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　　李克強再論“為何發展長江經濟帶”

　　李秀中

　　[ 4月，李克強前往重慶考察，曾乘船溯江而上，考察長江黃金水道。一個半月后的國務院常務會議上，李克強再次闡釋了“為什么要發展長江經濟帶” ]

　　“疏通”或可作為11日國務院常務會議的主題詞。

　　中國政府網一篇題為《李克強：建立“物暢其流”的市場大通道》的文章，如此概括昨日召開的國務院常務會議。

　　國務院總理李克強強調，要清除各類地方“關卡”、“壁壘”，建立“物暢其流”的市場大通道。

　　會議強調“加快實施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸，提升長江黃金水道功能”，為長江經濟帶戰略推進“再下一城”。

　　今年4月，李克強前往重慶考察時，曾經乘船溯江而上，考察長江黃金水道，并主持召開沿江11省市負責人座談會，研究依托黃金水道建設長江經濟帶。

　　一個半月后的國務院常務會議上，李克強再次闡釋了“為什么要發展長江經濟帶”。

　　“李克強列舉了萊茵河、多瑙河沿岸的發展歷史。他說，無論是發達國家還是發展中國家，最發達的地區都是沿海地區。從國際經驗看，現代工業化的歷史，都是由沿海地區先發展起來，然后沿內河而上開發，這是‘普遍的經濟規律’。此外，海運、河運價格相對低廉、節能環保，這也符合‘價格規律’。”上述文章如是描述。

　　文章還談到，李克強說，從改革開放初期東部率先發展，到后來的西部大開發、中部崛起、東北振興，可以說，中國經濟發展已經進入了由東向西梯度推進的關鍵時期。怎樣把梯度推進由東向西連接起來，這就需要找到一條“橫向”的發展路徑。中國仍是發展中國家，有大量勞動人口需要就業，許多地方，在相當長的時間里，仍需大力發展勞動密集型產業。而長江黃金水道，就是東部產業向西轉移的一個重要橫向聯系通道。

　　日前，湖北省社科院長江流域研究所所長彭智敏接受《第一財經日報》記者采訪時表示，長江經濟帶建設以什么為突破口呢？黃金水道。

　　重慶市交委人士表示，目前困擾長江黃金水道的瓶頸主要是三峽船閘以及中游航道的制約。

　　“長江航道運輸量大，下游非常繁忙；中游航道等級比較低，因此要暢通中游；由于三峽大壩蓄水，上游要延伸。”彭智敏表示，長江黃金水道建設所包括的內容很多，航道的整治和河流的梯級渠化，以及船型的標準化，根據不同的航道適用不同的船型。

　　重慶市交委人士介紹，對于中游航道的疏浚，國家已經開始在整治，近期目標要達到3.5米的水深，中期目標達到4.5米，而湖北省提出遠期要達到6米。另外，重慶段等級也比較低，呼吁重慶段按照Ⅰ級標準來建設。

　　他表示，重慶段以前按照Ⅲ級來建設的，“維護水深報的是2.7米，還要留0.2米的安全余量，只有2.5米的吃水。即使吃水深度夠，但是我們的船都是150米長的，上不來，不僅是水深的問題，還有航寬的問題。”

　　常務會議強調，一是加快實施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸，擴大三峽樞紐通過能力和干線過江通行能力，提升長江黃金水道功能；二是建設快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網和航空網絡，加強各種運輸方式與港區的銜接，完善油氣運輸通道和儲備系統，大力發展江海聯運、干支線直達和鐵水、空鐵、公水等多式聯運；三是推進內河船型標準化，研究推廣三峽船型和江海直達船型，鼓勵發展節能環保船舶。