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【圖解】
不動產登記暫行條例明年3月施行 市場基本面影響小
證券時報網(www.stcn.com)12月22日訊
據中國政府網22日消息,《不動產登記暫行條例》公布,自2015年3月1日起施行。不動產登記暫行條例規定國家將實行不動產統一登記制度,不動產登記遵循嚴格管理、穩定連續、方便群眾的原則;不動產權利人已經依法享有的不動產權利,不因登記機構和登記程序的改變而受到影響。《不動產登記暫行條例》自2015年3月1日起施行。
不動產登記推進進程一覽
2007年頒布的《物權法》規定,“國家對不動產實行統一登記制度,統一登記的范圍、登記機構和登記辦法,由法律、行政法規規定。”
2013年年3月,全國人大審議通過《國務院機構改革和職能轉變方案》,明確“建立不動產統一登記制度”。國務院辦公廳隨后下發任務分工通知,要求2014年6月底前出臺《不動產登記條例》。
2013年11月20日, 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定整合不動產登記職責,將分散在多個部門的不動產登記職責整合由國土資源部承擔,理順部門職責關系,減少辦證環節,減輕群眾負擔。
2014年4月21日,國土部給出不動產統一登記時間表:在2014年建立統一登記的基礎性制度,2015年推進統一登記制度的實施過渡,2018年前,不動產登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產統一登記體系基本形成。
2014年5月,不動產登記局正式掛牌,決定按照人隨事走的原則,適當加強國土資源部相關機構和人員,在國土資源部地籍管理司加掛不動產登記局牌子。
2014年5月,國土資源部通過的立法計劃顯示,《不動產登記條例》已由6月底前出臺變為6月底前力爭報出送審稿,年內完成立法。
2014年7月23日,國土資源部表示,社會廣泛關注的《不動產登記條例》在廣泛聽取有關機關、組織和公民意見基礎上,正在依法加緊起草制定。
2014年7月30日,李克強總理主持召開國務院常務會議,討論《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》, 決定向社會公開征求意見。
影響解讀
針對不動產統一登記可能對房地產市場帶來的影響,分析人士指出,不動產登記制度的推進,等于給不動產上了戶口,有利于對不動產目前的存量和潛在供應有清晰把握。但是,不動產登記制度并不直接瞄準房地產市場調控,更不能簡單地理解為房屋登記。新的不動產登記制度只是在信息系統方面的整合,不涉及房地產市場整體供求,即使登記會引起少數拋房現象,也不會撼動當前市場基本面。
偉業我愛我家集團控股公司副總裁胡景暉認為,房價的實際影響因素綜合復雜,往往受到信貸、供需、宏觀經濟狀況、政策環境等多方面因素的綜合作用。不動產統一登記只是這些因素中的一種,其影響也是偏長期和間接的。他認為,“在國內樓市整體趨于下行的情況下,不能排除不動產統一登記相關信息將對市場的預期產生一些影響”。
東方證券預期不動產登記條例出臺對房地產市場影響中性。條例的出臺導致投資者預期反腐風暴可能帶來樓盤拋售,以及房產稅可能進一步擴大范圍。東方證券認為,擁有多套住房的貪腐官員帶來的樓盤拋售已經在過去兩年有所體現,但樓市本身量價變化起主導作用,拋售的房屋相對于樓市的潛在需求依然偏少。房產稅是否會進一步擴大范圍,取決于修法的進度和樓市的表現,很難想象在樓市低迷的時候去擴大房產稅的試點范圍,這一判斷也得到國際經驗的支持,房產稅的征收往往在房價快速上漲的時期內出臺實施。
(證券時報網快訊中心)
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