再看蘇中，新一輪沿江戰略的開發以及滬寧杭高新技術產業帶的成熟，正將江蘇經濟的重心從江南向江北(揚州、鎮江、泰州)延伸，成長中的工業制造業基地，能夠留給民營經濟

　　多大的發展空間，仍然是個疑問。

　　對于蘇北，沿東隴海產業帶、京滬高速、蘇北鐵路、沿海高速公路等基礎設施的陸續修建，將支持剛剛進入工業化發展中段的蘇北成為未來15-20年整個江蘇制造業的重點。后發優勢使得民營經濟崛起的速度在江蘇處于領先水平，但如果沒有省內兄弟的支持，發展質量還不能保證。

　　翻開匯集了71份文件的《江蘇省加快蘇北發展政策文件匯編》，每個人都會為這本整整388頁、33萬余字的書所觸動，然而記者擔心的是，這些令人眼花繚亂的政策中，有多少能夠落到實處？或者說這些政策能在多大程度上調動蘇北人自身的積極性？

　　江蘇省社會科學院經濟所所長葛守昆日前撰文指出，任何外部環境只是變化的條件，內因才是變化的根據。蘇北在外部條件有了很大改善的情況下，需要思考內部因素與外部環境的匹配。如果外部條件改善了，內部因素沒有積極地發生作用，無疑會錯過大好的機遇。

　　在記者看來，如果說江蘇省整合區域經濟的各種政策文件是有形支持的話，那么對企業予以“放活”則是無形支持，它是最大意義上的精神激勵。而采訪中記者發現恰恰少有人提及的就是這一點。