中央財(cái)政全力支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)

　　新華網(wǎng)北京3月29日電 (記者 韓潔) “國(guó)家給咱種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼又增加了！”這一消息，對(duì)于正在春耕備耕的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)就像一場(chǎng)及時(shí)雨，不但化解了他們心頭的焦渴，更增強(qiáng)了底氣和信心。

　　與往年相比，今年春耕不利因素增多：年初南方部分地區(qū)的雨雪冰凍災(zāi)害，全國(guó)大范圍的持續(xù)旱情，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重影響；去年以來(lái)柴油、化肥等農(nóng)資漲價(jià)，也給農(nóng)民帶來(lái)不小的壓力。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院近日決定進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策支持力度：在今年預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元、比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政再增加252.5億元投入，支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。

　　中央財(cái)政補(bǔ)貼糧農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模最大、增長(zhǎng)最多的一年

　　在中央財(cái)政此次增加的252.5億元投入中，直接補(bǔ)貼給農(nóng)民的占主要部分，包括156億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)和50億元良種補(bǔ)貼。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，是我國(guó)加大財(cái)政支農(nóng)力度、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一項(xiàng)重要舉措。目前，對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼主要包括糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)兩項(xiàng)。糧食直補(bǔ)政策2004年開(kāi)始在全國(guó)正式實(shí)施，補(bǔ)貼力度逐年加大，從2004年的116億元增加到2007年的151億元。為了更好地保護(hù)農(nóng)民利益，彌補(bǔ)農(nóng)資漲價(jià)對(duì)農(nóng)民種糧收益的影響，從2006年開(kāi)始，中央財(cái)政每年安排資金對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)資綜合直補(bǔ)。2006年為120億元，2007年為276億元，增長(zhǎng)130%。

　　今年，中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)力度，農(nóng)資綜合直補(bǔ)在年初增加206億元補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，再次增加156億元，使2008年農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金額達(dá)到638億元，較2007年增長(zhǎng)了131%。加上糧食直補(bǔ)資金151億元，今年國(guó)家對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼總額達(dá)到789億元，是補(bǔ)貼規(guī)模最大、增長(zhǎng)最多的一年。

　　農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度進(jìn)一步建立和完善，良種補(bǔ)貼面積大幅增加

　　在增加對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼的同時(shí)，中央財(cái)政設(shè)立的良種補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大，面積大幅增加。

　　2007年，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼品種擴(kuò)大到高油大豆、優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、玉米、油菜和棉花等六種，補(bǔ)貼資金增加到66.6億元。今年，國(guó)務(wù)院決定在2008年預(yù)算安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼70.7億元的基礎(chǔ)上，再增加補(bǔ)貼資金50億元，并擴(kuò)大全國(guó)水稻、小麥、玉米補(bǔ)貼面積。

　　其中，新增水稻良種補(bǔ)貼23億元，使2008年水稻良種補(bǔ)貼資金達(dá)到61.7億元，將全國(guó)4.4億畝水稻全部納入良種補(bǔ)貼范圍。為了遏制“雙改單”勢(shì)頭，鼓勵(lì)擴(kuò)大雙季稻種植，提高復(fù)種指數(shù)，晚稻補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每畝7元提高到每畝15元。

　　新增小麥良種補(bǔ)貼10億元，使2008年小麥良種補(bǔ)貼資金達(dá)到20億元，在擴(kuò)大11個(gè)小麥主產(chǎn)省的補(bǔ)貼面積的同時(shí)，還增加了內(nèi)蒙古和寧夏兩個(gè)補(bǔ)貼省份，使補(bǔ)貼面積由1億畝增加到2億畝，初步實(shí)現(xiàn)將優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)小麥納入良種補(bǔ)貼范圍。新增玉米良種補(bǔ)貼17億元，使2008年玉米良種補(bǔ)貼達(dá)到20億元，玉米良種補(bǔ)貼面積由3000萬(wàn)畝增加到2億畝，占玉米種植面積的50%左右。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施，擴(kuò)大了良種覆蓋率，對(duì)增加糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)民收入，具有“一補(bǔ)多效”的作用。