任志強:地產市場夢兩難
本報記者 董映頡
見習記者 李潔 北京報道
“中國地產的市場夢是一個兩難的角色。”在今年的中國商業地產行業發展論壇上,北京市華遠地產股份有限公司董事長任志強[微博]具體闡述了中國地產市場化發展的未來趨勢。
“我認為市場化有一個基本的前提,那就是私有制。”任志強進一步闡述道,他認為在中國,私有制的實現是一個相當困難的過程,但是在今年政府提出了混合制,也就是向私有制前進一步,而這次的十八屆三中全會又進了一步,就是把私有產權和國有產權放在了一起同等對待。
“如果混合制不能形成充分的競爭,解決不了國有占主導地位的問題,那要想現在實行地產市場化是不太可能的。”任志強強調。
任志強認為,十八屆三中全會提出了要讓市場成為資源配置的主角,但是,到目前看來,基本上所有的資源仍然都在政府的手中進行分配,幾乎沒有多少資源的分配是市場行為,尤其是土地。
事實上,時至今日,土地出讓金已經成為地方政府的財政收入支撐。據任志強分析,1999年土地出讓金只有514億,但是到了2013年,全國土地出讓金已經達到4.1萬億。他表示,以前土地出讓金只占地方財政的9%,現在已經接近75%。而中國一共有118個資源型城市,現在已經有68個城市土地資源枯竭了,所以政府對土地的依賴程度是不可想象的。
“所以,市場化還需要一個過程。”任志強在論壇上表示,其實目前,政府已經認識到這個問題,所以在十八屆三中全會上政府也表明了態度,表示要不斷地退出市場,要把市場還給經營主體。其中,“兩會”開完以后最重要的一個文件就是城鎮化規劃。
不過,任志強也表示,從理論上來說,大家都希望政府退出最好,讓市場有自由權。可是政府真退出了會怎么樣呢?就目前而言,我們將會看到的,就是經濟出現快速的下滑。
其實從1、2月份的數據可以看到,整體投資在迅速下降。17.9%這個數字曾經在2002年的12月份出現過,自2003年這十幾年來沒有出現過這么低的投資增長速度。當然房地產投資也出現了下降,而任志強認為未來還會繼續下降。
“所以政府不能輕易退出。”任志強進一步指出,目前更應該看到改革是一個漸進的過程,在這個過程中權力是逐步釋放的。這一屆政府在十八屆三中全會提出的改革條件下,在努力地把相當一部分權力釋放給市場,同時資源控制也在逐步退出。
“也許隨著時間的推移,隨著改革步伐的進程,法制環境會逐步完善,產權制度保護問題會有法律的明確規定,”任志強最后表示,“不要以為所有的問題都會在一天解決,所以市場化這個‘夢’還得請大家繼續做。”
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