五、加快金融業基礎設施建設，打造支持服務業加快發展的金融服務平臺

　　推進征信體系建設。完善企業和個人信用信息基礎數據庫，為服務企業普遍建立信用檔案，充分發揮信息整合和共享功能。有效發揮政府推動作用，培育信用服務市場需求，擴大征信產品使用范圍。完善市場篩選機制和市場監管體系，培養具有民族品牌、社會公信力的征信機構，建立各具特色、功能互補的征信機構體系，滿足全社會多層次、專業化的信息服務需求，為服務業加快發展提供基礎支撐。

　　健全反洗錢體系建設。進一步完善反洗錢法律法規制度，推進反洗錢工作從銀行業向證券業、保險業等行業縱深發展，研究制定支付清算組織、彩票、貴金屬、房地產和汽車銷售等特定非金融行業的反洗錢規章。完善工作協調機制，提升依法行政水平，加快監測分析系統和業務綜合管理系統建設，建立健全非現場監管體系，促進包括金融服務業在內的國民經濟相關行業的合法規范經營。

　　加快國庫信息化體系建設。推進財稅庫銀橫向聯網系統建設，抓緊國庫會計數據集中系統建設，加快政府對服務業扶持資金撥付，加強稅收入庫全程監控，為服務企業創造良好的納稅環境。推動通過人民銀行國庫系統將政府性資金直接撥付到最終收款人賬戶的試點工作，推進由國庫直接收繳和撥付社保資金業務，逐步將所有政府資金收支活動納入國庫單一賬戶進行管理，提高政府公共服務的效率和水平。

　　完善支付體系基礎設施建設。建設第二代現代化支付系統和具有快速生產恢復能力、業務切換能力和數據查找功能的災難備份系統，保障支付清算業務連續、安全運行，提高支付系統應對突發事件的能力。建設境內外幣支付系統，為企業和個人提供低成本、高效率的外幣支付服務。完善現代化支付系統運行維護機制，督促銀行加強流動性和支付風險管理，保障各類支付系統安全、高效、穩定運行。

　　抓緊新型金融人才隊伍建設。金融支持服務業加快發展的前提條件和關鍵環節是人才戰略。要尊重人才，尊重知識，健全人才工作機制，激發人才創造活力，著力培養掌握市場規律、熟悉國際規則、具備創新能力的高級金融人才，大力提高金融系統干部隊伍的綜合能力和素質,增強服務意識和服務能力，為加強和改進金融服務、支持服務業加快發展提供金融人才支持。

　　中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會 中國證券監督管理委員會 中國保險監督管理委員

　　二〇〇八年三月十九日