目前，雖然中國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)速度擺脫了“低水平”困境，但實(shí)際增長(zhǎng)幅度并不顯著。在國(guó)民財(cái)富分配格局沒(méi)有重大調(diào)整的環(huán)境中，居民可支配收入的小幅提升并不足以支撐中國(guó)消費(fèi)水平進(jìn)一步的提升。初次分配格局的調(diào)整與再分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)共同成為未來(lái)啟動(dòng)消費(fèi)的核心手段。

　　“低消費(fèi)、高投資”格局難變

　　2007年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)零售名義總額在2006年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。第一季度社會(huì)消費(fèi)零售名義增長(zhǎng)率為14.9%，第二季度名義增長(zhǎng)率接近15.4%，第三季度15.9%，全年預(yù)計(jì)16.2%。但是，由于2007年物價(jià)水平持續(xù)攀升，導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增長(zhǎng)率較2006年不僅沒(méi)有增加，反而呈現(xiàn)下跌的趨勢(shì)，全年實(shí)際消費(fèi)增長(zhǎng)速度為11.7%。

　　另外從居民消費(fèi)支出水平來(lái)看，2006年消費(fèi)支出水平增幅超過(guò)歷史平均水平，2007年增長(zhǎng)速度進(jìn)一步上升，預(yù)計(jì)達(dá)到9.5%，但與歷史最高水平13.5%依然存在著很大差距。因此，我國(guó)消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)水平雖然在名義上擺脫低水平的困境，但實(shí)際消費(fèi)的進(jìn)一步提速卻難以獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　事實(shí)上，未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)期中國(guó)面臨的“低消費(fèi)、高投資、高凈出口”格局難以改變，維持在11%-13%的社會(huì)消費(fèi)零售總額的實(shí)際增長(zhǎng)速度和相應(yīng)的9%-10%的居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)速度，并不足以改變中國(guó)目前消費(fèi)水平偏低的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。因?yàn)椋�在中�?guó)消費(fèi)速度輕微提升的過(guò)程中，近7年來(lái)資本形成平均增長(zhǎng)速度為16.3%，而凈出口的平均增長(zhǎng)速度為38.7%，9%-11%的消費(fèi)支出增長(zhǎng)速度依然難以挽回消費(fèi)在GDP中比重下滑的局面。我國(guó)最終消費(fèi)占GDP的比重從2000年的62.3%下降到2006年的49.9%。雖然消費(fèi)速度在2005-2006年有所提升。

　　收入分配格局不平衡造就“窮居民”

　　中國(guó)消費(fèi)的實(shí)際增長(zhǎng)速度為何難以出現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，并推動(dòng)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)由投資與出口主導(dǎo)型增長(zhǎng)模式向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變呢？其關(guān)鍵原因在于以下幾個(gè)方面：

　　中國(guó)的收入分配格局，特別是初次收入分配格局的不合理使中國(guó)消費(fèi)大幅度增速缺乏收入支撐。近幾年，居民可支配收入水平雖然在不斷提高，但由于收入的增速低于財(cái)政收入和企業(yè)盈利的增長(zhǎng)速度，其結(jié)果是在高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，居民可支配收入占國(guó)民收入的比重不斷下滑。2000-2006年居民總收入平均增長(zhǎng)速度為11.2%，工資平均增長(zhǎng)速度達(dá)到11.6%，但是同期財(cái)政收入的平均增長(zhǎng)速度達(dá)到19.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)速度達(dá)到25.5%。這種收入分配增長(zhǎng)速度的差異直接導(dǎo)致了中國(guó)高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中收入分配格局的惡化，其中初次分配格局的惡化更為明顯。從2001年-2006年中國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從51.5%下滑到40.6%，下降了10.9個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)業(yè)盈余及固定資產(chǎn)折舊的占比從34.5%上升到44.8%，上升幅度達(dá)到10.3個(gè)百分點(diǎn)，而生產(chǎn)稅凈額占比從14.1%上升到14.6%。這種“富政府、富企業(yè)、窮居民”的格局在很大程度上決定中國(guó)的投資-消費(fèi)格局的惡化。過(guò)高的企業(yè)留利和財(cái)政收入直接導(dǎo)致企業(yè)投資規(guī)模和政府基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模高速增長(zhǎng)，使消費(fèi)-投資增長(zhǎng)速度差異長(zhǎng)期保持在較高水平之上。居民消費(fèi)支出占GDP的比重從2000年的46.6%下降到2006年的36.3%。

　　同時(shí)全社會(huì)總存款中，居民儲(chǔ)蓄存款的比重持續(xù)降低，從2000年的53.6%下降到2006年的50.7%。因此，全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的過(guò)高不是由于居民儲(chǔ)蓄過(guò)高，而是由于初次分配不合理導(dǎo)致的企業(yè)存款和政府儲(chǔ)蓄的巨幅增長(zhǎng)與過(guò)高。因此，只有減少企業(yè)留利和政府稅收在GDP中的比重，才能從根本上改變中國(guó)消費(fèi)啟動(dòng)的支撐基礎(chǔ)。正是從這種意義上說(shuō)，初次分配中的公平問(wèn)題以及工資形成機(jī)制的滯后成為中國(guó)消費(fèi)增速的最大制約因素。目前居民的初次分配收入的增長(zhǎng)速度難以改變目前格局，消費(fèi)啟動(dòng)依然是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程。

　　住房投資擠壓消費(fèi)空間

　　除了初次收入分配格局的因素以外，城鎮(zhèn)居民可支配收入的來(lái)源結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)的變化也成為制約消費(fèi)增速的因素。初次分配收入占總收入的占比下降，使居民長(zhǎng)期性、恒定性和可預(yù)期性收入的占比出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。1998-2006年轉(zhuǎn)移性收入占可支配收入的比重從20%上升到24.6%，而工資總額占GDP的比重卻從11.2%下降到10.98%。工資占居民收入的比重與工資占居民消費(fèi)支出的比重之間的差異也呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。而這些結(jié)構(gòu)性的變化對(duì)于消費(fèi)提速都是不利的。居民收入分配分布結(jié)構(gòu)，特別是基尼系數(shù)的提高也使全體社會(huì)邊際消費(fèi)傾向下降。

　　再有，住房投資支出極大地?cái)D壓了消費(fèi)支出增長(zhǎng)的空間。1998年的住房制度改革是中國(guó)消費(fèi)支出模式的“拐點(diǎn)”，1994-1998年消費(fèi)占居民可支配收入比重隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而出現(xiàn)不斷提升的態(tài)勢(shì)，由52.4%持續(xù)上升到1998年的58.2%，但1998年住房制度改革后，該比值從1998年的58.2%一直下降到2006年的52.0%。其核心原因就是居民對(duì)于住房投資的支出大幅度擠壓了消費(fèi)支出的空間。中國(guó)居民住房投資支出占總收入的比重從1998年的2.96%一直上升到2006年的11.2%，中國(guó)居民投資支出與消費(fèi)支出的比例從1998年的0.051∶1上升到2006年的0.215∶1。由于

房?jī)r(jià)加速性的上漲，估計(jì)2008-2009年房?jī)r(jià)的進(jìn)一步提高攀升將使這兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步提高，這對(duì)于2008年實(shí)際消費(fèi)支出的提速有極大的影響。

　　還有，大量具有公共服務(wù)性質(zhì)的費(fèi)用支出的提高，對(duì)于消費(fèi)提速也起到十分重要的制約作用。2001年到2006年居民消費(fèi)中，醫(yī)療保健支出、教育支出以及居住支出大幅度提升了，且增長(zhǎng)速度超過(guò)了居民消費(fèi)的平均增長(zhǎng)速度。在1998年之前，這些服務(wù)性支出大量由國(guó)家承擔(dān)，具有一定的公共福利特性，1998年之后市場(chǎng)化改革使這些服務(wù)的支付由居民進(jìn)行支付。可以看到，這些服務(wù)支出的比重在2000-2006年期間達(dá)到32.1%，且逐年提高。這大大擠壓了居民對(duì)于其他消費(fèi)的支付，同時(shí)也降低了對(duì)這些具有公共性服務(wù)的消費(fèi)規(guī)模在這幾項(xiàng)的支付比重。因此，加大財(cái)政對(duì)于醫(yī)療、教育以及居住的投入，加速構(gòu)建公益性醫(yī)療、教育體系以及進(jìn)行居住補(bǔ)貼的改革對(duì)于消費(fèi)啟動(dòng)也是十分重要的。

　　因此，我們可以看到，在初次分配改革沒(méi)有大規(guī)模開(kāi)展、財(cái)政對(duì)于醫(yī)療教育投入沒(méi)有大幅度增加、房地產(chǎn)價(jià)格增幅沒(méi)有穩(wěn)定以及居住補(bǔ)貼機(jī)制沒(méi)有建立的前提下，即使居民可支配收入在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)下按比例的增長(zhǎng)，即使支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步實(shí)施、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步調(diào)整，中國(guó)消費(fèi)支出的實(shí)際增長(zhǎng)速度不可能得到大幅度提升，中國(guó)“低消費(fèi)、高儲(chǔ)蓄、高投資”的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍將進(jìn)一步惡化。這決定了2008年名義消費(fèi)增長(zhǎng)速度雖然在通貨膨脹的推動(dòng)下會(huì)持續(xù)走高，但實(shí)際增速卻并不顯著。

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