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傅成玉：向內部傳達兩大油企合并消息子虛烏有

國資專家：央企或打算通過合并掩飾和解決存在的問題

　　石油系“大重組”

　　本報記者 王冰凝 北京報道

　　在“三桶油”面臨重大改革契機的當口，三位新任掌門人履新的同時也迎來了各自的挑戰和壓力。

　　5月4日下午，三大石油公司換帥結果出爐：中海油總公司原董事長、黨組書記王宜林擔任中石油集團董事長、黨組書記，周吉平到齡退出領導班子；中國工程院原副院長王玉普任中石化[微博]集團董事長、黨組書記，傅成玉到齡退出領導班子；中海油總公司原總經理楊華任中海油總公司董事長、黨組書記，接替王宜林。

　　自此，三大石油公司同時完成了新老交替。在央企改革大背景下，合并重組的故事仍甚囂塵上，隨著掌門人大換崗的完成，三大石油公司實際上完成了另一層意義上的“大重組”。

　　“在中石油和中石化董事長均到了退休年齡，而總經理均遭調查的背景下，又趕上油氣改革的特定時期，中央要為這兩家企業選出最合適的掌門人，并不太容易�！敝袊�能源網首席信息官韓曉平認為。

　　傅成玉留下了什么

　　關于傅成玉，其在中石化一年多的工作得到了石油行業的廣泛認可。傅成玉就任中石化董事長后，一方面開始大刀闊斧地搞混合制改革，一方面在內部展開了反腐敗斗爭并將反腐制度化。

　　2014年2月，傅成玉頂著中石化內部保守派抵制的壓力，召開中國石化董事會，對其下屬的油品銷售業務板塊展開全面重組，該板塊將引入社會和民營資本并實現混合經營。

　　去年9月12日，其銷售公司與25家境內外投資者簽署了增資協議，全體投資者以現金共計人民幣1070.94億元認購銷售公司29.99%的股權。而在傅成玉的計劃中，混合所有制改革只是中石化深化改革頂層設計的一部分，未來中石化集團的成品油銷售、潤滑油及添加劑業務也都將獨立，走專業化經營道路，改革的最終目標是市場化和去行政化。

　　在反腐敗方面，在傅成玉的推進下，中石化所屬的126家直屬單位實現了紀委書記全覆蓋。但是，出生于1951年的傅成玉，已超齡服役了近一年，他為中石化布好了改革的棋局，繼續下好這盤局卻只能留給繼任者。

　　而出生于1952年的周吉平，在其2013年5月上任伊始就被認為只是為了過渡。

　　在央企搞混合所有制如火如荼的2014年，中石油也拉開了混合所有制改革的大幕，并搭建了6個合資平臺。當年5月，中石油發布公告稱，擬公開轉讓新設立的東部管道公司100%的股權，被認為其混改從管道板塊開始做起。但截至目前，中石油的混改并未公布明確方案以及新進展。周吉平此去，留給新掌門王宜林的顯然還是一個大攤子。

　　新掌門的挑戰

　　“三桶油”的新任董事長面臨的共同挑戰包括：帶領三大石油巨頭度過一輪輪的反腐風暴，以及經受住全球原油價格重挫的沖擊。但相對于早年已經完成了內部改革的中海油來說，王宜林和王玉普要管理好正處在混改大局和反腐風暴中的中石油和中石化顯然難度更大。

　　從中石油新掌門王宜林的履歷來看，其主要的職業生涯是在中石油，而其一把手的任期則是在中海油。不過，自從王宜林接替傅成玉成了中海油的掌門人后，業界有評價中海油越來越“中石油化”。

　　過去兩年，王宜林因為對加拿大石油企業尼克森的收購交易而名聲大噪，這筆151億美元的交易是迄今為止中國最大一筆海外能源收購交易。但如今尼克森和過去5年收購的其他海外資產變成了中海油的沉重負擔，特別是在油價已經暴跌的情況下。

　　韓曉平認為，目前中石油的情況最為復雜。中石油未來油氣改革勢必要從外部推進其改革，但真正的改革還要從內部來進行，只有進行大換血，內部改革的阻力才容易被打破，目前中石油正在經歷著反腐風暴的洗禮，石油反腐已經將這塊冰山劈開了一個大口子，經歷過中海油這樣企業的王宜林重回中石油，有望將中海油的先進管理經驗引入到體制僵化的中石油。

　　而中石化新掌門王玉普同樣是來自中石油的“老高管”，從大慶石油學院畢業后，王玉普進入大慶石油管理局采油七廠任技術員、主任，隨后一直扎根于大慶石油公司。20多年內，歷任采油廠、開發事業部等負責人，1998年11月被調往大慶石油管理局，為副總工程師。

　　2000年1月，王玉普成為了大慶油田董事、副總工程師，并在2003年出任大慶油田董事長、總經理及黨委副書記。2009年，王玉普出任黑龍江省副省長。2014年6月，他又被任命為中國工程院黨組副書記、副院長。

　　“王玉普石油行業經驗豐富，資歷很深，屬于專家型的領導�！表n曉平認為，王玉普雖然來自中石油系統，沒有在中石化任職過，但其專業程度深厚，其任職挑戰在于能否堅持中石化的改革方向。

　　不過如何提升中石化的業績，也將是王玉普所面臨的挑戰之一。今年一季度，該集團下屬子公司中國石化[微博]的凈利潤僅16.85億元，同比重挫87.5%，4782.41億元的營收也同比下滑了25.4%。

　　相比較王宜林和王玉普，楊華履新中海油則顯得順理成章。2011年，傅成玉從中海油調任中石化時，傅的老部下楊華就被認為是接替傅的最佳人選。

　　楊華1961年5月出生，現年54歲。在中海油總公司擔任過首席財務官、首席執行官等多個職務。2010年4月任中海油總公司副總經理、黨組成員，2011年8月任中海油總公司董事、總經理。

　　“楊華任職期間一直追隨傅成玉，更是精通財務和資本市場，掌舵中海油應該會順風順水。”韓曉平認為。

　　合并重組猜想

　　石油企業的管理層大洗牌，為這一重要經濟領域實行改革鋪平了道路，三位新掌門“重組”之后，市場更想看清三大石油公司未來的合并重組概率。

　　4月27日，由新華社主管的《經濟參考報》發出關于“中央企業將進行大規模兼并重組，數量或減至40家”的報道后，當天包括中國石油、中國石化、中國電建等A股“中”字頭概念股集體漲停，股市驟然升到4500點。但國資委[微博]當日傍晚發布聲明稱，經查，該消息未向國資委[微博]進行過采訪或核實。

　　不過業內人士普遍認為，此消息并非空穴來風，至少央企的新一輪兼并重組已經箭在弦上。此前曾有報道稱，中國政府經濟顧問們正在對石油石化行業各種可能的整合方案進行可行性研究：一種方案是將中石油與中石化合并，另一種方案是考慮將中海油和中石化進行合并。

　　但韓曉平認為，中石化通過混合所有制改革，生產效率有所上升，公司內部治理結構逐漸優化，但是中石油目前機制仍比較僵化，這樣兩家企業橫向合并，很難能實現1＋1>2，還有可能相互拖累，與習近平提出的市場化改革方向逆行；而且兩家企業在國內市場分別占據上下游，在海外市場也是分別在不同國家發展，并不存在惡性競爭，也沒有橫向合并的必要。

　　“但是把三桶油某些業務板塊拿出來進行縱向拆分，進行重組合并很有必要，比如政府如果成立國家管網公司，可能會把兩桶油旗下的管網部分拿出來合并�！表n曉平告訴記者。

　　但不管怎樣，經歷過反腐風暴洗禮的“三桶油”新掌門人，將為這些石油企業帶來新的開始。