本報記者 王世玲 陳中

　　編者按

　　醫改始于2000年。這一年，國家體改辦等8部委出臺了《關于城鎮醫藥衛生工作體制改革的指導意見》，衛生部等4部委推出《關于城鎮醫療機構分類管理的實施意見》，把醫療機構分為營利性與非營利性，實行醫改市場化。

　　在此背景下，地方出現了各具特色的醫改實驗。從改制國有企業附屬的企業醫院開始，實驗的范圍一直蔓延到公立醫院。無論是整體“賣了”的江蘇宿遷、山東菏澤模式，還是“管辦分離”的無錫模式，這些模式，一定程度上都面臨著和現有醫療體制的沖撞和摩擦。而河南新鄉，則創造了資本介入作為紐帶，全面實現醫療市場化的另一種嘗試。2年來，“新鄉醫改”所展現的困境顯示，醫院改革涉及層面復雜，如何理清公立醫院定位，如何界定資本利益，誰來承擔公共醫療服務職能等一系列問題，正是對醫療市場化之路的挑戰，亦需我們對市場化之路進行反思。而新鄉醫改的困境也再次證明，沒有明確的全國整體醫改思路與方案，地方醫院改革方向不明，也只能走進死胡同。

　　建筑面積3.5萬平方米，高21層的新鄉市中心醫院外科大樓，在大都市并不稀罕，但在河南中部城市新鄉，成了一個新的標志性建筑。

　　10月28日傍晚，謝振斌在這座剛建成大樓里忙碌著，盡管一層大廳窗戶上的

　　2004年4月，包括新鄉中心醫院的新鄉市5家國有醫院集體改制，被華源集團的下屬公司整體接收。華源1億多元的注冊金，成為修建中心醫院外科大樓的承諾資本。

　　2年后，樓蓋起來了，但“華源沒有投入現金，只做了擔保，我們從銀行貸到了8000萬”。謝振斌無奈地表示，“還貸將會是今后的重心。

　　除了沒能如約投入建樓，改制時華源許下的許多承諾均未到位，這讓新鄉相關方感到失望。而華源裹足不前的重要原因是，資本參與公立醫院如何獲利？醫院是否是“投資陷阱”？