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新浪財經

專家稱取消利息稅需要經人大立法程序

http://www.sina.com.cn 2007年06月20日 05:43 金融投資報

  本報訊 近期市場上“取消利息稅”的傳聞日漸強烈,而記者采訪的多位專家們均認為,取消利息稅的政策短期內難以出臺,其原因是利息稅的取消需要經過人大立法程序。

  中央財經大學稅務學院副院長劉桓指出,當初開征利息稅是1999年8月經全國人大常委會立法決定的,取消利息稅也要經過全國人大的立法程序。“個人所得稅的立法級別最高,利息稅作為個人所得稅的一項,其任何重大調整都要經過人大立法程序”,他說。

  

財政部財科所有關專家進一步指出,對于利息稅而言,“取消”就等同于“廢除”,相當于是對《個人所得稅法》的修改,這是要經過人大立法程序決定的。他同時指出,當初國務院僅被授權“開征時間”和“征收辦法”,并沒有授權“何時停征”,因此,對于“停征”(暫時不征)利息稅,國務院不能越權,同樣需要經過人大立法程序。

  對于立法程序問題,權威專家告訴記者,通常是國務院指定財政部起草議案,經國務院法制辦審核后由全國人大法委會和全國人大財經委共同審議,討論提出意見,最后由全國人大常委會決定是否通過。如果人大常委會不能決定的最終由全國人大決定。

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