新華網(wǎng)北京6月11日電（記者 韓潔 何雨欣 黃少達）中國財政部官員11日在北京重申，中國將如期啟動加入ＷＴＯ《政府采購協(xié)議》談判進程。

　　中國與歐盟政府采購研討會11日舉行。財政部國庫司司長詹靜濤表示，中國政府致力于建立一個開放的政府采購市場。盡管中國目前政府采購制度改革面臨很多困難，但2007年底啟動加入《政府采購協(xié)議》談判的承諾不會改變。

　　此次研討會是中歐繼2005年建立關(guān)于政府采購問題的對話機制以來，雙方第一次將關(guān)注焦點放在《政府采購協(xié)議》上。

　　中國政府去年曾承諾于2007年年底前啟動加入《政府采購協(xié)議》的談判進程。

　　據(jù)詹靜濤介紹，目前，由財政部牽頭，國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部等部門參加的《政府采購協(xié)議》研究工作組正在根據(jù)工作計劃，就《政府采購協(xié)議》的有關(guān)問題進行全面的研究和深入的分析。

　　“這是一個特別合適的時機”，歐洲委員會內(nèi)部市場總司總司長約根·霍爾姆奎斯特在研討會上說，一方面中國已經(jīng)承諾最遲于今年年底啟動談判，另一方面，去年12月《政府采購協(xié)議》各締約方已經(jīng)暫時通過了一份新的《政府采購協(xié)議》修訂文本。

　　《政府采購協(xié)議》是ＷＴＯ下轄的四個復邊協(xié)議之一，但并不屬于加入ＷＴＯ所需簽訂的一攬子協(xié)議的范圍。根據(jù)《政府采購協(xié)議》規(guī)定，該協(xié)議只約束簽字接受它的ＷＴＯ締約方，而未加入該協(xié)議的締約方則無需承擔協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)。

　　《政府采購協(xié)議》要求其協(xié)議國彼此間對等開放政府采購市場，其目標之一就是為其成員國的供應(yīng)商開放其他成員國的政府采購市場，并向發(fā)展中國家提供優(yōu)惠待遇，照顧其發(fā)展、財政和貿(mào)易的需求。

　　在加入ＷＴＯ時，中國政府曾承諾，在成為ＷＴＯ成員后，將盡快啟動加入《政府采購協(xié)議》談判。

　　分析人士指出，中國之所以延遲到現(xiàn)在才啟動加入《政府采購協(xié)議》談判，主要在于中國的政府采購制度還處于創(chuàng)建階段，遇到問題很多。而且從加入談判準備來看，政府職能、法律體系、管理體制、政府采購制度與實踐等具體國情，與《政府采購協(xié)議》規(guī)則和加入談判要求尚存在相當大的差異。

　　政府采購制度在西方國家已有200多年的歷史，而在中國卻是從1996年才開始試點，至今不過10多年的歷史。2000年，中國招標投標法的改革標志著政府采購市場機制的建立，而2002年，中國頒布了首部政府采購法，則為政府采購制度改革提供了法律保障。

　　中央財經(jīng)大學徐煥東教授對記者說，從這一角度看，開放政府采購市場，中國政府能獲得更多更好產(chǎn)品與服務(wù)的機會，同時也將促進中國政府采購規(guī)范化，在規(guī)則上與國際接軌，更公開、更透明，更公正，一定程度上也有利于中國企業(yè)進軍海外政府采購市場。

　　但加入《政府采購協(xié)議》也會給中國帶來很多挑戰(zhàn)�！墩�府采購協(xié)議》強調(diào)國民待遇原則和非歧視性原則�；魻柲房�斯特在研討會上指出，目前中國的“優(yōu)先購買國貨”政策導致歐中雙方各自的采購市場準入不均衡，這一情形已在歐盟引起越來越多的擔憂。

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