《中國經濟周刊》記者 劉科研/北京報道

　　2008年8月5日，全國率先成立的國家級環境權益交易機構之一——北京環境交易所(以下簡稱“北京環交所”)在北京金融大街正式掛牌。北京環交所董事長熊焰表示，環交所的成立標志著中國在利用市場化機制推動環境改善方面跨出了實質性的一步，將成為政府部門推動節能減排和環境保護的有力工具和重要平臺。

　　定位國家級，面向國際市場

　　熊焰向《中國經濟周刊》表示，在節能減排市場中，北京具有最集中的市場資源優勢。

　　首先，北京作為中國首都具有獨特的區位優勢，且市場要素完整，國際買家、主要中介結構和企業都集中在這里；其次，北京有很好的金融資源，能夠支持發展環境權益交易的相關金融衍生產品開發；北京市委、市政府的高度重視，作業團隊與相關國家監管部門的高效率溝通，也是環交所在國內領先的重要條件。另外，人力資源的集中以及北京產權交易所的相關實踐經驗，也對環境權益交易形成很好的支撐。

　　“北京環交所的成立基于國家戰略考慮，更具國際特色，我們要成為國際機構進入中國的一個國際接口，把國內外信息披露和信息對接做好，成為中國環境交易領域的主要信息集中地，來為中國的企業取得信息披露的優勢，通過信息披露讓我國的企業處于更有利的地位。”熊焰在接受《中國經濟周刊》采訪時表示，北京環交所的業務范圍不僅局限于北京，將面向全國，通過市場化的經濟手段進行運行。

　　三大主要業務板塊

　　據記者了解，環交所業務的主題是排污與排放并舉，排污先行；技術交易與權益交易并舉，技術交易先行。北京環交所目前的主要三大業務板塊為：第一是節能減排與環保的技術交易，第二是排污權交易，第三是條件適宜時，探索碳排放交易。

　　另據了解，在節能減排與環保的技術交易方面，北京環交所目前在這方面的業務相對比較成熟；二氧化硫、化學需氧量(COD，衡量水受污染的指標)交易方面，北京環交所是國家二氧化硫交易規則制作的參與單位之一。目前已經聚集了一批包括中央企業在內的項目資源，也有一些CDM項目。但是由于規則還有最終確定，所以目前只是做一些信息溝通，中介服務的等工作。

　　目前，北京環交所已經存儲了三、四十個節能減排方面的技術交易項目，以化學需氧量、二氧化硫和節能減排技術為主。據熊焰透露，北京市有關部門已經規定，北京市范圍內的節能減排交易，都必須進入北京環交所進行。

　　實現碳排放交易還需時間

　　據介紹，北京環交所三大業務板塊中除了第一業務板塊的政策條件基本具備，后兩個業務板塊的交易政策條件實際上還有想當的差距。“拿排污權來說，如果沒有國家對排污的總體的剛性控制、排污總量的配額及檢測的辦法，實際上是不具備交易條件的。我們希望扮演的角色是政策環境的積極推動者，通過我們的經濟實際和探索，為決策部門提供依據。”熊焰告訴《中國經濟周刊》。

　　熊焰對《中國經濟周刊》表示，眼下談論能否掌握碳排放定價權這個問題，似乎還有點過早。目前能做的就是提高中國作為買方信息披露的能力，降低信息不對稱，讓中國的賣方企業更多的了解國際市場的規則，了解國際買方。同時，也讓國際買方知道中國的項目在哪里。“通過信息披露讓中國的企業處于更有有利的位置，讓我們賣一個更好的價格。”

　　據北京環交所相關人士對記者表示，部分發達國家已經建立了自己的碳交易所，中國如不能盡快建立交易所，將喪失碳交易的定價權，在國際競爭中處于被動地位。從國際國內形勢發展趨勢來看，中國最終會加入強制減排國家行列，國內企業適應這種剛性變化需要有一個市場機制來作出緩沖和適應，北京環境交易所的建設正是滿足了這種需要。