆：李劍閣　盧中原　張立群)

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