兩會熱議中國城鎮化前景，各方獻策，有展望，有憂慮。是城市化還是城鎮化？城鎮化戰略是否被誤讀？究竟又應如何解讀？農民進城無法享受公共福利，戶籍制度改革該從何處破局？未來的城鎮開發中又該如何保護農民利益？新浪財經獨家對話發改委中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵，詳解被誤讀的中國城鎮化。 [完整實錄] [評論]
李鐵，發改委中國城市和小城鎮改革發展中心主任、城市化問題專家、北京十二五規劃專家委員會委員。1955年生于北京，1987年獲碩士學位，曾在中央農村政策研究室、國務院發展研究中心等單位工作。
我們叫城鎮化，不能在城市發展基礎上忽視鎮的發展。鎮代表著一部分農村人口就地就近的轉移，這是很重要的過程。
推進城鎮化的過程，其實不是把農村向城里攆，是在打破原有的城鄉二元結構關系，允許農民在向城鎮遷徙過程中，有一個自由選擇的過程。
要考慮到承受能力，更重要也符合長遠發展方向。我們認為戶籍改革不是一次性簡單的，一次兩億全轉到城市的過程。
當你進行城鎮開發的時候，必須把農村集體土地征有國有才能開發，恰恰征用過程中，是不平等的交換。
從粗放型成長向集約型轉變，意味著城市發展模式，要從原來的攤大餅形象化政績化的工作，來解決老百姓生活的問題。
我們決策有很大的問題在哪里，他所聽到的呼聲很大，這種呼聲是不是真的代表了市場的力量，代表了真正的需求。
1982年，中國中央、國務院明確提出了“允許農民進城開店、設坊、興辦服務業、提供各種勞務”的經濟政策，農民工從此出現，“民工潮”也由此而來。
自深圳從一個小漁村開始蛻變，中國的城鎮化建設已經進行了30余年，但與美國相比，中國的城市化率僅達到了美國20世紀20年代的水平。大量進城務工人員仍然受到戶籍制度的制約和歧視。
2011年，全國城鎮化率達到51.27%，此前十年間年均增長1.35個百分點。到2020年，中國城鎮化率將超過60%。“城鎮化”將成為未來中國經濟發展的重要引擎和機遇。
在許多人眼中，“占海特”們是“入侵的蝗蟲”，因為這個女孩的戶籍遠在外地，盡管一家人進城十年，但未取得當地戶籍，故而不應要求參加本地中考。
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