本報實習記者 鄧心

　　當綠色和平組織第三次派出考察隊前往喜馬拉雅，他們帶回了最壞的消息：由于全球變暖，包括珠峰在內的青藏高原冰川正在迅速消融。按照目前的消融速度，80%面積的喜馬拉雅冰川將在未來30年消失。

　　被稱為“亞洲水塔”的青藏高原冰川，是中國乃至亞洲許多主要大江大河的源頭，長江、黃河、雅魯藏布江、恒河、印度河和湄公河等都發源于此，數億人的用水問題也與之息息相關。而人類大量燃燒化石燃料導致的全球變暖，正是冰川加速退縮的根本原因。

　　中國減排加力

　　環境保護形勢緊迫，如今在中國，政府官員的政績考核也與環境保護緊密相連。

　　國家環保總局副局長張力軍在接受記者采訪時表示：“中國政府對環保工作的情況列入政府官員的政績考核中，實行一票否決制。不過造成環境污染的因素比較多，所以在考核中的要求也不盡相同。 ”

　　日前，監察部和國家環保總局也已經發布了《關于環境保護違法違紀行政責任追究辦法》，該《辦法》目前正在全國實施。

　　但這些并不足以讓我們樂觀。中國是世界上少數幾個以煤為主要能源的國家。盡管經過多年的努力，中國一次能源消費構成中煤炭的比重，從1990年的76.2%降至2005年的69.1%。但污染排放還是引起國際社會的高度關注——2006年全國化學需氧量排放總量1428.2萬噸，比上年增長1%；二氧化硫排放量2588.8萬噸，比上年增長1.5%——這些數字導致“中國環境威脅論”甚囂塵上。

　　國家發改委節能處楊鐵生處長在接受《財經時報》記者采訪時表示，今后國家仍將在節能環保方面加大治理力度，今年下半年一些財政及稅收方面的政策將陸續出臺。

　　在6月3日印發的《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》中明確指出，“十一五”期間，單位國內生產總值能耗降低20%左右，而主要污染物排放總量則相應減少10%。

　　楊鐵生表示，政府正在推進資源性產品價格的改革。例如：合理調整各類用水價格，開征城市污水處理費，噸水平均收費標準原則上不應低于0.8元；另一方面，燃油稅也將適時出臺；還有，我國還正在研究開征環境稅，而二氧化硫排污費、垃圾處理收費也要相應提高等等，這些將使得高耗能污染者，付出更大的代價。

　　NGO的力量

　　在北京的朝陽區，一個小小的地球村，匯聚了來自世界各地的環保志愿者。這里經常舉辦各種論壇、會議和規模不等的研討活動，常常有媒體聚集在這里。

　　然而，在今年春季的一次活動上，一家外國媒體的采訪卻讓廖曉義非常憤怒—— 這位地球村環境文化中心的創辦人和負責人，不能容忍國際社會對中國環境問題的無知與偏激，在她看來，更不能容忍的是國際社會在對待環境問題上所使用的雙重標準。

　　“我決不能認同所謂的‘中國環境威脅論’，他們為什么沒有看到中國人的努力？西方社會片面追求物質享受的生活方式才是這場災難的根源，一味地指責中國是不明智的。”廖曉義對記者說。

　　在廖曉義看來，中國老百姓的節約習慣是環保最深厚的基礎，“我既沒有車也不用空調，但我家里有電扇(電扇比空調少耗費將近20倍的電能)。每個月除了買書，就是300元的伙食費，我不認為我再需要什么，這已經完全滿足了我的需要。”

　　在政府提出節能型社會之前，NGO已經呼吁了10多年，當拉動內需成為主旋律的時候，地球村一直在倡導節約資源、適度消費，比如大眾交通，而不是私車戰略；當節約型社會成為政策的時候，NGO的作用就是落實和監督。

　　這幾年在節能環保方面的立法節奏明顯加快，但《節能法》就像中國的很多法律一樣，執法力度不夠，公眾監督執法的力度也不強，當然推動公眾監督環境執法的民間環保組織也還太少。

　　鏈 接

　　中國政府近日多項環保政策

　　6月3日，由發展改革委員會同有關部門制定的《節能減排綜合性工作方案》正式對外公布。

　　6月3日，國務院辦公廳“關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知”對外公布。

　　6月4日，作為履行《聯合國氣候變化框架公約》的一項重要義務，中國政府制定的《中國應對氣候變化國家方案》正式對外發布。

　　6月7日，國務院常務會議審議并原則通過了《可再生能源中長期發展規劃》。

　　6月14日，《中國應對氣候變化科技專項行動》對外發布。

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