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贏得了“買方市場”的認可和信任，福建勞務派遣公司看到了“廣闊前景”，并獲得收效。目前福建所有中石化的加油站加油工、倉庫保管員等近8000名員工，全部是勞務派遣，他們中90％以上曾是下崗失業人員。勞務派遣公司還在全省25個農村勞動力轉移培訓試點縣開展了“一戶一就業”活動，按照“一戶一派遣、一戶一就業、一戶一脫貧”的思路，組織全省農村勞力向省內外、境內外等用工地區有序流動。
閩西長汀縣為擴大派遣隊伍，他們直接把當地農民培訓成技術工人。政府投資500萬元，對全縣城鄉所有適齡勞動者進行免費技能培訓，然后分批派遣。
現今在長汀投資辦廠的威鴻制衣公司總經理段長安說，投資紡織業這種勞動密集型產業，當地的勞動力好不好用非常關鍵。企業要人，派遣公司在很短的時間內就能配齊人馬，人來后，又能直接上崗，這種投資環境，備受企業的贊賞。今年，威鴻公司在長汀擴大投資規模，產值將超3億，而公司的用工全都由派遣公司派遣。
據勞動保障廳的統計資料顯示，到今年3月，全省74家勞務派遣公司簽約勞務合作單位已達200多家，并向約旦、馬來西亞、澳門等地輸出勞務，涉及石化、鐵路、金融、機械、航空、電子等各種行業共20多個，實現派遣就業9萬多人。
建 言
盡管福建的勞務派遣在實踐中找到了“感覺”，然而，由于我國整體的勞務派遣立法尚是空白，缺乏相應的法律界定，在某種程度上制約著勞務派遣的發展。在這種大環境下，福建同樣面臨發展中出現的問題。
福建省委政策研究室的王耀明博士曾被省里派往日本考察勞務派遣，他為該省探索勞務派遣提供“理論支撐”。
“雖然福建以省政府的名義發文規范勞務派遣，但力度遠遠不夠。”王耀明認為，勞務派遣的健康發展需要法律保障。他說，目前我國尚無建立有關勞務派遣的專門法規，而且在現行的勞動保障的總體法規中對勞務派遣行為也無明確的條款規定，這種法律法規的不健全，使勞務派遣行為缺乏必要的法律保障，影響其規范發展。因此，他建議福建“因勢利導”，盡快研究制定《福建省勞務派遣組織管理條例》。
至目前為止，福建已成立的勞務派遣公司都是股份制企業，各個公司的股東都是來自勞動保障部門的工會和下屬企事業單位等，實行企業化經營和市場化運作，這對勞務派遣的初期規范發展有著重要的帶動和示范作用。
“但從長遠來看，要在嚴格把關和規范的前提下，鼓勵和支持有條件的各種所有制企業共同參與，發展多元持股的混合所有制企業，加快勞務派遣行業的發展步伐。”對此，王耀明的觀點鮮明。
王告知記者，他在泉州調研中了解到，雖然國家財政部和稅務總局下文明確規定勞務派遣專用發票可計入用人單位稅前成本開支，但實際運作中沒有得到執行。他建議有關部門不僅要切實落實好現有各項政策，同時要抓緊制訂相關優惠政策措施，使勞務派遣真正成為促進就業安置的重要渠道。
與此同時，王還呼吁政府加大對勞務派遣就業培訓的投入，把就業技能培訓納入各級公共財政的支持范圍，切實改善培訓條件。勞務派遣公司要把滿足市場需求作為出發點，積極與各類培訓機構、技工院校和有條件的企業開展聯合培訓，不斷提高培訓的針對性和適用性，全面提高勞動者的就業技能。■
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