（兩會議政錄）“一兩個企業違規，整個市場融資成本就大大提高”——尚福林委員呼吁加快社會信用體系建設

　　新華社北京3月6日電（記者熊爭艷、齊中熙）全國政協委員尚福林6日在經濟界分組會發言，呼吁加快社會信用體系建設，降低交易成本和管理成本。

　　尚福林表示，政府工作報告提出“加快社會信用體系建設”，這是非常重要的工作。社會主義市場經濟是法治經濟，也是信用經濟，如果整個社會信用不高，就會提高交易成本和管理成本。

　　尚福林以債券市場為例說，建立債券市場，實際上是利用企業的商業信用進行發債，直接融資。企業用自己的信用發債，可以比存款利率高，比貸款利率低，實際上降低了企業融資成本。

　　“但如果有一兩個企業出現違規，就會使整個債券市場的融資成本大大提高。去年就有這樣的事情發生。”他說，去年銀行在減稅讓利方面進行大量工作，特別是對小微企業，算下來有一千多億元的讓利。但幾家企業違規，就使整個債券市場受懲戒，融資成本升高。“我粗略算了下，如果折成年化利率，這個融資成本的上漲，大概抵消了銀行減稅讓利的優惠。”

　　他說，失信行為還會提高社會管理成本。失信行為有一個特點，一個人失信，一群人受影響。一個企業失信，一批企業受影響，甚至整個市場都受影響。

　　尚福林建議，加快社會主義信用體系建設，通過立法，褒獎守信行為，懲治失信行為，加大宣傳力度，通過互聯網和大數據等手段，完善企業和個人的征信系統，提升整個社會的信用文化，為社會主義市場經濟發展打下良好基礎。

　　關于政府工作報告提到的綠色金融，尚福林表示，去年我國發行的綠色金融債占到全世界發行綠色金融債比重的三分之一，我國成為國際市場上綠色金融債的主要發行國。截至去年6月末，我國主要金融機構綠色信貸余額已經達到7.26萬億元，占到各項貸款余額的8.97%。

　　他說，大力發展綠色金融是金融支持供給側改革的重要內容之一。在銀行方面，正在開展綠色金融的自評估，鼓勵符合要求的銀行機構發行綠色金融債。在股票和債券市場上，對企業發股票和債券實行環保一票否決制。（完）