三足鼎立下的民營經濟：呼喚公平

　　每個外鄉人從南京大橋上經過時，都會被分布在長江兩岸的揚子石化、金陵石化等超大型國有企業的磅礴氣勢所震撼，它們彰顯了江蘇國有企業的精壯筋骨。目前，江蘇仍然是一個國有企業比重較高的省份，2005年國有集體經濟比重占全省經濟總量的42.2%，對江蘇省經濟增長的貢獻率仍然在1／4以上。

　　究其原因，歷史上的江蘇就有強勢政府的背景。自古以來，江蘇就是一片富庶之地，江南才子唐伯虎就曾形容這里“世間樂土是吳中，中有閶門更擅雄”。由于身為皇家糧倉、魚米之鄉，這里歷來統治嚴、壓迫深，賦稅長期十分苛重，這形成了江蘇特別濃厚的官場文化，商人對于政府的依附特別強。新中國成立以后，江蘇自然不再作為統治階級剝削的工具，而良好的工業基礎還是使很多目前國資委直屬的大型央企設立在江蘇省。數量眾多的國企員工，使得江蘇人今天談起國有企業來，還是有一種情結。

　　而外資經濟在江蘇也同樣風光。改革開放以來，江蘇憑借得天獨厚的區位優勢成為國際資本在中國最為青睞的地區。根據最新的統計，2005年江蘇FDI(國際直接投資)占GDP的比重達到6.48%，高出全國比例近一倍。外資對于全省經濟的貢獻，也經常在三種資本中高居第一，如2005年江蘇省經濟總量增長14.5個百分點，而外資就貢獻了其中6個百分點，高于公有制的3.6和個體私營經濟的4.9(如下表)。普遍令江蘇民營企業感到不滿的是外資所享受的超國民待遇。“公平已經是壓力挑戰，何況現在向外資傾斜的優惠那么多？”

　　10月30日出版的《江蘇經濟學通訊》上，刊登了《提高江蘇經濟國際化水平研究》的專題，這一得到省長梁保華批示交辦的研究課題，主要內容是建議江蘇省借鑒發達國家，尤其是韓國經濟國際化的啟示，提高江蘇省的出口層次。文中寫到，從面積、人口、經濟發展模式及外向度上觀察，江蘇和韓國有很多相似之處，然而江蘇的出口能力和規模只達到韓國上世紀90年代初的水平，而且還沒有達到當時韓國的產業

　　將韓國與江蘇進行對比，而韓國是一個外向程度很高，并且政府推動力很強的經濟模式，這是否意味著江蘇省政府對外資的“偏愛”將一如既往？會對民營企業產生新的擠壓？江蘇省經濟學會秘書長吳先滿表示，這只是學術觀點，不能代表政府的態度，倒是韓國制造業的自主創新應該學習，江蘇需要通過新型工業化道路來發展自己的工業體系，提升自主

　　與強勁國有經濟和來勢洶洶的外資經濟之間反復的交融，有形的和無形的撞擊，磨礪出如今的江蘇民營經濟。應該說它所面臨的競爭壓力是比較大的，起碼留給江蘇省民營經濟發展的空間不可能像浙江那樣可以任意縱橫捭闔。江蘇人自己對此也有客觀的看待。弊端不言自明，從短期看這對民營經濟形成了擠壓和抑制；若是置于一個較長的時期看，客觀上也拉動了江蘇民營企業的發展。尤其是外資企業進入以后，形成了很多新的產業鏈，這給民營企業帶來很大的活動空間，這幫助很多企業完成了其原始積累的過程。