安邦咨詢首席研究員:財團(tuán)經(jīng)濟(jì)或可成我國增長發(fā)力點
【洞見】“財團(tuán)經(jīng)濟(jì)”或可成為中國經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)力點
陳功
中國的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入到了一個關(guān)鍵階段。當(dāng)前的形勢,當(dāng)是要向市場開放更多的領(lǐng)域和空間,但有能力進(jìn)入這樣的領(lǐng)域和空間的民間企業(yè)和民間資本卻少之又少,尤其是一些需要巨額資本的領(lǐng)域,比如鐵路、航空等,能夠有實力進(jìn)入并與國有企業(yè)競爭的民營經(jīng)濟(jì)更是寥若晨星。
當(dāng)前,眾籌、公募等方式能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的主力軍作用嗎?這些概念雖然近來熱度很高,但其實它們都不是什么新概念。在上世紀(jì)90年代末,也有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)股熱潮,我們將之稱為是“新經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)時大家都認(rèn)為,新經(jīng)濟(jì)的苗頭不清楚,能做到什么程度也不清楚,所以一方面是“做”的問題,另一個方面就是“看”的問題。后來的事情大家都清楚了,還沒來得及看清楚,“新經(jīng)濟(jì)”就已經(jīng)自己煙消云散了。
中國的經(jīng)濟(jì)增長尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展是需要投資的,經(jīng)濟(jì)增長速度下降了,各方都很著急,但是杠桿化的手段能夠給經(jīng)濟(jì)增長帶來實際益處的不多,相反的是,強(qiáng)化原有缺陷導(dǎo)致出現(xiàn)新問題的情況倒是不少。在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷沒有完全解決的條件下,應(yīng)該加快去杠桿化,不然債務(wù)該增加的還增加,產(chǎn)能過剩的更過剩,能夠落下來的可能只是一個經(jīng)濟(jì)增長率數(shù)字。以減息為例,民營經(jīng)濟(jì)本來能夠拿到的信貸資源就非常少,所以減息在某些地方只是利好國有企業(yè),給未來的市場改革創(chuàng)造難題。
在目前的處境下,我們開出的“藥方”是引入財團(tuán)制度,利用財團(tuán)法人實現(xiàn)資本集聚,化暗為明,積小為大,依此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
按照一般的定義,財團(tuán)是由極少數(shù)金融寡頭控制的壟斷集團(tuán),通常包括少數(shù)大銀行,保險公司以及為數(shù)較多的工礦企業(yè),商業(yè)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè),又稱金融資本集團(tuán)。又是“寡頭”,又是“壟斷利潤”,所以一說“財團(tuán)”,感覺相當(dāng)不好聽。此外,財團(tuán)在法律上也沒有明確的地位,一般來說,財團(tuán)法人是指法律上對于為特定目的的財產(chǎn)集合賦予民事權(quán)利能力而形成的法人,甚至有人說,根據(jù)中國的法律,基金會就是財團(tuán)法人了。
其實,財團(tuán)法人具有悠久的歷史,甚至從古羅馬時期就有萌芽了。到了現(xiàn)代社會,像美國的洛克菲勒和日本、韓國的財團(tuán)已經(jīng)相當(dāng)有名了。尤其是日本,除了三菱、住友、三井、富士、三和以及第一勸銀等六大財團(tuán)之外,事實上涉及到具體的大型項目之際,還會組成各種專門的財團(tuán)來加以實現(xiàn)和落實。所以,財團(tuán)實際上還是一種重要的產(chǎn)業(yè)資本集聚形態(tài),這值得我們認(rèn)真思考。
財團(tuán)與其他法人形態(tài)相比,具有三大特點:第一是實力強(qiáng),在法規(guī)和政策的影響下,財團(tuán)可影響的產(chǎn)業(yè)部門得以遍及重工業(yè)、輕工業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)、新興工業(yè)、生產(chǎn)部門、流通部門等。第二是控制力強(qiáng),它們的資本紐帶關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)紐帶關(guān)系,非普通金融機(jī)構(gòu)可比。第三是家族和地方色彩,各財團(tuán)之間相互滲透和融合,一些財團(tuán)可以由單個家族控制變?yōu)槎嗉易蹇刂疲梢酝苿迂攬F(tuán)資本進(jìn)一步社會化。
以中國現(xiàn)在的情況來看,假如各省份能平均每省份有10個財團(tuán)的話,政策劃定財團(tuán)底線為100億,則中國的“財團(tuán)經(jīng)濟(jì)”就可能在短時期內(nèi)凝聚3萬多億的社會資本。一旦市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)這樣的財團(tuán)和資本實力,則可以運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將會大為提升,競爭能力將會大為增強(qiáng)。尤為重要的是,政府同時還為家族企業(yè)的未來指明一條可持續(xù)發(fā)展的道路,避免家族“二代接班”出現(xiàn)的種種問題。
從宏觀的環(huán)境來看,未來如何從“全民搞金融的熱潮”中擺脫出來,轉(zhuǎn)向理性的產(chǎn)業(yè)投資,這應(yīng)是一個重大挑戰(zhàn)。畢竟中國這么大,還是需要有更多的人來發(fā)展產(chǎn)業(yè),因此鼓勵一批財團(tuán)發(fā)展,給予政策優(yōu)惠和信貸支持,支持其專門從事產(chǎn)業(yè)投資,不失為一個好的選擇。
(作者系安邦咨詢集團(tuán)創(chuàng)始合伙人、首席研究員)
文章關(guān)鍵詞: 財團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長
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