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 去年美國針對中國家具行業的反傾銷指控對深圳造成了很大影響。圖為2004年中國國際家具展場景
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本報記者 章正義 發自深圳
近年來，國內企業大步“走出去”的同時正日益面臨著國外反傾銷指控的困擾。昨天(5日)，“中國企業應對美國反傾銷國際研討會”在深圳召開，從實物和操作的領域向與會企業介紹如何預防、避免和應對來自國外的反傾銷指控和調查。同時，據深圳市WTO事務中心一負責人透露，深圳將在提高企業應對反傾銷能力和增強應訴意識上做更多工作。
此次研討會由深圳市中國國際高新技術成果交易中心、美國普蓋茨律師事務所及中國企業聯合會(美國)共同主辦。參會的除美國的資深法律專家和政府智囊外，深圳WTO事務中心，深圳市鐘表、家具、皮革、玩具等各行業協會，武漢、東莞等地的企業家也都應邀參加。
深圳市中國國際高新技術成果交易中心主任劉明偉介紹說，中國參加世貿組織并取得相應的公平貿易地位以后，各國越來越多的利用世界貿易組織規則所允許的反傾銷條款來保護本國產業和市場免受中國廉價產品的沖擊。而深圳作為中國最重要的出口基地，首當其沖地受到國際反傾銷的沖擊。據他介紹，2003年全年深圳的企業平均每周便遭遇到一樁來自國外的反傾銷指控，涉及自行車、彩電、汽車擋風玻璃等多種行業和產品。
“美國一直是針對我國出口產品提出反傾銷指控的多發區域，而且在短期之內此類案例的發生頻率很難有所減少。”劉明偉認為，讓更多企業進一步了解美國的法律法規和反傾銷方面的有關知識，以及進行正確應訴等將對深圳出口產品進入美國市場帶來更大的方便。
“得到一個了解美國政壇運作的人的幫助是非常有用的�！泵绹丈w茨律師事務所資深大律師蒂姆·潘克建議，中國企業應充分利用政府關系及在華盛頓的公共關系來應對反傾銷問題。同時，該律師事務所的另一資深大律師杰夫·文頓表示，企業在反傾銷應訴中主要是證明自己出口的產品傾銷增幅不超過2%或者沒有對美國的工業造成傷害，“但中國企業應主要采取后一種方式，因為前者在美國反傾銷應訴歷史上勝率僅為3%(在中國則更低)，而后者的勝率則在30%至40%之間�！�
“去年美國針對中國家具行業的反傾銷指控便對深圳造成很大影響�！苯芊颉の念D還舉例說。另據記者了解，美國商務部于去年6月對中國進口木制家具反傾銷案作出初步裁定，認定從中國進口的床、梳妝臺、大型衣柜和書桌等臥室家具存在傾銷行為，并決定征收反傾銷稅4.9%至198.08%。深圳家具出口約占全國家具出口的四分之一，其影響可想而知。
深圳市家具行業協會推廣部負責人林靜告訴記者，目前家具行業出口產品的平均稅率不到9%。為使企業盡早擺脫這一裁定結果造成的不利影響，深圳市家具行業協會除協助企業進行反傾銷應訴外，還積極協助企業走產品開發多元化和市場多元化之路，“目前我們正協助企業在歐洲開發市場，但由于深圳家具行業一些大的企業都是臺資企業，其主要出口對象便是美國，這對它們的影響較大�！�
據深圳WTO事務中心一負責人介紹，為增強企業反傾銷指控應訴的能力，維護出口行業及企業的利益，深圳于去年年初便設立反傾銷應訴專項基金，用于資助本市企業參與國際反傾銷應訴、復審工作中用于支付的律師代理費用。并于去年9月組建了反傾銷與產業損害預警工作小組，對深圳市重點出口市場、重點敏感產品進行監測、分析。“這些措施都收到了良好的效果，并已得到企業的廣泛認可�！�
“關鍵是意識問題！”該負責人指出，很多企業平時對可能遭遇的反傾銷指控不予關心，都是“大難當頭”才開始重視。據他透露，深圳WTO事務中心今后將在這一環節上多做工作。
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