本報記者 曲忠芳 李正豪 北京報道

　　“你的手機號被綁定了多少App呢？一鍵解綁功能來了，教你一招快速解綁！”近日，諸如此類內(nèi)容的短視頻在主流社交媒體廣泛傳播，由此，“一鍵解綁”也成為熱搜詞之一。

　　這里的“一鍵解綁”，實際是工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）直屬單位中國信息通信研究院（以下簡稱“信通院”）近期上線的“一鍵解綁”功能。簡單來說，用戶通過手機號查詢注冊綁定的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用賬號，選擇是否解除持有手機號與相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)賬號之間的綁定或關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　不過，隨著“一鍵解綁”登上熱搜榜，信通院官方公眾號于6月12日發(fā)布《服務(wù)公告》稱，該項服務(wù)“正處于試運行測試期間，系統(tǒng)功能和性能仍需進一步迭代完善”。

　　《中國經(jīng)營報》記者通過親身測試觀察到，目前上線測試的“一鍵解綁”功能提供的是解除本人曾經(jīng)用過、現(xiàn)在不用了的手機號碼所注冊綁定的互聯(lián)網(wǎng)賬號關(guān)聯(lián)關(guān)系，本人還在用的手機號碼所綁定的互聯(lián)網(wǎng)賬號不受影響。值得注意的是，目前可選擇解綁的互聯(lián)網(wǎng)賬號并不涵蓋所有應(yīng)用，僅包括微博、淘寶、抖音、小米生態(tài)等少數(shù)幾款。

　　然而，需要指出的是，從社交媒體的用戶反饋來說，許多用戶將此誤以為是能夠通過手機號一鍵查詢并且自主選擇該手機號注冊使用過的互聯(lián)網(wǎng)賬號。不難看出，該項“一鍵解綁”功能，與不少用戶所理解的“一鍵解綁”存在一定的偏差。

　　針對“一鍵解綁”功能的迭代計劃、正式運行的時間以及涵蓋的App數(shù)量擴充等問題，本報記者向信通院“碼號服務(wù)推進組”官方發(fā)送電子郵件希望做進一步采訪，截至發(fā)稿前暫未得到回應(yīng)。

　　體驗：“一鍵解綁”只針對“過期”號碼

　　日前，記者親自測試體驗了信通院的“一鍵查詢”與“一鍵解綁”功能，需要說明的是，在不同平臺該功能名稱有所區(qū)別，比如支付寶App內(nèi)的小程序名為“全國移動電話卡一證通查”，而微信App內(nèi)的公眾號名稱為“碼號服務(wù)平臺”，認證信息均為信通院官方。

　　首先，記者登陸“全國移動電話卡一證通查”小程序，輸入本人姓名、身份證號、結(jié)果接收手機號等，盡管系統(tǒng)提示24小時內(nèi)反饋結(jié)果，但不一會兒測試手機上就收到了一條由“工信部反詐中心”發(fā)來的短信提示，內(nèi)容是告知所屬身份證號名下辦理的電話卡數(shù)量。

　　根據(jù)查詢結(jié)果，所屬身份證名下總共2張電話卡，來自于不同的電信運營商，其中，記者對一張某運營商的電話卡印象模糊，系統(tǒng)也并未顯示具體號碼，于是咨詢運營商客服，客服人員告知記者可到線下營業(yè)廳或者通過線上“視頻辦業(yè)務(wù)”查詢具體信息。

　　隨后，記者從“碼號服務(wù)平臺”公眾號內(nèi)部點擊了“一鍵解綁”按鈕，因不使用的號碼已無法接收驗證碼辦理，因此記者選擇將正在使用中的手機號碼輸入做測試，進入“請選擇解綁的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”，包括微博、淘寶、美團、大眾點評、抖音、今日頭條、小米，選擇后即可“申請解綁”，后進入“用戶信息驗證”環(huán)節(jié)，需輸入姓名及身份證號，通過隱私說明、風(fēng)險提示后提交成功。提交后的第二日，記者手機上收到一條通知信息，內(nèi)容稱“號碼正常綁定不做處理”。

　　經(jīng)體驗發(fā)現(xiàn)，“一鍵查詢”與“一鍵解綁”整體操作起來比較簡單便利，不僅能全面掌握身份證名下的所有電話卡，解決因時間過久而忘記銷號的問題，而且能夠?qū)⒔壎ǖ膸讉€互聯(lián)網(wǎng)賬號解除關(guān)聯(lián)。

　　某運營商的一位內(nèi)部人士告訴記者，“一鍵查詢”在所有電信運營商上的所有電話卡，早就已經(jīng)實現(xiàn)，能夠幫助用戶全面地掌握名下的號碼信息，并做及時處理?！耙惶柾ú椤笔切磐ㄔ焊鶕?jù)工信部的指示要求，既可以進行互聯(lián)網(wǎng)賬號管理，又提供號碼解綁，打通各大電信運營商、各大互聯(lián)網(wǎng)平臺的管理平臺。

　　通信世界全媒體總編輯劉啟誠指出，無論是“一鍵查詢”，還是“一鍵解綁”，對于用戶來說都具有剛性需求。比如，用手機號注冊了App，用過幾次后不用了或者密碼忘記了，而在這期間，一些App運營方為了引流、拉新，常常會頻繁發(fā)送營銷短信、過度收集用戶個人數(shù)據(jù)信息等，這些過度營銷的行為可能會造成用戶信息被泄露倒賣等方面的風(fēng)險，甚至滋生電信詐騙?；谟脩舻耐袋c需求以及保護網(wǎng)絡(luò)信息安全，工信部從管理的角度推動信通院研發(fā)相應(yīng)的公益性功能服務(wù)，對于保障用戶的知情權(quán)、自主權(quán)是有利的。

　　“‘一鍵解綁’這一公益性服務(wù)，并不是信通院空想推出的，而是基于用戶的痛點與需求。許多互聯(lián)網(wǎng)運營主體利用捆綁用戶手機號的機會，未經(jīng)消費者同意就擅自發(fā)送營銷短信，導(dǎo)致營銷短信泛濫?！边\營商世界網(wǎng)CEO康釗如是表示。

　　而獨立電信分析師付亮在自己體驗過后指出，“一鍵解綁”流程設(shè)計仍存在較大的改善空間。一個手機號碼從被注銷到新用戶重啟之前一般會有大約180天的“冷靜”周期，他建議，電信運營商應(yīng)當在這個周期內(nèi)清除該號碼附屬的關(guān)聯(lián)信息，包括在第三方號碼標記平臺的標簽、之前注冊綁定的互聯(lián)網(wǎng)賬號等。付亮表示，“這好比我要去租一間房，房主是否應(yīng)該把‘前任’房客遺留的‘垃圾”先清理干凈？而不是由我自己再做保潔?！?/p>

　　信息保護“顆粒度”不斷細化

　　記者注意到，信通院試水“一鍵解綁”功能之時，正值電商平臺“6·18”大促前期。事實上，廣大手機用戶遭遇短信營銷“轟炸”弊病由來已久，尤其是每逢“雙11”“6·18”等電商大促期內(nèi)，短信群發(fā)成為商家推廣引流的“標配”手段。在記者隨機采訪的多名消費者中，大多數(shù)表示每天都會收到營銷推廣短信，甚至一天內(nèi)最多收到的推廣短信在10條以上。

　　對此，監(jiān)管部門不斷加強個人信息保護的重視程度，完善相關(guān)法律法規(guī)，出臺相關(guān)政策規(guī)范。去年10月25日，工信部規(guī)范電商平臺短信營銷行為，要求平臺“不得未經(jīng)消費者同意或請求，擅自發(fā)送營銷短信，完善現(xiàn)有短信營銷預(yù)案”。今年6月14日，工信部總工程師韓夏公開表示正在強化應(yīng)用程序關(guān)鍵責(zé)任鏈的管理，進一步健全個人信息保護制度體系。同一天，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布新修訂的《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》，將于8月1日起施行，該規(guī)定旨在進一步依法監(jiān)管移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，促進應(yīng)用程序信息服務(wù)健康有序發(fā)展。更為重要的是，《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》分別于2021年正式施行，與《網(wǎng)絡(luò)安全法》共同組成了我國數(shù)據(jù)安全、個人信息保護領(lǐng)域的“基本法”。

　　不難看出，信通院仍在開發(fā)迭代的“一鍵解綁”功能實際彰顯出我國監(jiān)管部門對于個人信息保護的法律法規(guī)、政策文件、社會職能等“顆粒度”不斷細化，而這一趨勢仍在持續(xù)強化中。

　　前述運營商人士告訴記者，從監(jiān)管思路來看，所謂個人信息保護既要在法律框架內(nèi)最大程度地保障用戶自身對個人信息的知情權(quán)，又要保障用戶對個人信息處理的自主權(quán)，與此同時就要不斷地規(guī)范厘清互聯(lián)網(wǎng)參與各方的行為與邊界，抬高其違法違規(guī)的門檻。

　　北京云嘉律師事務(wù)所律師、中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心研究員趙占領(lǐng)指出，國家在個人信息保護方面舉措較多有目共睹，不僅從立法層面逐步形成了一整套關(guān)于個人信息保護的法律體系，而且對于個人信息處理行為的監(jiān)管從不同角度進行加強，各部門從不同的監(jiān)管、執(zhí)法等角度都保持了比較大的力度。

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責(zé)任編輯：李桐