【相關(guān)專欄】新一輪房?jī)r(jià)上漲的環(huán)境已形成
紀(jì)睿坤;張雨馨
8月17日,針對(duì)溫州松綁限購(gòu)一事,浙江省住建廳的一位負(fù)責(zé)人獨(dú)家回應(yīng)本報(bào)稱,正對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查、了解,不排除有收回的可能性。
在溫州房?jī)r(jià)連跌22個(gè)月之后,溫州市開始救市,根據(jù)溫州新規(guī),從2011年本地戶籍限購(gòu)一套改為兩套,成為三年來首個(gè)放松限購(gòu)的城市。
一位在溫州有項(xiàng)目的開發(fā)商告訴本報(bào)記者,溫州限購(gòu)政策調(diào)整,和當(dāng)?shù)氐兔缘氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)密不可分,一直被譽(yù)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的溫州,在2012年GDP全省墊底,今年上半年的經(jīng)濟(jì)增幅也不樂觀。
在北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉看來,譬如溫州,因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,松綁調(diào)控,提振經(jīng)濟(jì)或?qū)⒉皇莻(gè)例,“國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)之下,地方為GDP救市的可能性也會(huì)隨之增加,溫州的此次調(diào)整或帶來連鎖反應(yīng)。”
本報(bào)記者另外獲悉,就上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)務(wù)院召開一次小范圍的座談會(huì),“座談會(huì)上,大家對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不十分樂觀,”一位參與座談會(huì)的權(quán)威專家介紹,上半年房地產(chǎn)一枝獨(dú)秀,如果要確保GDP7.5%的底線,房地產(chǎn)不能隨意再調(diào)。
浙江省介入調(diào)查了解
本報(bào)記者多方采訪了解,溫州限購(gòu)政策的調(diào)整,與其經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)低迷存在很大關(guān)系。
2012年,溫州以6.7%的GDP增速,在全省11個(gè)地級(jí)市墊底,跟溫州距離最近的臺(tái)州的GDP增速達(dá)7.5%。
另外,今年上半年,溫州的GDP增速僅為7.4%,遠(yuǎn)低于全省8.3%的增速,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力很大。
據(jù)上述在溫州有項(xiàng)目的開發(fā)商了解,當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)也多次開會(huì)研討,如何提振當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
相比溫州GDP的低增長(zhǎng),溫州的房地產(chǎn)形勢(shì)亦十分嚴(yán)峻,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),溫州房?jī)r(jià)同比22個(gè)月下跌。
與此同時(shí),溫州市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授金甌曾公開表示,2006年至2012年,溫州市區(qū)商品住宅年均銷售量約為60萬平方米,但2012年年末,市區(qū)卻有80萬平方米左右的商品住宅存量,大約需要1年零4個(gè)月來“消化”。
實(shí)際上,溫州樓市的庫存壓力不止于此,溫州大學(xué)房地產(chǎn)研究所的數(shù)據(jù)顯示,2013年溫州市區(qū)商品房新增供應(yīng)量將會(huì)達(dá)到近80萬平方米,再加上80多萬平方米的庫存,市場(chǎng)供應(yīng)量將高達(dá)160萬平方米。
不過,本報(bào)記者采訪了解,此次限購(gòu)政策微調(diào),溫州官方并未正式下發(fā)文件,而是在實(shí)際操作中按照一定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對(duì)于此次樓市限購(gòu)政策的松綁,溫州市住建委公開解釋說,此次放松仍在國(guó)務(wù)院要求執(zhí)行的限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),只是調(diào)控政策上的微調(diào)。
針對(duì)溫州放松限購(gòu)一事,浙江省住建廳的一位人士告訴本報(bào)記者,“省里正在對(duì)溫州放松一事進(jìn)行調(diào)查、了解,不排除有叫停的可能性,具體會(huì)再發(fā)通知。”
或起連鎖反應(yīng)
在張大偉看來,在保增長(zhǎng)的背景下,溫州松綁限購(gòu)的政策或引發(fā)連鎖效應(yīng)。
據(jù)本報(bào)記者了解,就上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總結(jié),以及談及對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,不久前,國(guó)務(wù)院召集一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家召開過一次小范圍座談會(huì)。
“座談會(huì)上,大家對(duì)于下半年的形勢(shì)都不十分樂觀,”一位參與座談會(huì)的權(quán)威專家介紹,大部分專家學(xué)者建議下半年不出房地產(chǎn)調(diào)控政策,穩(wěn)定房地產(chǎn),因?yàn)橐坏┏雠_(tái),年內(nèi)7.5%的GDP底線就很難保證。
另外,上述參與座談會(huì)的權(quán)威專家也認(rèn)為,中國(guó)的房地產(chǎn)問題盤根錯(cuò)節(jié),不是一兩個(gè)政策就能解決的,需要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,從根上根治。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一透露,有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)建康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制的草案已經(jīng)有了,由發(fā)改委牽頭,住建部、國(guó)土部及財(cái)政部等都有參與。
就長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容,朱中一認(rèn)為,應(yīng)該側(cè)重用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)的和法律的手段來進(jìn)行調(diào)控,通過完善住房和住房用地供應(yīng)體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等方面,促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,逐漸弱化限購(gòu)、限貸、限價(jià)的行政性調(diào)控手段等。
朱中一認(rèn)為,長(zhǎng)效機(jī)制是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,會(huì)在改革的過程中,根據(jù)具體情況實(shí)時(shí)更新,他判斷,長(zhǎng)效機(jī)制沒有五年時(shí)間,難以出臺(tái)。
朱中一說,“目前草案還在論證階段,估計(jì)十三屆三中全會(huì)后,會(huì)有一個(gè)相對(duì)清晰的信號(hào),目前的政策或者市場(chǎng)走向,還是很難把握。”
華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)也曾多次參與長(zhǎng)效機(jī)制草案的討論,他透露,原有的很多東西都被推翻了,草案最終能被采用的是什么都不清楚,他們只說,討論的意見很好,我們?cè)傺芯垦芯浚踔吝B傾向性的態(tài)度都沒有。