李旭東

　　巨資收購金業(yè)集團“10個資產(chǎn)包”的新合資公司太原華潤煤業(yè)有限公司(簡稱太原華潤)，現(xiàn)在身陷困局。其上級公司華潤煤業(yè)在該收購案完成后不久，出臺了在山西古交及晉西地區(qū)更為宏大的投資規(guī)劃，并與山西省政府、古交市政府等簽署了項目合作協(xié)議，但這些分散在煤炭開采、煤化工、新能源、旅游、醫(yī)藥等多個行業(yè)的投資計劃目前也進展緩慢，能否稀釋金業(yè)收購案之后的投資沉滯狀態(tài)亦不容樂觀。

　　煤礦負(fù)累

　　據(jù)山西省國土資源部門一位不愿具名人士透露，中社和紅崖頭兩處井田的權(quán)證辦理實際上進入一個兩難狀態(tài)，使政府部門無人敢措手處理。

　　《中國經(jīng)營報》記者從山西省煤炭工業(yè)廳基建局了解到，太原華潤旗下所謂“三個煤礦”，目前只有原相煤礦進入基建期，其他兩個，基建局的工作人員表示“沒有聽說過古交還有這兩個礦”——來自古交市國土資源局的消息是，中社、紅崖頭兩個井田的采礦證至今仍然沒有辦理下來。原相煤礦的采礦許可證在華潤重組時處在“已經(jīng)過期，正在申請延期”階段，至今剛剛由華潤辦下來。此礦長年以來沒有開工許可證就已投產(chǎn)，并長期私挖亂采，鑒于此，采礦許可證原定不再予以延續(xù)。

　　原相煤礦由于長期無證盜采，其基建工程也在整合前被叫停。2012年5月，原相煤礦經(jīng)過漫長的兩年多時間等待，終于獲準(zhǔn)開鎖復(fù)工；至2013年2月記者采訪時，該礦仍在建設(shè)中，原則上不能生產(chǎn)煤炭。

　　太原華潤和負(fù)責(zé)收購經(jīng)營古交地區(qū)另外10家整合煤礦的“山西華潤煤業(yè)有限公司”(簡稱山西華潤)在華潤內(nèi)部合稱“古交項目”，兩公司同在古交市的原金業(yè)集團二焦廠辦公，合辦了一個網(wǎng)站叫“山西太原華潤煤業(yè)有限公司”的網(wǎng)站，網(wǎng)站除一些領(lǐng)導(dǎo)活動和黨團工會類文化活動信息外，找不到任何關(guān)于公司經(jīng)營狀況、業(yè)績方面的內(nèi)容。

　　而在華潤電力董事局公布的2010、2011和2012年全年業(yè)績報告顯示，太原華潤和山西華潤自并購以來連續(xù)3年是華潤的負(fù)累，每年以近億元或數(shù)億元不等的虧損額抵銷掉華潤電力的部分利潤。其中，2010年(并購當(dāng)年)太原華潤虧損9530萬港元；2011年和2012年對“古交項目”不再詳述其業(yè)績，僅代以“主要受政府政策、證照辦理、地方關(guān)系、地質(zhì)條件等因素的影響，煤炭產(chǎn)量仍低于計劃和預(yù)期”(2011年業(yè)績報告)、“我們將斷續(xù)致力于進一步提高已有煤礦的產(chǎn)量，尤其是我們位于山西省的煤礦”(2012年業(yè)績報告)等籠統(tǒng)表述。

　　據(jù)記者了解，山西省煤炭企業(yè)兼并重組之后，新組建煤礦的建設(shè)及技改、驗收工作盡管進展緩慢，截至2013年1月亦有335座煤礦取得了持證生產(chǎn)資格，占全部重組煤礦1/3強。太原華潤所屬中社、紅崖頭“煤礦”不能生產(chǎn)的原因，是該二礦在法律意義上根本不存在。

　　據(jù)山西省國土資源部門一位不愿具名人士透露，中社和紅崖頭兩處井田的權(quán)證辦理實際上進入一個兩難狀態(tài)，使政府部門無人敢措手處理。這兩處井田的采礦權(quán)現(xiàn)在山西政府還沒有出讓，但井田已由央企華潤實際占據(jù)，這樣，如果公開拍賣這兩宗采礦權(quán)，就必須確保由華潤中標(biāo)，國土部門包括山西政府領(lǐng)導(dǎo)也無人愿擔(dān)這一風(fēng)險。

　　雄心受阻

　　2010年8月26日，華潤集團高層負(fù)責(zé)人和古交市領(lǐng)導(dǎo)在迎澤賓館座談，華潤集團方面表示“進入古交以來，受政策等因素影響，遲遲不能進行生產(chǎn)。”

　　受大環(huán)境的影響，太原華潤旗下除“三個煤礦”外的其他企業(yè)——焦化、熱電、汽運等也都在虧損。華潤電力所購金業(yè)“10個資產(chǎn)包”中，第一、第二焦化廠(正式名稱為“古交公司”和“焦化公司”)是之前兩個主力盈利企業(yè)，兩公司年產(chǎn)能合計300萬噸。在金業(yè)集團工商資料顯示的公司效益達(dá)到頂峰時的2007年和2008年，一焦、二焦?fàn)I收占到集團全部主營業(yè)務(wù)收入的2/3以上。而在2011年和2012年，據(jù)兩家公司上報的資料，其年產(chǎn)量分別是108.44萬噸和85.18萬噸，兩年分別虧損1.26億元、4.49億元。僅焦化一塊，太原華潤合計虧損近6億元。

　　事實上，在收購后的當(dāng)年8月，購入企業(yè)生產(chǎn)不順的問題就很突出。2010年8月26日，華潤集團高層負(fù)責(zé)人和古交市領(lǐng)導(dǎo)在迎澤賓館座談，華潤集團方面表示“進入古交以來，受政策等因素影響，遲遲不能進行生產(chǎn)。”希望古交助其解決土地和環(huán)保方面問題。

　　在達(dá)成收購金業(yè)資產(chǎn)協(xié)議兩個多月后的2010年8月11日，新合資公司太原華潤煤業(yè)有限公司歸入華潤電力新組建的 “華潤煤業(yè)控股有限公司”(簡稱華潤煤業(yè))。華潤煤業(yè)歸并了華潤電力在山西、湖南、內(nèi)蒙等地的煤炭項目；據(jù)華潤集團的公開資料宣稱，此舉意在打造以華潤在山西擁有的煤礦資產(chǎn)為核心的煤炭專業(yè)經(jīng)營單元。

　　而“古交項目”之后，華潤提出在山西更加龐大的“投資計劃”。2010年這一年中，除太原華潤收購金業(yè)“10個資產(chǎn)包”、山西華潤接手同煤集團在古交的“整合18個煤礦”項目之外，華潤高層還高調(diào)參與了山西省舉辦的“第三屆中國(太原)國際能源博覽會”，表示未來5年將在山西投資1500億元，在煤炭、新能源、房地產(chǎn)、啤酒等領(lǐng)域和山西省政府“戰(zhàn)略合作”。12月13日，華潤集團與古交市政府簽署項目合作協(xié)議，表示要在“十二五”期間，在煤炭、精細(xì)化工、煤電一體化等領(lǐng)域，在古交及其周邊地區(qū)至少投下356億元。但這些項目至今多無實質(zhì)性進展。

　　2012年4月25日，華潤煤業(yè)總經(jīng)理姜利輝一行到太原華潤考察，聽完公司煤炭板塊及非煤板塊的業(yè)務(wù)匯報和財務(wù)狀況匯報后，姜利輝坦言對太原華潤的現(xiàn)狀“表示擔(dān)憂”。姜對古交項目的概述是“處境很艱難，脆弱，抗風(fēng)險能力很差”。

　　2013年1月12日，華潤集團董事長宋林等高管赴并拜會太原市委書記陳川平、市長廉毅敏，表示希望太原市政府進一步加大對華潤在投資項目的支持力度。

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