金融危機5周年之際，世界銀行行長金墉15日現身上海，在回答上證報記者提問時，他說：“世界經濟已走出了最困難時期，但目前的情況依然不能令人滿意，各國仍需要專注于促進經濟增長和拉動就業。”

　　剛剛開始4天訪華之旅的金墉，對中國經濟當前和中長期的前景相當樂觀。他此行的重點，是在應對氣候變化以及城鎮化等方面加強與中國的合作。金墉還指出，即將啟動的上海自貿區試點，有助于進一步提升中國經濟的競爭力。

　　⊙記者 朱周良 石貝貝

　　金融危機5周年 促增長仍是第一要務

　　“情況在好轉；但增長依然不能令人滿意；現在的首要任務是繼續促進經濟增長，創造更多就業。”

　　在回答上證報記者提問時，金墉這樣總結金融危機爆發5周年來，世界經濟的發展。

　　2008年9月15日，華爾街老牌投行雷曼兄弟轟然倒下，掀起了一場席卷全球的金融危機，世界經濟因此陷入罕見的全面衰退。時至今日，這場危機的沖擊仍未完全消除。

　　“沒人對現在所看到的全球經濟增長數字感到滿意，但相比5年前雷曼兄弟破產時，狀況還是要好了很多。”

　　金墉回憶，就在一年前，全球經濟還籠罩在濃厚的陰云之中。一年前金墉剛上任世行行長之際，歐元區一度被認為處在瀕臨崩潰的邊緣。

　　而眼下，美國經濟復蘇加速，歐洲經濟走出了衰退、回到復蘇軌道，即便是日本經濟也在新政府上臺后“三支箭”的刺激政策拉動下出現增長。

　　“很長時間以來，我們都沒有看到美歐日這三大經濟體同時出現增長了。”金墉說。

　　前事不忘，后事之師。在金墉看來，這場危機留下了很多寶貴的經驗和教訓。首先是要進一步加強國際合作。比如歐元區各國在應對危機過程中所采取的協同措施，幫助歐元區經受住了危機的考驗。前不久剛剛結束的G20峰會，也為各國提供了一個磋商重大問題的重要平臺。

　　另一個經驗教訓是要加強金融監管。陪同金墉一道訪華的國際金融公司執行副總裁兼首席執行官蔡金勇指出，這場危機凸顯了確保資本市場和金融市場健康發展的重要性，此次危機爆發的根本原因之一，正是美國金融市場的不平衡狀況。蔡金勇說，很高興看到中國政府將促進金融市場健康發展作為一大重點，世行將在這方面提供更多的支持。

　　眼下，“盡管經濟開始出現了增長，但很多國家還面臨一個令人擔憂的問題——失業率高企。”金墉表示，比如在西班牙，年輕人的失業率高達50%。所以，當前每個國家都還需積極拉動經濟增長，從而創造更多就業機會。

　　改革為可持續增長鋪路

　　上海自貿區將提升中國競爭力

　　15日在上海的現身，是此次金墉中國行的首秀，這次訪問將持續到18日。自去年7月就任世界銀行[微博]集團行長以來，金墉已兩度訪華，上一次是在去年11月底。

　　對于中國經濟，金墉表現出了充分的信心。

　　“我們相信中國經濟今年能實現7.5%的增長目標。”金墉說，他特別提到了8月份一系列指向經濟企穩的利好數據指標。

　　金墉表示，從未來經濟增長的前景來看，世行認為更重要的是，中國政府致力于落實金融體系和財政方面的改革承諾，這將為中國中長期的更可持續增長鋪平道路。

　　“我過去訪問中國的經驗發現，在終結貧困、共享繁榮方面，世界銀行與中國有著共同的愿望。”金墉說。過去30年，中國經濟年均增長率達到10%左右，成功幫助5億人擺脫貧困，這具有重大歷史意義，備受全世界矚目。

　　在金墉看來，中國現在選擇的是一種正確的增長路徑。“幾乎所有人都在盯著中國的經濟增長數字，中國經濟增長對全世界都至關重要。”金墉說。“但是很重要的一點是，中國政府意識到，經濟增長速度盡管有所放緩，但現在要更加注重質量，更加注重推進必須的改革，這都讓我們有理由為中國中長期的經濟增長前景更加樂觀。”

　　金墉指出，中國的經濟增長模式，正從投資拉動轉向消費驅動。過去中國更關注經濟增長的數量，但現在中國更關注于通過改革來提升經濟增長的質量。

　　當前上海乃至整個中國資本市場最熱的話題，莫過于上海自貿區。對此，金墉給予了充分的肯定。

　　“我認為是一個非常積極的進展。現在世界上每個國家都在努力讓自身變得更具競爭力，我認為，這個自貿區能夠幫助提升中國的競爭力。”

　　金墉指出，自貿區框架下的金融體系改革可能會有難度，但卻意義重大。世行將盡其所能支持中國政府推動這些艱難的金融改革，即便是在經濟增長放慢的不利背景下。

　　幫助設計新的模式

　　世行尤其關注中國城鎮化

　　此次中國之行，出身醫學教授的金墉對中國在應對氣候變化和城鎮化挑戰等方面的議題格外關注。

　　世行12日發布新聞稿指出，金墉此次訪華的重點將放在擴大世行與中國在應對氣候變化方面的合作。就在上周，國務院剛剛印發《大氣污染防治行動計劃》，要求到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，并確定了十項具體措施。

　　在首站訪問上海期間，金墉將參觀測量建筑物能耗的在線能效監測平臺、建筑節能改造和近零排放建筑試點項目，了解世行與中國如何聯手幫助城市走向綠色。金墉還將與世行的客戶討論金融機構在支持中小企業和建筑節能中的作用。

　　對于上海這座2350萬人口的大都市要走的“低碳增長之路”，金墉表現出了極大興趣。

　　“快速城鎮化預計在今后20年將會使能源需求增加兩倍，因此解決環境問題對于中國城市的未來至關重要。”金墉說。

　　與氣候變化有直接關聯的另一個中國議題是城鎮化。世行人士透露，金墉此次中國行還將到訪北京，會見相關領導人，并就深化世行集團與中國的合作伙伴關系交換意見。

　　據悉，在京期間，金墉將參加討論中國未來的城鎮化挑戰。世行預計，未來20年，中國還將有3億人口從農村轉向城市地區。去年11月底訪華期間，金墉曾表示，世界銀行將與中國政府有關部門就城鎮化開展新的重要研究，幫助中國設計新的城鎮化模式。

　　金墉在15日的發布會上透露，目前中國城鎮化課題研究報告正在準備中，預計將在今年12月發表。該項研究將綜合關注交通、能源、融資、土地權屬等多領域的問題。

　　“對城鎮化問題的研究，不僅對中國，對全世界都具有重要意義。”金墉說。（來源：上海證券報）