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誰將主導房地產調控斬首行動http://www.sina.com.cn 2007年08月10日 05:20 中國證券網-上海證券報
[策劃人語] 當房價一波一波上漲之時,人們對調控的呼喚或者擔心,也變得越來越多。 調控總是會來的,時間早晚罷了。最終的行動還是要交給金融稅務、住房保障這些主管部門去一錘定音,去促成這被寄予厚望的“斬首行動”。可預見的是,近期最為熱火的提高貸款購房首付、試點物業稅傳言很有可能會從紙面走到現實,成為商品住宅市場調控的兩記重手。 需要清醒指出的在于,這些“殺招”也許是治理房價過快上漲的“殺手锏”,但是如果強制執行并且“一刀切”,樓市短期內也有可能會面臨“滅頂之災”———畢竟,這高溫灼燒中的樓市,已經仿佛一根繃到極致的弦,敏感而脆弱。 (柯鵬) ⊙本報記者 于兵兵 購房首付比例要提高到四至五成,這是近期樓市傳出的最新一則爆炸性新聞。盡管在去年年中和今年年初也分別傳出類似消息,其后又不了了之,但這“第三次地震”還是讓市場心慌不已。 此次提高首付的消息源于銀監會內部表態。據某商業銀行人士透露,銀監會高層在內部講話時提到,希望商業銀行提高首付,一是控制商業銀行的信貸規模,二是預防房價大幅上漲帶來的金融風險。 “我們基本相信這一表態的真實性,但目前支行層面還沒有接到任何關于調整首付比例的分行通知。”上海浦東發展銀行某支行行長告訴記者。該行長介紹,商業銀行酌情提高首付比例是可以預見的措施,“主要是為了預防風險,目前房價漲得實在太快了。仍按七成貸款,貸款額可能超出房產真實價值。一旦房價下降,銀行風險不小。” 去年6月,商業銀行住房貸款首付比例限定為最低不得低于30%,已經引起不小的影響,一些只能支付20%首付的購房者被擋在門外。“如果將首付比例再提高到四成,房價又這么高,一些需求將被徹底打壓。”分析人士稱。而以減少需要來打擊成交,進而降低房價的做法曾經是宏觀調控的基調之一。但是,分析人士認為,在土地供給和商品房供給仍偏緊的情況下,一味減少需求未必會降低房價,甚至反推房價以更快速度上升,剛性需求受阻將會形成未來更大規模的積壓需求。 正因為看到了提高首付的負面風險,央行的表態一直非常謹慎。央行新聞處近期表示,目前沒有發布任何提高首付的消息,并補充說,房貸首付提高需要考慮多方面因素,不光要考慮防范金融機構的風險問題,還需要考慮消費者的承受能力。 其實,早在去年年底,銀監會就已經通過官方網站發出通知,要求加強和改進銀行業金融機構房地產信貸管理,針對個人房貸,銀監會要求各銀行業金融機構要積極開展個人首套自住房貸款,穩妥發展二手房貸款市場;首付款比例應當依據借款人還貸風險確定,不宜“一刀切”。 因此,有銀行系統內部人士認為,受保護剛性需求等多種調控思路的影響,強行提高首付比例的可能性不大。該人士表示,銀監會目前向商業銀行做出的提示多是指導性的,因此這一表態落實到執行層面仍有極大的彈性空間。“因為可能波及剛性需求的購房能力,提高首付的政策出臺還是會相當謹慎。即便調整,也會針對不同的置業次數、面積、價格等做不同的處理。”而另一位接近決策層的知情人士透露,相對于提高首付比例,銀行近期更有可能針對違規逾期信貸問題做政策調整,以防止壞賬的進一步增長。 上月,上海銀監局公布的數據顯示,截至今年6月末,上海中資商業銀行個人住房不良貸款余額21.62億元,比年初增加1.97億元,不良貸款率0.85%,也比年初上升了0.06個百分點。而個人住房不良貸款約有80%因虛假按揭引起,后者已經成為個貸最直接和主要的風險源頭。“因為房價漲幅持續攀升,個貸的虛假按揭和逾期還款行為有可能進一步增加。”分析人士稱。 在“銀監會提示提高房貸首付比例”的消息之外,另一個消息也值得留意———58歲的國家發展和改革委員會副主任姜偉新新官上任,現出任建設部長。而發改委此前曾以調研報告的方式直陳房價漲幅過快,宏觀調控效果不甚明顯,此人事變動是否會帶來房地產宏觀調控的加碼,整個樓市都在關注。
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