中日磋商陷僵局 專家預測東海之爭要上國際法庭

　　10月25日的中日兩國關于東海天然氣開發問題的事務級磋商沒有取得實質進展。觀察家預測，“國際法庭”可能成為此項爭議的最終解決途徑。

　　國際先驅導報駐東京記者 孫巍 報道

　　10月25日在北京舉行的中日兩國關于東海天然氣開發問題的事務級磋商沒有取得實質 進展，日本政府對此頗感“失望”。從目前的跡象看，日方很可能在東海天然氣開發問題上拋出一些后續對策。

　　中川昭一突然發作

　　基于此次會談由中方提出，因此日本政府多少抱有期待，正如經濟產業相中川昭一在磋商前所說，“取得何種進展不敢妄作猜測，但希望中方能真誠地對待，并最大限度地了解我們的想法”。

　　據日本媒體透露，在25日的會談中，中方堅持立場，不承認日本提出的所謂“中間線”，并對日方希望提供詳細開發數據的要求予以拒絕。這一結果使日本一些官員隨即流露出不滿情緒。

　　外相町村信孝在26日上午內閣會議結束后舉行的記者招待會上表示，“中方雖然就普通的地貌情況作了說明，但具體信息提供得太少”，并進一步暗示：如果磋商還照這種方式進行將毫無意義，將對會談的形式重新考量。而中川昭一更是在當天記者招待會上氣急敗壞，稱中國方面毫無誠意，“純屬浪費時間”；他毫不掩飾地表示，日方的勘測范圍肯定會擴大，而賦予企業開發權也絕非沒有可能。

　　而對于中方提出的共同開發建議，日方以“中國的意思不夠明確”為由拒絕。其緣由是，日方認為東海海底蘊藏的資源可能比預想的多，共同開發對日本是否有利尚難預料。日本政府還有人認為修建通往上海的石油管道，將石油賣給中國的“共同開發提案”倒不失為可行之道。

　　日本媒體妄加批評

　　由于25日的磋商直至北京的深夜才告結束，直到27日，日本重量級媒體才開始在各自社論中對中國妄加批評。

　　《讀賣新聞》社論開篇指出“為保護自己的海洋資源和主權，必須采取果斷的措施”。在春曉油氣田問題上，它更是言辭激烈地稱“向日本專屬經濟區建設礦區，是對日本主權的侵犯，是決不能容忍的行為。如果事情屬實，必須要求中國拆除”。該報還批評外務省過分考慮對華關系，導致日本處于被動局面，呼吁日本政府加快對海洋資源進行詳細調查，“只有掌握了自己的數據，才能同中國進行對等談判”。

　　《日本經濟新聞》稱：“中方的態度令人遺憾。過去中國一直呼吁雙方共同開發東海資源，但在提供數據問題上卻閃爍其辭，其真意和誠意讓人打上問號”，在保持對中方壓力的同時，“日本必須加強自己的資源調查”；“兩國在專屬經濟區劃界問題上本來就有很大分歧，日本在這個問題上不能‘一棵樹上吊死’，必須從領土領海、海洋資源利用及安全保障的角度考慮全方位的政策和戰略”。

　　警惕日本后續動作

　　在右翼勢力鼓噪下，日本政府不可能保持目前“被動挨打”的局面，很可能會采取后續對策。

　　一個很有針對性的方案經日本政府內部協商浮出水面。有報道稱日本政府23日做出決定，如果在25日的會談中，中國仍堅持以沖繩海槽劃定兩國專屬經濟區，日本就不再提“中間線”，而是提出“200海里”原則，反過來要求侵占中國的海域。如果以此劃界，春曉油氣田和1998年開發的平湖油氣田都將劃歸日本所有。

　　該方案表面上以《海洋法公約》為依托，實則是日本政府無奈之下的反撲之舉。這一決定在中日本次磋商前就已做出，并責成外務省亞洲大洋洲局長藪中三十二在北京轉達給中方。

　　中國海洋法專家得知后提出建議，中方首先應該明確表示，中日之間不僅存在專屬經濟區劃界問題，還存在大陸架的劃界問題。這是兩個單獨的問題，需要和日本方面分別進行協商談判。雖然最終的談判結果并不排除以單一線劃定兩國專屬經濟區和大陸架的可能，但中日大陸架劃界不能在一開始就和專屬經濟區劃界混為一談。

　　從當前跡象看，日方最有可能的做法就是一面通過外交渠道保持事務級磋商的級別，保證對話渠道不中斷；同時盡快掌握東海相關數據，尋求國際組織，包括聯合國機構的支持。日本政府《關于劃定大陸架基本構想》透露，日本將從2004年至2009年投入1000億日元，爭取在2009年上半年向聯合國大陸架委員會正式提交有關日本大陸架的詳細資料，真正達到擴展日本大陸架的目的。（來源：國際先驅導報）

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