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人大財經委:三過現象根源在于收入分配存在問題http://www.sina.com.cn 2007年07月17日 17:12 新華網
新華網北京7月17日電 (記者 鄒聲文) 全國人大財經委員會委員在討論中國上半年經濟形勢時指出,當前經濟運行中貿易順差過大、信貸投放過多、投資增長過快問題仍然突出,造成“三過”的根源是國民收入分配存在問題。 全國人大財政經濟委員會16日至17日舉行第91次全體會議,聽取國家發展和改革委員會、勞動和社會保障部、商務部、中國人民銀行和國家統計局關于今年上半年經濟形勢的匯報,并進行了討論。 委員們認為,“三過”問題相互交織、互為因果,必須運用統籌兼顧的思路、系統配套的辦法,采取綜合措施加以解決。當前要加大工作力度,繼續加強和改善宏觀調控。 委員們提出,造成“三過”的根源是國民收入分配存在問題,財政對社會事業和社會保障投入不足,低收入群眾收入增長不快,儲蓄率和投資率過高,消費率過低。 委員們建議,要利用當前財政收入大幅度增長的有利時機,積極解決歷史欠賬,加大對經濟社會發展薄弱環節的投入,重點解決民生問題,擴大國內需求特別是居民消費需求,逐步轉變經濟增長過度依賴投資和出口的模式。 委員們表示,要加快轉變對外貿易增長方式。改進和完善加工貿易政策,引導加工貿易轉型升級。減少進口行政審批,鼓勵高新技術及國內急需商品的進口。抓緊清理招商引資中違反規定的優惠和變相優惠政策,規范招商引資行為。引導外資更多地投向農業、服務業、節能減排等薄弱環節,投向中西部地區,提高利用外資的質量和水平。 委員們還建議,貨幣政策要穩中適度從緊。要綜合運用多種政策工具,減少銀行體系流動性。加強信貸政策引導,合理控制商業銀行信貸投放,進一步抑制信貸過快增長。同時要優化貸款結構,做到有保有壓,加強對農業、中小企業等經濟社會發展薄弱環節的信貸支持,加快產業結構調整。要進一步推進資本市場的制度建設,防止股票市場出現大的波動。 委員們認為,節能減排形勢日益嚴峻,與高耗能、高污染產業發展過快密切相關。要繼續通過法律、行政手段和稅收、價格、土地、信貸等政策,遏制高耗能產品生產和出口。在增加對低收入群體補貼的基礎上,加快天然氣、石油價格和污水處理費、垃圾處理費改革步伐。進一步加強環境治理,嚴格環境執法,依法查處各類環境違法行為。在增加成本約束和違法成本的基礎上,要切實控制基本建設投資規模,從源頭緩解對高耗能產品的需求。 相關報道:
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