看重西部教育水平和人力資源

　　——專訪歐盟中國(guó)商會(huì)執(zhí)行總經(jīng)理康逸安

　　文/本刊記者 袁宏明

　　《中國(guó)投資》：中國(guó)加入WTO已經(jīng)有5年時(shí)間，過(guò)渡期結(jié)束。在這個(gè)背景下，您如何看待跨國(guó)公司在中國(guó)西部的投資機(jī)遇？

　　康逸安：隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織過(guò)渡期的結(jié)束，市場(chǎng)開放程度進(jìn)一步提高，歐盟企業(yè)在中國(guó)的業(yè)務(wù)越來(lái)越向前發(fā)展。目前，歐盟已經(jīng)成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。

　　我們注意到中國(guó)西部人口眾多，地域遼闊，隨著西部地區(qū)GDP的增長(zhǎng)，對(duì)消費(fèi)的需求也在迅速增大。 中國(guó)政府正在大力建設(shè)西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，那里的基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提高。而且，西部有大量勞動(dòng)力可以加入到新興工業(yè)、行業(yè)中來(lái)。對(duì)歐洲公司來(lái)說(shuō)，這些都是非常吸引我們之處。

　　我認(rèn)為，以上優(yōu)勢(shì)可以幫助西部地區(qū)進(jìn)一步深入開發(fā)，就像沿海地區(qū)過(guò)去30年發(fā)生的變化一樣。

　　《中國(guó)投資》：近幾年，歐盟企業(yè)在中國(guó)西部地區(qū)投資，在數(shù)量上呈現(xiàn)怎樣的增長(zhǎng)？

　　康逸安：在數(shù)量方面，我們沒(méi)有統(tǒng)計(jì)。但我們知道，歐洲公司到西部的成都、重慶、西安發(fā)展，有兩個(gè)很大的原因：這些主要城市有很好的教育系統(tǒng)，擁有大量的勞動(dòng)力。

　　我可以給你一些具體的例子。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，法國(guó)拉法基公司、威立雅污水處理公司、殼牌公司、BP石油、ABB，都是很大的歐洲公司，總共有30～40億元投資在重慶。在高科技領(lǐng)域，阿爾卡特和愛(ài)立信在中國(guó)西部建立了研發(fā)中心。在消費(fèi)領(lǐng)域有家樂(lè)福公司。

　　在一份四川省政府報(bào)告里提到，歐盟在四川的直接投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)企業(yè)。目前，中國(guó)西部已經(jīng)有很多歐洲公司，建立工廠、研發(fā)中心或大型消費(fèi)品商店。我認(rèn)為，這個(gè)趨勢(shì)肯定是向前發(fā)展的。

　　《中國(guó)投資》：您是如何看待目前的中國(guó)西部地區(qū)投資環(huán)境？

　　康逸安：除了剛才提到的人力資源和教育水平之外，我們看到，中國(guó)政府為了吸引外資參與西部開發(fā)，在稅收方面有一定的優(yōu)惠政策。

　　但是我們也注意到，四川省是第一個(gè)獲得外商投資地方所得稅3%的省份。我們認(rèn)為，這3%是額外附加的一個(gè)稅種，對(duì)外商投資是不利的。去年11月，歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森在成都參加中歐貿(mào)易洽談會(huì)時(shí)也談到這個(gè)問(wèn)題。

　　《中國(guó)投資》：在您看來(lái)，中國(guó)西部要改善投資環(huán)境，需要在哪些方面努力？

　　康逸安：我認(rèn)為主要是政策透明度的問(wèn)題。在政策執(zhí)行力度上，我們希望在各個(gè)行業(yè)都能平等。

　　特別是對(duì)于那些在西部建立研發(fā)中心的企業(yè)來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)是非常重要的。商業(yè)人士公司希望在業(yè)務(wù)中有很多的安全感，不希望政策經(jīng)常變動(dòng)。

　　《中國(guó)投資》：與印度、越南、孟加拉等國(guó)家相比，中國(guó)西部地區(qū)是否更有吸引力？

　　康逸安：這可能跟行業(yè)有關(guān)。比如英國(guó)與印度有很多淵源，印度官方語(yǔ)言也是英語(yǔ)，很多英國(guó)企業(yè)就把呼叫中心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了印度。在制造行業(yè)，最重要的因素在于制造成本。比如孟加拉在紡織業(yè)有優(yōu)勢(shì)，越南在制鞋業(yè)有優(yōu)勢(shì)。

　　我們期待，與中國(guó)西部一樣，越南、印度、孟加拉都能有越來(lái)越好的發(fā)展，但誰(shuí)會(huì)發(fā)展更快一些這個(gè)很難講。

　　《中國(guó)投資》：在《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》里，非常強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境和自然生態(tài)。對(duì)歐盟公司來(lái)說(shuō)，是否有一定的影響？

　　康逸安：中國(guó)歐盟商會(huì)有一個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作組，主要是討論環(huán)境保護(hù)方面的事宜。我們倡導(dǎo)為員工、為社會(huì)提供一個(gè)很好的工作環(huán)境。

　　據(jù)我了解，歐盟企業(yè)一向非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，公司股東、董事施加壓力，要求管理者關(guān)注這方面問(wèn)題。歐盟企業(yè)一直在努力提高勞工的工作環(huán)境以及公司與周圍環(huán)境的關(guān)系，這些都將為中國(guó)的和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

　　“十一五”規(guī)劃西部投資重點(diǎn)

　　主要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程

　　公路——北京至昆明、包頭至茂名、清燉至銀川、上海至西安、上海至重慶、上海至昆明、福州至銀川、廣州至昆明等國(guó)家高速公路網(wǎng)西部路段；通達(dá)重要口岸公路、進(jìn)藏公路改造；貴陽(yáng)至廣州高速公路部分路段。

　　鐵路——太原至中衛(wèi)(銀川)、蘭州至重慶、臨河至策克、貴陽(yáng)至廣州、西安至平?jīng)觥⒅貞c至利川、奎屯至北屯、大理至瑞麗、中吉無(wú)鐵路，青藏鐵路延伸線、吐魯番至庫(kù)爾勒擴(kuò)能、烏魯木齊西至精河、西寧至格爾木、包頭至西安、遂寧至重慶增二線。

　　機(jī)場(chǎng)——改擴(kuò)建成都、西安、烏魯木齊、西寧、重慶、貴陽(yáng)、蘭州等機(jī)場(chǎng)，遷建昆明機(jī)場(chǎng)，新建康定、阿爾山、玉樹等小型機(jī)場(chǎng)。

　　內(nèi)河航運(yùn)——加快實(shí)施瀘州至重慶、宜賓至瀘州、水富至宜賓等長(zhǎng)江干流中上游航道治理工程以及西江水系航道建設(shè)和嘉陵江、右江渠化；重點(diǎn)建設(shè)重慶、瀘州、貴港等港口碼頭設(shè)施。

　　生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工程

　　退耕還林還草——鞏固成果，穩(wěn)步推進(jìn)，在長(zhǎng)江、黃河流域中上游水土流失和嚴(yán)重沙化地區(qū)繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草任務(wù)，切實(shí)落實(shí)“五個(gè)結(jié)合”配套保障措施。

　　退牧還草——通過(guò)建設(shè)圍欄、補(bǔ)播草種和禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧等方式，在內(nèi)蒙古東部、內(nèi)蒙古寧夏甘肅西部、青藏高原東部、新疆北部4大片區(qū)治理嚴(yán)重退化草地。

　　天然林保護(hù)——對(duì)工程區(qū)內(nèi)的天然林和其他森林實(shí)行全面有效保護(hù)，在長(zhǎng)江上游、黃河上中游工程區(qū)開展公益林建設(shè)。

　　京津風(fēng)沙源治理——通過(guò)退耕還林、荒山荒地荒沙地區(qū)造林、飛播造林、封山(沙)育林育草、草地治理、小流域綜合治理、生態(tài)移民等方式，治理工程區(qū)嚴(yán)重沙化土地，恢復(fù)林草植被。

　　防護(hù)林體系——建設(shè)“三北”防護(hù)林體系四期工程，長(zhǎng)江、珠江防護(hù)林工程，推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)綠化帶建設(shè)。

　　濕地保護(hù)與恢復(fù)——建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)，通過(guò)對(duì)水資源的合理調(diào)配和管理等措施恢復(fù)重要濕地。

　　青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)——退牧還草644萬(wàn)公頃，退耕還林還草0.65萬(wàn)公頃，封山育林、沙漠化土地防治、濕地保護(hù)、黑土灘治理80萬(wàn)公頃，鼠害防治209萬(wàn)公頃，水土流失治理5萬(wàn)公頃。

　　青海湖周邊生態(tài)治理——以生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)為根本，以治理濕地萎縮、湖水下降、草原退化、沙漠化擴(kuò)展、生物多樣性下降嚴(yán)重為重點(diǎn)，促進(jìn)青海湖流域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

　　水土保持——水土流失治理面積1100萬(wàn)公頃。

　　野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)——建設(shè)和完善一批自然保護(hù)區(qū)，繼續(xù)實(shí)施對(duì)極度瀕危野生動(dòng)植物物種的拯救工程。

　　石墨化地區(qū)綜合治理——通過(guò)植被保護(hù)、退耕還林、封山育林育草、種草養(yǎng)畜、合理開發(fā)利用水資源、土地整治和水土保持、改變耕作制度、建設(shè)農(nóng)村沼氣、易地扶貧等措施，加大沙漠化地區(qū)治理力度。做好西南巖熔地區(qū)草地治理工作。