財政部副部長：個稅調整要分步走

　　稅改對高收入者影響甚微 專家建議大幅調高起征點

　　商報記者 張培娟／文

　　北京市個稅起征點現為每月1200元，一旦全國個稅起征點統一調整為每月1500元，不同收入的北京市民每月能省多少錢成為大家普遍關心的問題。記者算了一筆賬：月薪2000-3

000元，每月可省30元；月薪4000-6000元，每月可省45元；月薪7000-10000元，每月可省60元……

　　近日，關于個稅起征點的爭議一直“高燒不退”，由全國人大審議通過的1500元的起征點對北京市民的收入會產生怎樣的影響呢？未來個稅征收又會有怎樣的調整呢？這些問題都成為北京工薪階層關注的焦點。

　　個稅如何計算？

　　雖然每一個工薪族每月都要繳個稅，但并不是每個人都清楚自己所繳的個稅是如何計算出來的。記者就此咨詢了業內專家。

　　專家表示，個人取得的工資、薪金所得，是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或受雇有關的其他所得。目前，我國對工資薪金實行5%-45%的九級超額累進稅率。(詳見附表)

　　2003年9月1日，北京個稅起征點從1000元提高到1200元，工資、薪金所得按以下步驟計算繳納個人所得稅：

　　每月取得工資收入后，先減去個人承擔的基本養老保險金、醫療保險金、失業保險金，以及按省級政府規定標準繳納的住房公積金，再減去費用扣除額1200元／月(來源于境外的所得以及外籍人員、華僑和香港、澳門、臺灣同胞在境內的所得每月還可附加減除費用3200元)，為應納稅所得額，按5%至45%的九級超額累進稅率計算繳納個人所得稅。

　　業內專家：起征點1500元 偏低了

　　全國把個稅起征點統一為1500元，在業內引起了很大的爭議。新浪網調查顯示，70%的網民認同個稅起征點應定為1600-2000元，甚至有專家認為個稅起征點應該定為8000元。

　　國家信息中心發展研究部戰略規劃處處長高輝清昨日做客新浪聊天室時表示，“1500元是個偏低的起征點，應該更高。”他認為，個人所得稅有兩個功能，第一是增加財政收入，第二是調節個人分配。據測算，一個家庭必要的支出，到2007年左右就要超過1500元，如果這個必要支出還得拿出一部分繳稅是不合理的。所以，“現在提高到1500元確實太低，要讓它變得合理，將來還必須不斷把這個起點往上提才對，換句話說它的效果是不斷的減稅。”

　　經濟觀察研究院院長清議認為，目前我國年收入10萬元以上的人數，經過20多年發展已經達到一定規模，現在他們不光是潮流的領導者，而且在整個消費鏈條中也是很靠前的。所以也應該研究針對這些中高層收入階層的減稅措施。

　　政府官員：個稅調整要分步走

　　關于個稅改革何去何從的問題，財政部副部長樓繼偉昨日在媒體公開撰文指出，分步實施改革是我國個稅調整勉勵的現實選擇。

　　樓繼偉表示，從世界發達國家個人所得稅制度建設情況看，都經歷了一個不斷改革和完善的過程，特別是在現代個人所得稅制中，對相關征管條件和配套措施都有很高要求，其中，包括儲蓄實名制、個人財產登記、個人收入申報及交叉稽核、

　　九級超額累進稅率表

單位：元

級數	全月應納稅所得額	稅率%	速算扣除法
1	不超過500元的	5	0
2	超過500元至2000元的部分	10	25
3	超過2000元至5000元的部分	15	125
4	超過5000元至20000元的部分	20	375
5	超過20000元至40000元的部分	25	1375
6	超過40000元至60000元的部分	30	3375
7	超過60000元至80000元的部分	35	6375
8	超過80000元至100000元的部分	40	10375
9	超過100000元的部分	45	15375

　　起征點調整前后北京市民繳個稅對比表

月收入	原繳稅	將繳稅	少繳稅
1200	0	0	0
1500	15	0	15
2000	55	25	30
3000	155	125	30
4000	295	250	45
5000	445	400	45
6000	595	550	45
7000	785	725	60
8000	985	925	60
10000	1385	1325	60
21200	3625	3565	60
25000	4575	4500	75
50000	11265	11175	90
80000	21205	21100	105
100000	29145	29025	120

　　計算公式是：
    應納個人所得稅稅額＝應納稅所得額×適用稅率－速算扣除數
    例：王先生當月取得工資收入9000元，當月個人承擔住房公積金、基本養老保險金、醫療保險金、失業保險金共計1000元，費用扣除額為1200元，則王某當月應納稅所得額＝9000-1000-1200=6800元。應納個人所得稅稅額＝6800*20%-375=985。
    假如個稅起征點提高到1500元，則王當月應納稅所得額＝9000-1000-1500=6500元。應納個人所得稅稅額＝6500*20%-375=925元。個稅起征點調整以后，王某可每月少繳個稅60元，一年能省下720元。而對于王某這樣的高收入階層，720元根本就是毛毛雨。
    根據以上方法，同樣可以算出月薪在2000-3000元的市民，每月可少繳稅30元；月薪4000-6000元的市民，每月可少繳稅45元；而月薪在7000-10000元的市民每月可少繳60元；月薪10萬元的市民每月可少繳120元。總體看來，這次調整對各收入階層的北京市民影響不大。