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新浪財經(jīng)

減排重壓下的環(huán)保死角

http://www.sina.com.cn 2007年06月16日 14:12 財經(jīng)時報

  本報實習(xí)記者 胡佳恒

  25歲的王世強最近開始咳血。

  在從武漢開往北京西的火車上,王的咳嗽聲驚擾了整個硬座車廂乘客的美夢。“醫(yī)生也說不清楚,只是要我別再干體力活。”這句醫(yī)囑足夠?qū)⑺葡蚪^望:作為一個農(nóng)民工,他喪失了勞動力。雪上加霜的是,他已失業(yè)半年之久。

  3年前他從湖南岳陽南下打工,在廣東佛山的一家小工廠謀到了一份工作:每天裝卸廢舊塑料制品,將運來的塑料制品分類、焚燒,待遇是包吃住一個月600塊。

  剛開始的時候他的鼻子每天都是紅的,因為焚燒塑料產(chǎn)生的氣體讓他過敏。“每天都會拉來一卡車的塑料,我們找出有用的,然后把沒用的燒掉。”相對于王的過敏反應(yīng),一些工友的遭遇更加惡劣,“有個四川人開始咳血,不久就死了。”

  受害者

  2007年1月15日之前,在王所在的佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)聯(lián)村,這樣的塑料回收作坊有400多家,它們繁盛了近20年,每天保持著幾十輛卡車的貨物進(jìn)出量。

  佛山5年前就是廣東省二氧化硫年平均值超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)的兩個地級市之一。到了2005年的9月,當(dāng)?shù)亟⒘宋廴驹丛诰監(jiān)控中心,該系統(tǒng)能精確地檢測到納入其網(wǎng)絡(luò)的100多家企業(yè)的污染源實時數(shù)據(jù)。

  不過對于聯(lián)村這樣90%以上沒有營業(yè)執(zhí)照的黑工廠來說,檢測一事聞所未聞。王給他的工作環(huán)境作的評價是“塵土飛揚,呼吸困難。”只是他始終不知道焚燒塑料會產(chǎn)生嚴(yán)重致癌物——焦油,甚至二惡英。

  今年1月15日,英國天空電視臺曝出聯(lián)村所回收的廢舊塑料為英國“洋垃圾”。當(dāng)國際輿論將矛頭指向聯(lián)村塑料焚燒產(chǎn)生大量有毒氣體后,當(dāng)?shù)卣扇×诵袆樱谑峭鮼G掉了飯碗。

  “當(dāng)時就想著一下子不讓干了,我吃什么喝什么?不過回過頭一想,要是不取締,估計現(xiàn)在就不只是咳血了。”當(dāng)王背著行李隨著人流從村里走出時,當(dāng)?shù)毓賳T正對著媒體的鏡頭表示“取締是合理的,但會出于人道主義的考慮,盡量安排企業(yè)來招聘這里的勞動力。”不過在取締過程中,政府允許工廠老板將還沒有處理的塑料運出聯(lián)村。

  王選擇了返鄉(xiāng),他的幾個工友則繼續(xù)追隨老板。在最近一次和工友的聯(lián)系中,王得知他們在四川開始重操舊業(yè),“不過他沒有告訴我具體在什么地方。”這次到北京,他也是托了工友的介紹才得到了一份在工地守夜的工作。“別說守夜,我現(xiàn)在只怕連命都守不住了。”王說。

  環(huán)保死角

  如取締聯(lián)村廢舊塑料作坊一樣,轟轟烈烈的“減排”工作以行政手段獲得了迅速的貫徹實施,而一些環(huán)保工程在納入市場化運作后反而運轉(zhuǎn)不靈。

  上海石洞口污泥處理廠前不久在上海青浦偷偷傾倒污泥被環(huán)保局發(fā)現(xiàn),污染控制與資源化研究國家重點實驗室副主任趙由才認(rèn)為,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)一大原因就是政府不愿意花錢。投資1.4億元興建的湖北荊州污水處理廠5年間基本沒有開動,該廠經(jīng)理胡青平解釋說處理每噸污水的成本約0.6元,而當(dāng)時湖北省物價局批準(zhǔn)的收費為0.46元。于是該市每天將42萬噸生活污水直接排入長江。

  市場運作出現(xiàn)短板,行政監(jiān)管同樣缺失。“沒有人來跟我說環(huán)保的事情。”在離佛山100多公里的

東莞,印刷廠老板陳柯良這樣總結(jié)了他入行一年多的心得。6月份陳剛接了一筆為臺資企業(yè)生產(chǎn)的USB插口做貼紙的業(yè)務(wù)。由于這批USB插口要出口到美國,而美國的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求附屬的貼紙必須達(dá)到無鉛,這似乎給陳老板的生產(chǎn)工藝提出了新要求。不過在他看來這絕對不是新問題——因為有臺商搞定國內(nèi)環(huán)節(jié),出口后美國的分銷商會再做美國方面的工作,就這樣,原本的非達(dá)標(biāo)品就成了達(dá)標(biāo)品。“包括USB插口用的線材,因為含有脫膜粉,也應(yīng)該是不達(dá)標(biāo)的。”

  陳老板了解的潛規(guī)則不止這些。在制造業(yè)發(fā)達(dá)的東莞,名目繁多的環(huán)保指令很多時候成了橡皮圖章。比如盡管有的電子產(chǎn)品擁有有效期一年的SGS報告(“SGS”是Societe Generale de Surveillance S.A. 的簡稱,譯為“通用公證行”),但實情僅僅是其在申報的一個月時間里為了應(yīng)付檢測才使用符合標(biāo)準(zhǔn)的材質(zhì),其他11個月的產(chǎn)品都不達(dá)標(biāo)。此外包括制衣行業(yè),環(huán)保指標(biāo)也淪為數(shù)字游戲。

  東莞的另一個成衣布料供應(yīng)商王先生也從來沒有考慮過環(huán)保因素。“只要跟采購搞好關(guān)系,一般不會有事,除非倒了八輩子霉被查出來材料里面有大毛病。萬一有風(fēng)吹草動,大不了跑人。”

  節(jié)能減排思考題

  微觀的環(huán)保工作在“節(jié)能減排”的大陣勢下更顯微觀。舉國體制的“減排”運動可以換來山西省政府犧牲1/5GDP的決策,但你我身上的衣物可能還依然含有某種不宜人體健康的化學(xué)物質(zhì)。不過陳老板說現(xiàn)在工廠很難招到人了,以前1100塊就能招到一個印刷師傅,現(xiàn)在2000塊都沒人愿意來。“有幾個大的廠就是因為招不夠人做不出單,倒閉了。”

  于是珠三角持續(xù)存在的

民工荒又給當(dāng)?shù)氐摹肮?jié)能減排”出了一道思考題:以“節(jié)能減排”的名義關(guān)停污染企業(yè)勢必造成民工的再度流失,如何在生態(tài)環(huán)境從惡化到好轉(zhuǎn)的將來留住他們,其難度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于關(guān)停的速度。因為沒有了他們,就沒有了GDP,況且他們不再招之即來,揮之即去。

  (未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載)

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