油價上漲對中國經濟發展及相關行業的影響分析

　　摘要：近兩年多來，受石油供求、地緣政治以及投機炒作等因素的影響，國際油價持續大幅攀升。作為全球經濟重要組成部分的中國，無論是以住宅、汽車、家電等需求為主的消費結構升級，還是工業化進程，對能源的需求已進入持續上升階段，石油對外依賴將不斷提高。國際油價上漲不僅抑制宏觀經濟增長、增加石油進口開支、加劇潛在通脹壓力，而且還將惡化外部經濟環境。

　　同時，高油價對農業、交通運輸、冶金、石化等相關行業以及居民生活帶來較大沖擊。總體來看，能源對中國經濟持續發展的瓶頸作用日益凸現，國際油價大幅上漲再一次給我國能源產業可持續發展、石油供給安全以及石油發展戰略敲響了警鐘。

　　報告單位及作者：國家信息中心 牛梨

　　一、油價上漲對宏觀經濟的影響

　　目前，我國已進入重化工業化階段，經濟正處于新一輪增長周期的上升期，制造業快速發展使得對石油等能源消費急劇增加，以住宅、汽車、家電等消費需求為主的消費結構升級，對資源消耗增大，石油進口逐年攀升，對外依存度不斷加大。2004年，我國進口原油高達1.227億噸，增長34.8%，原油對外依存度上升至40%。由于我國粗放型經濟增長方式尚未得到實質性轉變，高耗能產業比重過高，單位能耗的GDP產值過低，因而資源浪費大、環境破壞嚴重等問題日益凸顯。

　　同時，我國尚未建立起比較完善的石油市場體系，貿易方式單一，定價機制僵硬，市場反應滯后。因此，高油價給我國經濟運行帶來了較大沖擊。

　　1、高油價抑制經濟過快增長勢頭，增加經濟走向的變數。

　　2004年，不斷飆升的國際油價將增加我國外匯支出、加大企業成本、增加居民消費支出，對我國經濟運行帶來一定的負面影響。根據國家信息中心宏觀經濟多部門模型測算，2004年國際原油年均價上漲10美元，漲幅約34%，導致我國GDP增速放緩約0.4個百分點。高油價對我國經濟增速的影響尚在可承受范圍之內，但是，國際油價作為重要的經濟變量，異常大幅波動必然增加宏觀經濟走向的不確定性，加大我國宏觀調控的復雜性。

　　2、高油價加劇潛在通脹壓力，加大調控政策操作的難度。

　　國際油價持續上漲，將抬升國內能源價格，并使以石油為能源或原材料的相關行業的價格上揚，形成新的漲價因素。根據模型測算，2004年國際油價上漲將推動我國CPI上漲0.8個百分點。這一結論與國際能源署、OECD經濟部和IMF經研究部合作研究的成果基本一致。但是，考慮到目前我國價格傳導具有明顯的衰減效應，對CPI的實際影響程度可能小于0.8個百分點。

　　目前，我國通貨膨脹形勢仍處在非常敏感的關鍵時期。雖然2004年推動消費物價上漲的主要動力----食品價格在2005年漲幅有所放緩，但是水、電、氣、旅游門票等公共產品以及服務價格的上漲不容小視，鐵礦石等資源產品價格大幅飆升。在這種背景下，高油價將形成較為強烈的通脹預期，并產生一定的潛在通脹壓力，明顯加大了政策調控的難度。

　　3、增加外匯開支，加大外匯平衡壓力。

　　據統計，2004年我國原油進口平均價格為每噸276.3美元，比2003年增長27.1%，每噸上漲了58.9美元；成品油進口平均價格為每噸244.1美元，比2003年增長17.6%，每噸上漲了52美元。2004年，我國進口原油達到12272萬噸，成品油3788萬噸，出口原油549萬噸，成品油1146萬噸。因此，由于國際原油價格上漲因素直接導致我國全年購買石油多支出外匯82.8億美元。而且，2004年我國僅石油這一種產品的進口就造成超過378.7億美元的貿易逆差，給我國貿易平衡帶來較大壓力。

　　4、惡化我國外部經濟環境。

　　持續兩年多的高油價給世界經濟發展前景蒙上了陰影。據國際貨幣基金組織估算，油價每上漲5美元，將使全球經濟增長率下降約0.3個百分點，歐盟委員會已將2005年歐盟地區經濟增長預測下調至1.6%。歐盟經濟和貨幣事務執委阿爾穆尼亞認為，如果油價過長時間停留在每桶40至50美元的高位，將使歐盟經濟增長率減少0.3個百分點。雖然截至目前高油價對世界經濟尚未造成巨大沖擊，但是，高油價肯定會阻礙世界經濟前進的步伐，對此應保持高度警惕。目前，美、日、歐等主要經濟體經濟已經出現了減速的跡象，這將會在一定程度上減少我國外部需求，影響到我國外貿出口。

　　國際油價大幅飆升對我國經濟的負面影響是顯而易見的，但是，目前的高油價并不會改變中國經濟快速增長的基本趨勢，做這種判斷，主要是依據以下因素。首先，我國正處在一個新的經濟增長期，形成這種增長的基本元素不會在短期內消失，增長的動力將長期存在；其次，一系列宏觀經濟調控措施有助緩解中國石油市場的緊缺現狀，緩解油價上漲帶來的通貨膨脹壓力；第三，目前我國企業的效益比較好，在一定程度上可以消化部分高油價帶來的成本壓力；第四，目前的石油價格上漲是各種偶然因素對接而成的結果，不具有長期性特征，油價將會回落到一個較適宜的價位；第五，中國能源消費結構中，原煤消費量最大，所占的比重達到70%，石油約占23%，不具主導力量。

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