2009網絡媒體：發展態勢喜人
2009網絡媒體：發展態勢喜人 傳播景象斑斕
文/閔大洪
2009年，互聯網來到中國15年。
中國自1994年全功能接入互聯網以來，整個產業始終保持高速發展的勢頭。這與改革開放的國策密切相關，與經濟的持續快速增長密切相關，與充滿活力的市場經濟機制密切相關。盡管全球遭遇金融風暴的侵襲，眾多國家經濟狀況持續低迷，但中國經濟迅速企穩回升，使中國互聯網亦呈現“風景這邊獨好”的態勢。11月舉行的中國互聯網大會上發布的一系列數字令人鼓舞：我國已建成全球最大的互聯網基礎設施，互聯網覆蓋全國所有城市，95.6%的鄉鎮接通寬帶互聯網，99%的行政村能夠接入互聯網；互聯網基礎資源規模不斷擴大，IP地址達到1.23億個，達到全球第二；2009年上半年，我國有2.6億人通過網絡瀏覽新聞、2.4億人通過即時設備進行溝通、7600萬人使用網上支付、3600萬人利用網絡炒股……
今天，每一個網民都能深刻感覺到：互聯網伴隨著新中國60年的四分之一歷程，為中國的崛起和走向現代化增添了強大的動力，人們的工作、學習、生活、娛樂、交往的方式也隨之發生了重大改變。
最重大的網絡報道
新中國成立60周年的宣傳報道無疑是2009年最重大的宣傳報道戰役。它既有前期多月的“預熱”、“升溫”，又有10月1日當天達到“沸點”的時刻。對中國網絡媒體來說，這是一次傳播實力和水平的全面檢驗。
在國慶的宣傳報道中，具有新聞登載資質的近200家網站是報道的主力，尤其是中央重點新聞網站更是發揮著核心作用。10月1日，人民網、新華網、央視網、中國網在天安門廣場進行現場直播，發稿量巨大。如新華網前后方報道人員100多人，從10月1日0點至10月1日24點，共播發中外文文字稿近6300余條、中英文圖片6000余張、視頻時長2100分鐘。新華手機報的“大閱兵”號外，第一時間發送至4200萬個手機用戶。新華網全天網頁瀏覽量達到5.96億，參與新華網各種網上互動活動的網民超過2000萬人次，流量峰值達到100G，約是平常的9倍。央視網在國慶當天與中央電視臺同步直播慶典活動，向國內外網民提供了11個頻道的視頻直播入口，同時提供標清(380k)和高清(700k)兩種格式，當天頁面瀏覽量達到5.03億，在線同時觀看人數達到262萬人，手機電視訪問量也創記錄地達到691萬。在報道規模及策劃創新方面，重點新聞網站亦達到新的高度。如人民網推出的《中國坐標》大型專題，以“盛世盛典”、“中國策”、“中國人”、“中國心”、“中國影”五大板塊為主體，以“對話中國”、“中國聲音”等23個欄目為骨干，以“執政興國60年”等70余個子專題為血肉，包括蒙藏維哈朝彝壯7種少數民族文字和英法俄西阿日6種外文版，全方位展現了祖國60年的巨變。“愛我中華，網民總動員”等互動欄目聚集了眾多網民的參與，Flash互動游戲“網民方陣”的創意與策劃更讓人拍案叫絕。
據不完全統計，9月1日至10月8日，北京地區的主要網站如千龍、新浪、搜狐、網易、TOM、中華網、鳳凰網等共計推出專題、專欄1004個，累計總點擊量突破25億人次。其中，新浪的《國·家——百年中國的新生與變革》專題報道方陣、搜狐的《中國紅1949：我的解放時刻》、《大國印記：1949～2009中國60大地標》、《回望歷史瞬間》等大型專題、網易的《中國制造》大型專題，效果非同反響。吸引廣大網民參與，是網站運作的必然目標。騰訊在“我的全家福”家族照片征集活動中，共收到網友提供的老照片近2萬張，“傳掛‘燈籠’，祝福祖國”活動，讓QQ上立時點起了2853萬盞燈籠。在國務院新聞辦公室網絡局指導下，60家網站參與的億萬網民共同記錄“中國一日”(9月19日)活動，更是蔚蔚大觀，共征集到文字、圖片、動漫、音視頻等網絡作品87萬余件，網民訪問量達3.6億多次，網民留言、跟帖180多萬條。
綜觀國慶60周年的網絡宣傳報道，顯示出多媒體、多終端、多語種和全時段、全方位的傳播特點，規模空前，聲勢浩大；顯示出網絡與其他媒介通力合作，整合各種資源，力度空前，形態多樣；顯示出Web2.0理念的策劃和運作到位，能夠調動起億萬網民的高度關注和參與熱情，創意空前，手法純熟。中國網絡媒體以自己出色的作為給祖國母親獻上了一份生日厚禮。
最受關注的網絡事件
“家事國事天下事，事事關心”是今天中國網民的真實寫照。2009年發生的國際、國內大事、社會熱點問題、突發新聞事件，都逃不掉網民的“慧眼”，也逃不掉網民的“毒舌”(這里指尖刻的評論)。
如央視新址火災事件、工信部要求預裝“綠壩”過濾軟件事件、杭州飚車撞人事件、成都公交車燃燒事件、云南晉寧看守所死亡事件、河南靈寶追捕王帥事件、湖北石首群體事件、湖北巴東鄧玉嬌事件、吉林通鋼群毆總經理致死事件、上海倒樓事件、上海“釣魚”執法事件……不勝枚舉，伴隨鋪天蓋地的網上評論，網民的想象力和創造力也得到充分的發揮，不僅有對各類事件的高度概括，如“70碼”、“樓脆脆”、“躲貓貓”、“臨時性強奸”等，還創造了“草泥馬”形象及動漫、歌曲等系列作品，甚至還發明出了新造漢字的技術。網上原發事件甚至是一句表達也能產生料想不到的后續反應，如一句“賈君鵬，你媽媽喊你回家吃飯”演化成一種召喚人的普遍方式，一句“哥吃的不是面，是寂寞”也贏得了不少人的共鳴。在現實與網絡的交織互動中，盡顯轉型期中國社會的矛盾與沖突以及人們的種種心態，也反映出主流文化、邊緣文化、流行文化等各種文化在互聯網上各得其所的狀況。
今天，當重大事件發生時，人們已不是單純的“圍觀者”，而且成為積極的“報道者”。如2月9日晚，中央電視臺新址發生嚴重火災，大火從樓頂燒到樓底，撲救達6小時之久。從火災發生的那一刻起，民眾就利用手機、互聯網等手段報道火災過程，隨后圍繞火災原因、火災損失、火災責任在互聯網上展開評論、問責，至少到2月12日的三天內，央視新址火災始終是民眾最關注的事件。盡管傳統新聞媒體對這場火災的報道進行了“淡化”處理，但民眾卻借助互聯網和手機實現了一次規模空前的公民報道與全民傳播。在一些重大事件發生時，一些公民甚至立即前往當地利用自己的博客或其他網絡傳播途徑發出報道，有的主動發起汶川地震學生死亡人數的調查，有的主動進行專題采訪或長途采訪。在中國傳播格局中，網絡“公民記者”、“公民記錄者”的活躍，開始形成氣候。
最受重視的網絡呈現
對網絡輿情的重視，在今年達到無以復加的程度。伴隨“全民麥克風”時代的來臨，伴隨一些地方突發性事件和群體性事件的不斷發生，各級政府部門更加關注在互聯網上表現出來的社情民意，相關系統的研發、相關研究的開展、相關報告的發布，呈現一片熱鬧的景象。
在技術輔助手段方面，目前國內至少有十數家公司著力開發網絡輿情信息搜集系統，試圖為政府部門和企事業單位提供一個完整的應用解決方案，中國網下屬的技術公司還研發出了用于客戶端的軟件系統“專訊通”。
在產學合作研究方面，2008年12月24日，中國人民大學和方正集團合建人大—方正輿情監測研究基地；2009年1月10日，北京交通大學成立網絡輿論安全研究中心；2009年7月2日，南京大學網絡傳播中心與谷尼國際軟件(北京)有限公司合建南京大學谷尼輿情分析研究實驗室。
在信息產品方面，人民網輿情監測室于1月7日創辦《網絡輿情》，該刊宗旨為“幫領導干部讀網”，分《時事版》和《研究版》，每周一期，印刷出版。年內，該機構還先后策劃推出了《2009年上半年地方應對網絡輿情能力排行榜》、《金融危機以來中國境內企業輿情應對能力排行榜》、《2009年1～10月網絡文化熱點排行榜》等項大型報告，都被眾多媒體和網站轉載刊發，引起社會廣泛關注。由正義網(《檢察日報》網站)創辦的《政法網絡輿情》2009年1月1日正式出版，每周一期，其宗旨為“網絡輿論分析，法治決策參考”。
在網絡輿情信息工作的經驗總結方面，由中宣部輿情局主編的《網絡輿情信息工作理論與實務》一書5月出版。該書把網絡輿情工作分解為發現、篩選、研判、調查、編寫、報送等6個環環相扣的階段，條分縷析地加以說明。
最具效用的網絡平臺
11月8日，第10個中國記者節。中國記協在北京舉行隆重的中國新聞獎和優秀新聞工作者頒獎儀式。在本年度(第19屆)中國新聞獎的評選中，人民網的《地方領導留言板》和煙臺膠東在線的《網上民聲》同時獲得“新聞名專欄”一等獎。
創辦于2006年的《地方領導留言板》為全國60多位書記省長，近千位副省、地市級黨政正職官員及1000多位縣委書記分別開通專屬留言頁面，供網友隨時隨地以留言方式向各地各級領導干部反映情況和問題。2008年8月，人民網《地方領導留言版》新版推出1周年之際，共接收網友留言總計33萬條，31位省委書記省長公開回應網友留言，61位地市級領導公開答復網民聲音，收到地方領導回復450批次，逾4000條網友問題得到落實解決。這一平臺的重要意義在于促使各級黨政領導更積極主動地關注網絡民意。目前，不少省區市已將收集、處理、反饋網上民意民情工作制度化，建立起專項辦復機制。
創辦于2003年5月的《網上民聲》融合了新聞、監督、信訪、議政、辦事、咨詢、投訴等多種形態，6年多來，參與的政府部門從開始的28個增加到現在的94個，幾乎涵蓋了煙臺市所有政府部門及中央、省屬駐煙的熱點“窗口”單位，并且延伸到了各縣市區；群眾反映的問題達到32萬余條，報送輿情內參3.3萬余條，回復率始終保持在97%以上。《網上民聲》此次獲獎，是中國新聞獎納入網絡作品評選以來國內地級市新聞網站唯一獲此殊榮的作品，也創造了山東省網絡作品第一個大獎的紀錄。
此外，像人民網強國論壇5月9日正式推出的《E政廣場》、5月15日推出的《反腐總動員》，以及眾多網站開設的旨在網絡監督、網絡議政、網絡反腐的頻道、欄目，在保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權方面正發揮越來越大的作用。
最堅決的網絡行動
1月5日，以國務院新聞辦公室等七部門召開電視電話會議進行部署、中國互聯網違法和不良信息舉報中心對19家網站進行點名批評為開端， 2009年整治互聯網低俗之風專項行動拉開了序幕。1月6日，受到點名批評的多數網站已紛紛向社會和網友道歉，表示立即對低俗等有害信息進行全方位的徹底清除，今后要讓健康向上的內容占據主導地位，為廣大網民提供良好的精神食糧。
6月18日，互聯網違法和不良信息舉報中心根據公眾舉報并經核查，要求大量傳播淫穢色情和低俗信息的“谷歌中國”網站整改，有關部門停止了該網站兩項相關服務。當晚，中央電視臺在《新聞聯播》、《焦點訪談》、《新聞1＋1》三個重要新聞欄目節目集中對此事進行報道，力度前所未有。
11月6日，互聯網違法和不良信息舉報中心又一次曝光10家網站，使在專項整治行動中被曝光網站的數量達到136家。專項行動開始以來，舉報中心共核查網站達14萬多，涉及新聞、商業、視頻、WAP、小說、游戲等各類網站。舉報中心成立5年來接到公眾的舉報信息已超過112萬件次。
11月17日，針對手機網站制作、傳播淫穢色情信息不斷蔓延的情況，全國“掃黃打非”辦公室下發了《關于嚴厲打擊手機網站制作、傳播淫穢色情信息活動的緊急通知》，要求各地按照屬地管理和“誰主管誰負責”的原則，對手機網站制作傳播有害信息進行專項治理。
在全年整治網絡淫穢色情低俗的行動中，對網絡傳播內容司監管之責的國務院新聞辦公室、國家新聞出版總署、廣電總局、文化部，對電信運營商司監管之責的工信部與公安部聯手破獲了一大批案件。
7月5日，烏魯木齊發生大規模騷亂事件后，新疆自治區人民政府為了盡快平息事態、穩定局面，防控利用互聯網、手機等手段散布有害信息，采取了前所未有的通信管制。在一個省區的范圍內長時間的斷網，這在全國還是第一次。
把中國互聯網建成一個安全網、誠信網、綠色網，是全社會的期待和共識，堅持文明辦網和文明上網，將是一項長期的任務。
最離譜的網絡傳播
10月13日，一名自稱“閆德利”的女子，在某門戶網站中開設博客，不僅披露了自己的身世以及個人資料，更聲稱自己曾經賣淫患有艾滋病，并一舉公布了279個“嫖客”的手機號碼。這則“‘艾滋女’開博曝光數百性接觸者”的信息在互聯網上不脛而走，立刻成為社會關注的焦點。后由于警方及時介入，證明此事件完全是炮制者出于報復心理而進行的惡意誹謗，炮制者因涉嫌觸犯法律被刑拘后，事件才得以平息。這一事件的傳播源頭為博客，擴散路徑為網絡媒體與報紙等媒體的互動。炮制者首先盜用他人名義在門戶網站中開設博客，進行“爆料”。形成了巨大的新聞“賣點”。盡管“愛滋女”的博客被較快封閉，但其博文迅速被轉貼至論壇，如滾雪球般擴散；一些報紙在未經核實的情況下進行全文轉載式的報道，起了推波助瀾的作用；各網站再迅速轉載報紙等媒體的報道，且有的網站快速推出報道專題，從而將整個事件渲染到了極致。
10月下旬，又接連發生“翁帆懷孕3個月”、“白巖松自殺”等假新聞傳播，說明目前網絡傳播亂象依然嚴重。尤其令人匪夷所思的是，“翁帆懷孕”的消息早在三年前已被評為2006年十大網絡謠言，未曾想到3年后再次被眾多網站和媒體拿來炒作。此外，年內眾多“門”事件的傳播，亦反映出網絡傳播亂象的一面。
最熱門的網絡應用
在全球范圍內，今年是以Twitter為代表的微博客流行年。微博客不僅在各類突發事件的新聞報道中發揮重大作用，而且在特殊時刻可成為信息傳遞、解困救難的有力工具，如今年8月臺灣遭受“莫拉克臺風”災害時，島內微博客“噗浪”(plurk)就在救災中發揮了重要作用。
國內微博客的興起從2007年起，飯否、嘰歪、嘀咕、滔滔、做啥等陸續登場，給中國互聯網傳播又添一道風景。今年8月14日，新浪網推出微博客服務“新浪微博”(測試版)，成為最有號召力的動作。而人民網也在11月公告：“人民網微博客即將推出，敬請期待！”其他門戶網站和專業網站的布局亦在緊鑼密鼓地進行。
從傳播的角度看，Twitter等微博客應用最大的特色是即時性的信息分享。因此，飯否網的廣告語“隨時隨地記錄與分享”、新浪微博的廣告語“有什么新鮮事想告訴大家？”等，都反映了互聯網這一新應用的本質特點。國內一些領風氣之先的媒體從業人員，在今年也開始利用這一手段大展身手。如《杭州日報》記者王佩(其博客名為“白板報”)8月8日23點50分在杭州武林路鳳起路口，目睹一輛轎車躲避交警檢查逃竄的一幕，他通過手機將消息報給報社，進而通過手機發送至Twitter，報社其他記者在跟進采訪后，一條新聞《豐田車主抗拒交警查處行動奪路狂奔 駕駛員棄車而逃》1小時后在該報網站上刊出，并標明“滾動訊”。王佩以自己的體驗指出：“未來的新聞將更多地以實時+滾動、業余+專業、手機+網絡、微博+新聞這種混搭的形式出現。新聞成為社會參與各方的共同產品。”媒體從業人安替對Twitter的使用也同樣得心應手。8月21日，新到任的美國駐華大使洪博培(Jon Meade Huntsman,Jr) 克服時差在他的北京官邸會見中國媒體，安替利用Twitter信息，在現場向中國Twitter用戶和網友發出了洪博培的第一聲問候。11月16日，美國總統奧巴馬在上海與中國青年進行“市政廳”式的互動交流時，安替又通過他的Twitter進行了簡訊直播。
11月7日至8日，在廣東連州舉行了第五屆中文網志年會，今年年會的口號是“微動力，廣天地”，旨在展望越來越微觀的信息分享手段和渠道，這也預示著Twitter等微博客的廣泛使用，無疑將給互聯網信息傳播格局帶來新的變化。
最激烈的網絡沖突
眾多網絡公司深陷各類版權糾紛、版權官司，深刻反映了今天業界由于傳播形態和傳播格局變化帶來的利益沖突。重大的沖突首先表現在視頻版權方面，一年來著名網站間的官司幾乎不斷，起訴與反起訴讓人眼花繚亂。8月19日，由央視網和鳳凰網共同發起、上海文廣東方寬頻、湖南衛視金鷹網、北京電視臺及深圳廣電參加的“網絡視頻版權保護聯盟”正式成立；9月16日，由搜狐、激動網、優朋普樂聯合發起成立“中國網絡視頻反盜版聯盟”，聯盟成立后的第一個維權行動瞄準了3家視頻網站及其廣告主；11月17日，視頻網站優朋普樂狀告優酷網案開庭，然而在同一天，搜狐卻遭遇到央視電影頻道等5家機構的起訴。年內，網站獲得正版視頻的價格不斷攀升，給不少視頻網站帶來極大的壓力。
版權保護的沖突同樣發生在著作權人與網站之間。10月13日，中央電視臺《朝聞天下》欄目在報道中指谷歌數字圖書館涉嫌侵權。中國文字著作權協會稱，有570位中國權利人的17922部圖書未經授權就被谷歌使用。谷歌2004年推出的數字圖書館計劃，實際做法是將圖書進行數字化掃描，然后通過互聯網提供服務。一旦它和世界各國的著作權人都達成了和解協議，把所有已出版的書都數字化，并將未來出版的書也同步數字化，那將是一場知識傳播的革命。然而這一宏大的計劃因版權問題在世界各國屢屢碰壁。盡管谷歌提出了一攬子解決方案，但未能讓中國的的著作權人感到滿意。
在激烈的市場競爭中，沖突還在其他領域展開，如又一起官司11月撞入人們的眼簾：2009年3月，搜狗、騰訊因推出的新版拼音輸入法軟件中先后增加屏蔽其他輸入法的功能，而引發雙方爭議并導致互相起訴不正當競爭。6月，北京二中院正式受理了搜狗起訴騰訊一案，但在11月16日初次庭審后未宣布結果。業界有關人士指出，頻繁借助訴訟打擊對手，容易導致互聯網陷入惡性循環，更導致中國互聯網形象惡化。因此，加強業界組織的糾紛調解功能，不失為今后的一個解決之道。
作者系中國社會科學院新聞與傳播研究所副研究員
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