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　　百姓眼中的2013(民生視線·共享發(fā)展 暢想改革)

　　來(lái)京打工5年，送貨司機(jī)成軍月薪漲了一倍——

　　收入增長(zhǎng)忙也開(kāi)心

　　本報(bào)記者鮑丹

　　歲末年初，成軍的活更多了，為北京中關(guān)村一家科技公司當(dāng)送貨員的他，每天都要忙到晚上九十點(diǎn)鐘才能下班回家。“忙才高興，公司生意好，漲工資才有指望嘛！”他說(shuō)。

　　從山西到北京打工5年多，成軍的月工資也從最初的3000多元漲到6000多元，每年年底還能有一兩萬(wàn)元的年終獎(jiǎng)，這樣的變化曾是成軍想不到的。

　　成軍來(lái)自山西省晉中市的一個(gè)小村莊，22歲來(lái)北京打工，妻子孩子現(xiàn)在還在農(nóng)村。雖然工作辛苦，從早忙到晚，有時(shí)候連吃飯的時(shí)間都沒(méi)有，但在成軍心目中，北京依然美好：不停水、不停電，冬天有暖氣、夏天有冷氣，道路整齊、公園優(yōu)美，各種新產(chǎn)品層出不窮。最關(guān)鍵的是，只要肯吃苦，生活就有盼頭。

　　不過(guò)，收入雖然有增加，但成軍覺(jué)得增加的還不夠快。

　　“不是我不知足。”成軍記賬的小本上，有幾條開(kāi)銷是“硬碰硬”的：房租每月2500元、給父母寄1000元、孩子上幼兒園及其他開(kāi)銷1000元，剩下的2000多元，自己再怎么省，也得花掉幾百元，每年只能存下兩三萬(wàn)元。“掙北京的工資回老家花，生活還說(shuō)得過(guò)去。但如果想把妻子孩子接到北京一家團(tuán)聚，這點(diǎn)收入哪里夠花？”

　　最讓成軍擔(dān)憂的是進(jìn)步空間不大。成軍是送貨司機(jī)，會(huì)開(kāi)車、能吃苦是他的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，但在公司里這些實(shí)在不打眼。“年輕的大學(xué)生們拼一拼，就能升職加薪。我們送貨員，再怎么干也只能是送貨員，工資當(dāng)然也不可能比人家漲得快。”

　　最近聽(tīng)說(shuō)農(nóng)民工子女也可以在北京上學(xué)了，成軍覺(jué)得身上的責(zé)任更重了。自己吃虧就在上學(xué)少，如果孩子能到城里上學(xué)，自然有前途得多。而這意味著他要付出更多努力。

　　新一年，成軍想讓妻子也來(lái)北京務(wù)工，畢竟外出務(wù)工的收入遠(yuǎn)比在老家可觀。“我不怕辛苦，就是希望工資漲得再快一點(diǎn)，存的錢更多一些。”

　　【專家點(diǎn)評(píng)】

　　中國(guó)(海南)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)遲福林

　　收入開(kāi)始跑贏GDP

　　居民收入跑贏CPI不難，能否跑贏GDP才是人們更關(guān)注的。2013年前3個(gè)季度，城鄉(xiāng)居民收入總體水平與GDP增速基本同步甚至略高一點(diǎn)，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)數(shù)年高于城鎮(zhèn)居民，這是一個(gè)好勢(shì)頭。

　　收入的增長(zhǎng)與改革的推進(jìn)密不可分。國(guó)務(wù)院制定了“提低、擴(kuò)中、控高”等一系列收入分配改革措施，十八屆三中全會(huì)明確提出逐步形成橄欖形分配格局，都有利于居民收入提高。

　　在未來(lái)一段時(shí)期形成合理有序的收入分配格局，關(guān)鍵在從制度上解決城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題，為中低收入群體的收入增長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的預(yù)期。三中全會(huì)《決定》提到的“健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制”、“完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制”等都會(huì)形成很好的預(yù)期，需要認(rèn)真落到實(shí)處。

　　牛奶漲價(jià)、羽絨服漲價(jià)，餐飲降價(jià)、電器降價(jià)，北京居民付薔一家對(duì)價(jià)格變化格外關(guān)注——

　　物價(jià)還行壓力減輕

　　本報(bào)記者劉志強(qiáng)

　　“前兩天還是一塊九，一下子漲到了兩塊二。”北京朝陽(yáng)區(qū)金臺(tái)路一家超市內(nèi)，市民陳大媽看著三元袋裝牛奶的價(jià)格，皺起了眉頭。陳大媽每天去超市，物價(jià)變動(dòng)了然于心。“我們老兩口退休了，不指望退休金能漲多少，就希望基本生活成本別增加得太快。”陳大媽說(shuō)，一年來(lái)，大米、面粉的價(jià)格大體沒(méi)變動(dòng)，就是蔬菜、肉類受季節(jié)影響較大。

　　跟陳大媽不同，她三十出頭的閨女付薔更在意的倒不在吃，而是穿和住。付薔在一家快銷服裝外企總部上班，對(duì)時(shí)裝市場(chǎng)行情挺清楚。

　　“同樣一款衣服，一年前賣499元，現(xiàn)在價(jià)格漲到599元。”付薔說(shuō)，服裝漲價(jià)，原因倒也簡(jiǎn)單，無(wú)非是原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本的增加。“比如羽絨服，每件貴了兩三百元。”付薔告訴記者，受禽流感影響，去年鴨絨供應(yīng)量大幅減少，價(jià)錢最高時(shí)每公斤同比上漲40%。再者，前兩年，沿海一帶工人月工資才2000元，如今開(kāi)3000元也未必能招到人。

　　聊起房?jī)r(jià)走勢(shì)，付薔頗為得意。2013年初，她思量再三，以140萬(wàn)元的價(jià)格，貸款買下一套東四環(huán)附近55平方米的一居室。之后北京房?jī)r(jià)一路走高，讓付薔覺(jué)得當(dāng)初買得劃算：六七月份，相同戶型房屋已漲到180萬(wàn)元；年底，市場(chǎng)價(jià)已達(dá)220萬(wàn)元，“看這架勢(shì)，越早買越值。”

　　除了住和穿，對(duì)付薔這樣的“白領(lǐng)”來(lái)說(shuō)，偶爾下下館子也稱得上剛需。可對(duì)月入剛過(guò)萬(wàn)元的付薔來(lái)說(shuō)，房貸就占去一半多，余下的錢得緊著花。“國(guó)家對(duì)公款吃喝控制很嚴(yán)，好多餐館都主動(dòng)打折、降價(jià)、做團(tuán)購(gòu)，受益的當(dāng)然是消費(fèi)者咯！”付薔現(xiàn)在常常團(tuán)購(gòu)，平日兩三百元一位的自助餐，團(tuán)購(gòu)花費(fèi)不超百元。

　　盤(pán)點(diǎn)一年物價(jià)，有漲的，也有沒(méi)漲的，比如水電費(fèi)、通信費(fèi)、交通費(fèi)。還有電器價(jià)格，不但沒(méi)漲，還降了。付薔正盤(pán)算著換臺(tái)電視機(jī)，在網(wǎng)上一看，一臺(tái)47英寸的3D智能電視才2999元，比前兩年便宜多了。

　　“雖說(shuō)降的少、漲的多，但這一年物價(jià)總體上跑得不算快，對(duì)生活的影響不太明顯。就應(yīng)該這樣，要是漲價(jià)速度超過(guò)收入提高的速度，生活質(zhì)量不就縮水啦？”在付薔和她的家人看來(lái)，物價(jià)慢點(diǎn)兒漲要比增加工資還重要。

　　【專家點(diǎn)評(píng)】

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁

　　物價(jià)將延續(xù)溫和上漲

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2013年1—11月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年同期上漲2.6%。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅預(yù)計(jì)為2.7%，相對(duì)于GDP7.7%左右的增幅來(lái)說(shuō)，處于相對(duì)溫和的水平。

　　物價(jià)溫和上漲的背后，一是由于政府高度重視控制物價(jià)，如堅(jiān)持實(shí)施“菜籃子”“米袋子”工程；二是貨幣政策回歸穩(wěn)健，流動(dòng)性相對(duì)平穩(wěn)；三是國(guó)際大宗商品價(jià)格穩(wěn)中趨降，來(lái)自外部市場(chǎng)的輸入性通脹壓力并不是很大。生活必需品中，價(jià)格漲幅較大的，是受季節(jié)變化影響較大的蔬菜、水果、蛋、奶等食品。受勞動(dòng)力短缺、用工成本提升等因素影響，生活服務(wù)類項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲較多。

　　今年CPI漲幅預(yù)計(jì)在3%左右，可能會(huì)比去年略高一點(diǎn)，但仍然會(huì)是一個(gè)溫和的水平。

　　一個(gè)月信用卡賬單7000多元，只有400多元不是支付寶[微博]支出，福建居民王靚愛(ài)上了網(wǎng)購(gòu)——

　　網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)精彩紛呈

　　本報(bào)記者左婭

　　“前兩天還信用卡時(shí)，連我自己都嚇了一跳，7000多元的賬單，只有400多元不是支付寶支付。回家一查，去年我光在淘寶就花了4萬(wàn)多元，而我也沒(méi)少用京東、亞馬遜[微博]、蘇寧易購(gòu)[微博]……”家在福建、32歲的王靚說(shuō)，“要沒(méi)有網(wǎng)購(gòu)，我恐怕也不會(huì)買這么多東西。”

　　王靚幾年前就開(kāi)始網(wǎng)購(gòu)，但從沒(méi)像現(xiàn)在花錢這么多。按她自己的分析，直接原因是換了部大屏智能手機(jī)：“以前網(wǎng)購(gòu)得有電腦，現(xiàn)在用手機(jī)隨時(shí)隨地都能購(gòu)物，排隊(duì)時(shí)、公交車上……等候時(shí)間都被我用來(lái)逛網(wǎng)店，而且無(wú)線網(wǎng)速似乎也更給力，用手機(jī)下單支付還算順暢。”

　　“網(wǎng)上商品種類越來(lái)越豐富，也是讓我花錢更多的一個(gè)重要原因。”在王靚看來(lái)，網(wǎng)購(gòu)不僅便宜，而且不用東奔西跑，一邊陪女兒玩積木，一邊就能把東西買了，網(wǎng)絡(luò)成了她購(gòu)買日用品的首選。去年她開(kāi)始在網(wǎng)上購(gòu)買現(xiàn)殺的雞鴨。“同城賣家上午交錢下午就到貨，有次鴨子送到時(shí)還帶著體溫，很新鮮。”王靚說(shuō)。

　　“這一年還有一個(gè)變化，是網(wǎng)購(gòu)服務(wù)大有改善：總體講物流更靠譜了，至少‘雙11’沒(méi)延誤；支付也更方便，支付寶還能賺錢；新消法一出臺(tái)，大部分商品都是7天無(wú)理由退換貨，比在商場(chǎng)購(gòu)物還有保障……”王靚說(shuō)，“各種變化都在誘惑著我花錢。”

　　在王靚看來(lái)，購(gòu)物環(huán)境信息化已經(jīng)成了大趨勢(shì)，線上線下合作越來(lái)越多。有次她在商場(chǎng)買衣服，發(fā)現(xiàn)衣服居然有二維碼，試著好看就可以掃描二維碼網(wǎng)上下單。有些高端餐飲企業(yè)推出團(tuán)購(gòu)，菜品能打到三四折。

　　“在我的感染下，我家阿姨都開(kāi)始網(wǎng)購(gòu)了。”王靚笑著說(shuō)。王靚家的保姆李姐今年46歲，來(lái)自東北小縣城，原先她不太會(huì)用電腦，讓王靚幫著網(wǎng)購(gòu)。現(xiàn)在李姐干脆自己注冊(cè)了賬號(hào)，休息日常在電腦前“逛街”。

　　“網(wǎng)購(gòu)早已不是年輕人的專利，我媽也經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)，還不時(shí)在微信朋友圈秀一下‘戰(zhàn)果’。”王靚說(shuō)。不過(guò)，母親住在老家縣城，有一些網(wǎng)店不提供送貨上門服務(wù)，影響了購(gòu)物的便利性。“如果物流再向小城市發(fā)展發(fā)展，網(wǎng)速再快些，4G的價(jià)格再便宜些，網(wǎng)購(gòu)的人還會(huì)更多。”

　　【專家點(diǎn)評(píng)】

　　中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副總工程師樊會(huì)文

　　消費(fèi)成為新引擎

　　中國(guó)曾連續(xù)十多年消費(fèi)率下降，但去年社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)情況有所好轉(zhuǎn)，全年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將超過(guò)投資，居第一位。

　　消費(fèi)走旺的根本原因是城鄉(xiāng)居民可支配收入的增加。同時(shí)，消費(fèi)環(huán)境的改善，如新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的出臺(tái)等，也有助于提升消費(fèi)信心。

　　其中信息消費(fèi)是最大亮點(diǎn)：一是信息終端增長(zhǎng)很快，尤其是智能手機(jī)，全年銷售量將超3億部；二是寬帶普及提速較快，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶超過(guò)8億；三是電子商務(wù)高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了各類商品的消費(fèi)。

　　預(yù)計(jì)2014年消費(fèi)增長(zhǎng)狀況會(huì)更好。一方面4G牌照的發(fā)放將刺激智能移動(dòng)終端的大規(guī)模換代。信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合將產(chǎn)生大量的新型工業(yè)消費(fèi)品，進(jìn)一步激發(fā)居民的消費(fèi)熱情。另一方面，一些有利消費(fèi)的政策會(huì)繼續(xù)顯效，讓居民有錢消費(fèi)、愿意消費(fèi)。

　　打工11年，湖南籍農(nóng)民工戴巍終于拿到了務(wù)工地的戶口——

　　積分入戶夢(mèng)想成真

　　本報(bào)記者李剛

　　都說(shuō)“積分制入戶”是外來(lái)務(wù)工人員中“新貴的游戲”，但作為中山東區(qū)麗景灣花園普通物管經(jīng)理的戴巍卻一點(diǎn)也沒(méi)有感覺(jué)到。

　　戴巍去年3月份申請(qǐng)“積分制入戶”，5月份獲悉通過(guò)，緊接著就是給兒子辦理入學(xué)登記、遷戶口、辦理居民醫(yī)保社保等一系列事情，戴巍扎扎實(shí)實(shí)、開(kāi)開(kāi)心心地忙乎了兩個(gè)月。拿他的話來(lái)講，有入戶中山的機(jī)會(huì)，再忙再累也值了。

　　來(lái)自湖南岳陽(yáng)的戴巍今年已在廣東中山打工11年，從當(dāng)初一名普通的物業(yè)保安，干到今天名正言順的“中山本地人”，其中的酸甜苦辣只有他自己心中最清楚。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間，支撐他干下去的動(dòng)力僅僅源于“能不能再多賺點(diǎn)錢后再回家”的想法。直到娶妻生子，他都在去留之間猶豫彷徨。他心中明白，岳陽(yáng)已是回不去的岳陽(yáng)，回去能干什么？但留下，中山又是留不下的中山，連個(gè)戶口都沒(méi)有，怎么留下？隨著兒子一天天長(zhǎng)大，怎樣解決上學(xué)問(wèn)題讓他一籌莫展。

　　2011年上半年，同事風(fēng)忙火急地找這個(gè)蓋章找那個(gè)證明引起了他的好奇。原來(lái)同事正忙著收集“積分制入戶”的材料，而一旦入戶其子女就可享受本地優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)位，這是令他們這些外來(lái)務(wù)工人員眼熱的事兒。

　　戴巍開(kāi)始真正重視起這件事來(lái)。他獲得過(guò)中山市“優(yōu)秀保安”嘉獎(jiǎng)，在中山買了房，是不是可以去爭(zhēng)取？

　　戴巍比照當(dāng)?shù)亍读鲃?dòng)人口積分制管理辦法》，與妻子集中精力攢各項(xiàng)可以積分的證明，計(jì)劃生育證、義工證、義務(wù)獻(xiàn)血證……這時(shí)他才發(fā)現(xiàn)，過(guò)去那些年公司組織他們這些保安和物管人員每年定期參加的義務(wù)獻(xiàn)血和義工活動(dòng)多有用：義務(wù)獻(xiàn)血最高可以積15分；參加義工活動(dòng)他也拿到6分；被評(píng)為中山市“優(yōu)秀保安”獲得60分獎(jiǎng)勵(lì)……

　　去年3月，他將資料提交中山市流動(dòng)人員管理辦公室后，仔細(xì)計(jì)算，他的積分竟然高達(dá)236分，進(jìn)入前50名。

　　現(xiàn)在，入戶中山成為了現(xiàn)實(shí)，中山真成了戴巍的家。他更希望，身邊那些已在珠三角務(wù)工多年的同事們也能早日成為“新市民”。

　　【專家點(diǎn)評(píng)】

　　廣東省社科院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任丁力

　　淡化戶口的福利符號(hào)

　　我國(guó)有2億多農(nóng)民工。其中僅珠三角就聚集了3000多萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員。如何讓那些已在城市工作生活多年的外來(lái)務(wù)工人員真正融入城市、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工變市民，是個(gè)大課題。

　　十八屆三中全會(huì)提出“有序放開(kāi)中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件”等，給大量外來(lái)務(wù)工人員帶來(lái)實(shí)惠。目前，廣東等地已探索實(shí)行“積分落戶”制度，上海、重慶等地采取“居住證”的方式，入戶門檻正在逐步降低。但在外來(lái)工集中的地方，一步到位接納“新市民”仍有難度。在此期間，要不斷淡化戶口的福利符號(hào)，改革公共服務(wù)與戶口掛鉤的模式，讓所有常住人口都能平等地享受城市各項(xiàng)公共服務(wù)及社會(huì)福利。屆時(shí)入戶的壓力將會(huì)得到有效削減。