[楊慎]:

　　比如現(xiàn)在當(dāng)時批了穩(wěn)定房價(jià)，一般都是這樣的，緊縮貨幣，管理貨幣，嚴(yán)控土地，再增加稅收，一般是這樣做的。去年我們也是用了這三種方法，但是，實(shí)踐來看，這三種辦法的結(jié)果是增加房價(jià)。土地嚴(yán)控信貸減少了，資本提高了，是不是增加房價(jià)。嚴(yán)控，土地實(shí)行嚴(yán)格的招拍掛，不準(zhǔn)劃撥土地，土地價(jià)格都平均的上漲。用稅收來調(diào)節(jié)市場，增加稅收，這三者都是通過賣方轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者，所以，主觀上想為老百姓做好事降低房價(jià)，客觀上卻是越調(diào)越高，我們是沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)。而且在這次中央提出來，從總的方面提出來加大廉租房的建設(shè)，都會從建立社會保障方面都能夠解決，但是，過去我們沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)。

　　(2007-04-27 09:42:15)

　　[楊慎]:

　　二，住房的社會保障制度。這是一個比較大的問題，住房的政策設(shè)計(jì)作一些反思。當(dāng)時提出來住房保障，一個是實(shí)行三種不同的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。廉租房雖然提出來，當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)也有考慮，但是，具體的怎么運(yùn)作沒有可操作性的東西。因此，對于低收入群體來講，當(dāng)他一旦積蓄買房的資金的時候，房價(jià)就比原來的設(shè)想升值一兩倍，使這些人永遠(yuǎn)處在一種沒有房的困境之中。

　　(2007-04-27 09:44:01)

　　[楊慎]:

　　所以，住房制度的保障沒有建立，不完善、不健全，這是一個非常大的問題，也是中央提出要特別解決的問題。任何國家、政府必須由資本市場來調(diào)節(jié)大量的消費(fèi)者的需要，對低收入者只能是政府支持。所以，我們在這方面必須采取措施。

　　(2007-04-27 09:44:50)

　　[楊慎]:

　　三，我們現(xiàn)在有一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑不夠準(zhǔn)確，統(tǒng)一的口徑不夠一致，也造成大家的認(rèn)識上的差別，現(xiàn)在甚至出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)口徑上有打架的現(xiàn)象，因?yàn)檎�策上就需要�?shù)據(jù)的口徑，但是數(shù)據(jù)有不一致的地方。這個有歷史原因，原來我們國家用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，是包的，建一個房子，包括鋼材、水泥、木材、磚瓦，包括實(shí)物消費(fèi)在內(nèi)，而現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)的GDP是增加值。國家過去沒有增加值的概念，我們沒有GDP的概念，九十年代中期，我們核算體系改革用蘇聯(lián)的，原來的物質(zhì)生產(chǎn)編制表體系改成帳目體系，實(shí)行了體制的根本性改變。

　　(2007-04-27 09:45:36)

　　[楊慎]:

　　我們的這個沒有改革，以后是在實(shí)踐當(dāng)中逐步的完善起來。在完善的過程中當(dāng)然有不健全的地方，也有各個地區(qū)清理數(shù)據(jù)的時候受部門、地方的行政制約，有的部門不履行，所以，大家經(jīng)常看的在報(bào)上看到的是數(shù)據(jù)打架，這就引來了政策制定人不必要的爭執(zhí)。這些問題，我個人的意見，我多次向有關(guān)的土地部門，建設(shè)部門反映意見，但是，建立一個完整的統(tǒng)計(jì)理論、統(tǒng)計(jì)制度、指標(biāo)體系、計(jì)算方法、報(bào)告制度，把完整的體系建立起來，不是一天能夠完成的。

　　(2007-04-27 09:46:47)

　　[楊慎]:

　　現(xiàn)在有這樣的問題，大家都知道，最明顯的就是城市人口，現(xiàn)在房地產(chǎn)的總量，房地產(chǎn)規(guī)模，現(xiàn)在房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)是14項(xiàng)，是廠房、住宅、辦公樓、寫字樓，包括道路等等14項(xiàng)。城市越發(fā)展，城市的規(guī)模越大，城市化的進(jìn)程越快，房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的范圍越大。房地產(chǎn)的投資開發(fā)占固定資產(chǎn)的投資是17-18%，而在大城市不一樣，北京是55%，上海占36%，天津也將近40%。

　　(2007-04-27 09:47:41)

　　[楊慎]:

　　這個數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是，為什么？城市發(fā)展越大，原來郊區(qū)不統(tǒng)計(jì)，而現(xiàn)在也統(tǒng)計(jì)了，原來城鎮(zhèn)不統(tǒng)計(jì)算農(nóng)村，而現(xiàn)在也統(tǒng)計(jì)，所以，隨著城市化進(jìn)程的加快，統(tǒng)計(jì)的范圍就會大，基數(shù)也大，所以，房地產(chǎn)的投資老降不下來，其中有一個是統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)算方法的問題。這個理念要改變也有一個過程，城鄉(xiāng)劃分怎么劃分？誰能說城鄉(xiāng)怎么劃分？城市中心有城中村，每一個城市都有，城中村算城市還是農(nóng)村，現(xiàn)在說不清楚，誰都說不出來，有的算城市，有的算農(nóng)村，所以，這方面的問題，出現(xiàn)這些情況，也是正常的，報(bào)道的時候也要客觀的反映實(shí)際的問題，不然數(shù)字老不降下來，是統(tǒng)計(jì)口徑和基數(shù)的問題，這些都是下一步自己完善市場機(jī)制亟待解決的問題。

　　(2007-04-27 09:48:32)

　　[楊慎]:

　　作為當(dāng)務(wù)之急，我個人講，堅(jiān)持市場化的方向不能動搖。現(xiàn)在究竟房地產(chǎn)怎么解決，可能解決不了，有的主張個人建房，有的說集體建房，還有提出來全面的實(shí)行廉租房制度等等，總體上市場化的方向不能變，為什么？我們這幾年房地產(chǎn)發(fā)展這么快，就是實(shí)行了市場經(jīng)濟(jì)體制。1950-1980年，30年中國建了多少住宅？7億平方米，一共是1140萬套，平均每年46萬套房子，堂堂的中華人民共和國每年46萬套房子，從1980至今，改革開放蓋了多少房子，蓋了是1.1億套房子，比過去增加十幾倍，這個歷史的發(fā)展就是市場化的發(fā)展，不能再退回來，有什么問題解決什么問題，有問題解決。我們要繼續(xù)前進(jìn)，在前進(jìn)當(dāng)中繼續(xù)解決問題，前進(jìn)當(dāng)中主要的問題是什么，我個人認(rèn)為，大力發(fā)展以貨幣直補(bǔ)為主的廉租房制度。

　　(2007-04-27 09:49:36)

　　[楊慎]:

　　給沒有廉租房的人，政府建房是一個方案，政府不一定掏錢建房子，用貨幣直接補(bǔ)貼使他們有購房能力也是一種方法，要建廉租房，由他個人買，大小、朝向、區(qū)域自己選，建立貨幣直補(bǔ)的廉租房制度要大力發(fā)展。用這樣的辦法來解決多數(shù)群眾的住房問題，實(shí)行住房大眾化的消費(fèi)政策。這是我講的幾個基本的概念，對不對，請大家參考。

　　(2007-04-27 09:51:08)

　　[謝壽光]:

　　楊會長果然是語出驚人，提出了有見地的意見，包括房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如何正確的理解。依我看，這的確是往往把平均數(shù)掩蓋很多的具體的問題。《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》也開始越來越成熟的對每個城市，今年我們還另外出一本叫

宜居城市的報(bào)告，對各個區(qū)域的房子作分析，應(yīng)該說越具體的數(shù)據(jù)，對每一個消費(fèi)者或者是決策者越有用。下面請中國房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會副會長兼秘書長柴強(qiáng)同志講話。

　　(2007-04-27 09:51:27)

　　[柴強(qiáng)]:

　　很高興來參加藍(lán)皮書的發(fā)布會。沒有準(zhǔn)備，既然坐在這讓我講，還是講幾句。第一，表示祝賀。藍(lán)皮書連續(xù)四年出版、發(fā)布，實(shí)在是不容易。剛才聽了報(bào)告，我感覺有這樣幾個特點(diǎn)：一，嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度。因?yàn)榉康禺a(chǎn)現(xiàn)在每個人都有觀點(diǎn)，當(dāng)然，也有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模�更多的是憑感覺自己發(fā)表觀點(diǎn)、意見。當(dāng)然，嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的嚴(yán)肅態(tài)度是非常好的。

　　(2007-04-27 09:53:03)

　　[柴強(qiáng)]:

　　二，權(quán)威性。由中國社會科學(xué)院一幫專家，行業(yè)內(nèi)的一些專家，我看了一下，包括這些作者都是行業(yè)的專家。可能在媒體上大家不知道，媒體上大家知道的幾個人和真正的研究的不完全一樣。所以，業(yè)內(nèi)的話就是比較了解權(quán)威性。三，全面、系統(tǒng)。我們還是要以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好藍(lán)皮書。首先是祝賀。祝賀將來越辦越好，在社會上的影響、引導(dǎo)的作用越來越重要。第二方面我談一下自己的感想。

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