在陳國君重新上任通化鋼鐵總經理之前,危險氣息已經彌漫,但作為談判代表的陳國君并未知覺。
7月24日當天,聚集抗議的人群中有人分發(fā)雪糕、礦泉水和長白山煙。中午,案發(fā)現場的食堂正常開餐,來者免費。如此有組織的群體行為,絕非普通職工所能企及。
陳國君只身被圍困毆打,吉林省副省長王祖繼坐鎮(zhèn)指揮的武警公安在長達10余小時間竟未能將陳國君救出。直到吉林最高層多方權衡,最終被迫在7月24日晚9點多,宣布建龍集團“永久”退出通鋼。抗議人群方逐漸散去。此后,通鋼廠區(qū)迅速大規(guī)模地燃放煙花。
抗議事件結束僅一個小時后,通鋼停工的八個高爐全部燃起了火焰,開始復工生產。在7月26日,通鋼生鐵產量達14916噸,型鋼材2100噸,均創(chuàng)歷史新高。
回溯2005年建龍重組通鋼之初,在通鋼集團15.7億元改制成本中,有5.7億元是用于職工買斷身份的經濟補償金。因無力支付,通鋼以股抵債的方式將參與改制員工所獲經濟補償金轉換為所在子公司的股權,而高管人員則獲得9990萬元獎勵轉為通鋼集團約2.56%的股權,僅安鳳成一人即有3000多萬元的股權安排。
但這個9990萬元獎勵計劃的實施,并未按照國資委文件所要求的那樣,遞交職代會表決形成決議。而是由管理層私下里完成了這一手續(xù)。除此之外,無任何職工再有機會在其中持股。通鋼的職工對這一獎勵計劃至今亦不甚清楚。
吉林省國資委相關部門負責人向《財經》記者證實,通鋼經營管理層于2005年末獲得的9990萬元獎勵,后來確實作為了新通鋼注冊的資本金。最初,這部分2.56%的股權由通鋼總經理孫玉斌代持,后于2007年9月被轉至吉林省國有資產經營管理有限責任公司名下。實際上,管理層對這部分股權僅擁有有限分紅權。
2009年7月,以增資擴股方式實行的重組,無形中攤薄了這些管理股,通鋼知情人士介紹,內部人裙帶關系控制通鋼產業(yè)鏈,截留利益,導致通鋼長期效益低迷,飽為職工和外界詬病,通鋼改制建龍入主后,勢必斬斷這一黑色利益鏈,真正觸動內部人利益。因此,通鋼內部對重組產生較大分歧。而通鋼高管的反對,讓重組工作很不好開展。
建龍離場失與得
進退通鋼之間,建龍雖然在一定程度上損害了其公眾形象,但得到了教訓,且在后續(xù)資產處置上獲益匪淺
死者陳國君,是建龍集團派駐通鋼的職業(yè)經理人。跟毆打他的大多數工人一樣,窮苦出身。
陳國君1969年生于河北省唐山市下屬的遵化市,家境普通。他的第一份工作是在遵化市鋼鐵廠,這是當地一家縣級國有企業(yè)。
同事眼里的陳國君年輕有為,26歲擔任遵化市鋼鐵廠二軋廠車間主任,三十而立已是煉鐵廠廠長。數年后浙江商人張志祥買斷遵化市鋼鐵廠,陳國君自此被張志祥看中,進而為張氏建龍開疆拓土。
張志祥比陳國君大兩歲,生于浙江上虞市松廈鎮(zhèn),畢業(yè)于浙江工業(yè)大學,1994年辭去公職創(chuàng)辦忠祥實業(yè)公司,以1999年買斷遵化市鋼鐵廠為拐點,張志祥以“前租賃、后買斷”的模式進軍鋼鐵行業(yè),先后涉足河北、吉林、黑龍江等地。根據建龍集團網站介紹,到2008 年底,建龍集團成為集資源產業(yè)、鋼鐵產業(yè)、造船產業(yè)、機電產業(yè)于一體的大型企業(yè)集團,共擁有控股子公司17家,總資產319.81億元,名列中國制造業(yè)企業(yè)排名第78位,中國企業(yè)500強第158位。
2005年9月,建龍重組通鋼,陳國君作為建龍的代表進入通化鋼鐵,其至血案發(fā)生時,擔任通化鋼鐵總經理。
若無血案,以陳國君夫婦的薪金已是殷實之家。
對建龍而言,通鋼血案與陳國君善后是一個微妙而不便談及的話題。因為事態(tài)的每一步發(fā)展都將建龍捆于一起。該公司董事長張志祥兩次在電話中向《財經》記者表示了遺憾,并稱過去的事情不想再談。
建龍另一位高層告訴記者,進退通鋼之間,建龍雖然在一定程度上損害了其公眾形象,但得到了教訓,而后續(xù)的資產的處置上并非賠錢的買賣。
《財經》記者再赴吉林省調閱通鋼的工商資料,其股權已悄然發(fā)生變化。
工商資料顯示,2009年12月15日,通鋼在公司總部十五層會議室召開該年第五次臨時股東大會,確定建龍正式退出通鋼。通鋼目前的股權結構為,吉林省國資委46.94%,吉林省建通投資有限公司(下稱建通投資)36.09%,中國華融資產管理公司14.13%,吉林省國有資產經營管理有限責任公司占2.56%,其余四家小股東分持剩下的股份。
惟一的變化正是建龍原來所持通鋼36.09%股份,已全部由建通投資接盤。在互聯網上,目前還沒有建通投資的任何信息。該公司于2009年11月成立,由吉林省國有資產經營管理有限責任公司獨資注冊而成,其第一筆交易正是接手通鋼的上述股份。
由于吉林省國有資產經營管理有限責任公司也是吉林省國資委名下的獨資公司,故而吉林省國資委目前實際持有通鋼85.59%的股份,成為絕對的控制人。
據《財經》記者了解,從通鋼血案發(fā)生至建龍正式退出,其間長達三個多月用于資產核算與善后處理。其大體方案基本遵循2009年3月建龍與通鋼股權分立原則,即建龍將其吉林建龍鋼鐵公司和合資持有的礦業(yè)公司剝離。
上述資產分兩筆,其中一筆是2005年12月25日重組時,建龍集團通過其持有的吉林建龍鋼鐵公司整體作價14.05億元入股,持通鋼36.19%股權;資產二是2008年10月,通鋼的企業(yè)資產負債率已升至80%左右,建龍增資8000萬元合資持有通鋼礦業(yè)有限公司(下稱通鋼礦業(yè))股份,以此改善其負債率。
據介紹,通鋼礦業(yè)的高價增資擴股項目,是經通鋼、通化市政府特批的,旨在充實企業(yè)資本金,以增強通鋼從銀行貸款的能力。但對建龍而言,這是一個巧妙的布局,因為資源豐厚的通鋼礦業(yè)正是吉林建龍鋼鐵公司的上游原料供應者,解決了后者部分“口糧”問題。在這個鐵礦石價格大幅波動的年代,穩(wěn)定的原料供應對鋼鐵企業(yè)意義深遠。
根據公開資料,通鋼礦業(yè)旗下擁有板石礦業(yè)公司、大栗子礦業(yè)公司、通鋼樺甸礦業(yè)公司、建平通鋼礦業(yè)公司、敦化塔東礦業(yè)公司、吉林雙龍礦業(yè)公司等六個控股子公司。
值得注意的是,對于通鋼礦業(yè)上述特批的增資方案,通化市工商局在工商資料中申明其保留意見。其間的交易細節(jié)與利益關聯,或許只有當事人明曉。
“救火隊長”竺延風
竺延風提醒通鋼的管理層,一定要特別關注現金流。“如果有現金流,我們就有談判的基礎,我們就可以有說話的時間”
通鋼血案一度驚動中央,并成為國企改制的反思樣本。此后的2009年12月,吉林省高層出現大換班。其中王珉、韓長賦相繼卸任吉林省省委書記、省長職務。
盡管上述人事變動屬于正常調任,但熟知通鋼改制歷程的人士均清楚,王珉的調任對通鋼的前景影響非凡。
早在2004年,吉林省委、省政府確定116戶省屬國有企業(yè)為改革重點,但舉步維艱。改革因為人事調整很快再入快車道。2005年1月,原江蘇省蘇州市委書記王珉調任吉林省代省長,他曾在蘇州較早地解決了1000多家國有企業(yè)改革難題,故以蘇州模式為樣板,試圖如法炮制解決吉林國企積弊。
王珉上任之初,即提出國有股比例在競爭性行業(yè)中降到20%——當時國有經濟占吉林全省總資產比重為80%。此后,有816戶工業(yè)企業(yè)被要求在年內完成改制,通鋼名列其中。而擴張正壯的建龍集團,被推薦為重點談判對象。
建龍?zhí)岢鐾顺鐾ㄤ摬嵤┕蓹喾至⒅畷r,2009年1月7日和2月24日,王珉曾兩度前往通鋼調研,其答允建龍可以退出,前提是要等找到接盤人。而在血案發(fā)生當日,王珉曾親自打電話給時任通鋼董事長安鳳成,但為時已晚,命案突生。
熟知吉林政經環(huán)境的人士認為,通鋼血案完全可以稱為吉林省國企改制的一個轉折,甚至可成為供中國國企改制研究的一個樣本。