18家機構正式開業防范金融風險仍是監管主題

　　中國銀監會副主席唐雙寧日前出席新型農村金融機構監管工作座談會時透露，截至2007年5月31日，6個試點省(區)共有18家新型農村金融機構開業，其中：村鎮銀行9家、貸款公司3家、農村資金互助社6家。18家新型農村金融機構共吸收存款5523萬元，發放貸款13843萬元。其中，發放中小企業貸款8550萬元、農戶貸款5024萬元，分別占貸款的61%和36%，總體運行良好。

　　新型農村金融機構的誕生，對激活農村金融市場、完善農村金融體系和改進農村金融服務產生了積極影響。唐雙寧認為，一是中國金融史上增加了三種新型農村金融機構，進一步豐富完善了金融組織體系。二是為“三農”提供了新支持。在將城市資金“甘甜之水”引入農村的同時，也將城市金融成熟的產品、先進的理念和技術引入農村，為促進農業和農村經濟快速發展，實現城鄉經濟協調運行提供了有效金融支撐，初步實現了“筑渠引水”的目標。三是探索了金融支農新思路。調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策，既是銀監會在金融機構市場準入方面進行的新探索，也為金融機構如何更好地支持“三農”發展摸索了新思路。四是激活了農村金融機制。新型農村金融機構的設立，激發了農村金融體制機制的創新活力，“湯水效應”已開始顯現，有競爭、有合作的農村金融市場已經在試點地區開始形成。

　　針對各試點省(區)在座談中提出的監管資源配置不足、相關政策配套措施未到位以及個別機構偏離服務宗旨等問題，唐雙寧強調指出，各試點地區銀行業監管機構要重點做好三項工作：一是始終把防范金融風險放在第一位，積極探索適合新型農村金融機構特點的監管方式，有效合理配置監管資源，提升監管能力，提高對農村地區金融機構監管的有效性，防止重蹈農村合作基金會以及儲金會的覆轍。二是穩步推進試點工作。銀監會將按照工作計劃有步驟擴大試點范圍。三是要進一步激活農村金融機制。

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