每經記者 劉林鵬 發自成都

　　2013年初，大范圍的霧霾不期而至。一時間，全國多個城市籠罩在霧霾之中，誰是霧霾天氣的“元兇”？

　　《每日經濟新聞》記者了解到，曾有觀點指出，油品質量較低是造成我國霧霾天氣多發的一大原因。今年2月6日的國務院常務會議則敲定了油品升級的時間表——油品升級已勢在必行。那此前，我國油品遲遲不能升級的癥結何在？

　　“我們過去不是說在技術上、在能力上做不到，而是我們地方自己選擇自己的油品標準。”昨日(6月7日)在2013成都財富全球論壇上，中石化董事長傅成玉主動提及油品升級的問題。

　　目前能源配置上浪費大

　　“現在有幾個省長找我，說明年就想把自己省區的油品升級為國五，問我能不能保障？我說我隨時都可以給你保障。”在傅玉成看來，油品升級技術上完全可以達到。

　　而此前，探究油品質量升級緩慢的原因，技術因素總是第一個被擺到臺面上來。

　　此前，有專家向媒體表示，油品升級需要一個過程，需要對煉廠的設備、工藝和催化劑進行全面更新。同時還要考慮汽車發動機等相關設備性能的提高，這些都需要一個長期的過程。

　　《每日經濟新聞》記者獲悉，今年2月6日，國務院常務會議決定加快油品質量升級。會議決定，在已發布第四階段車用汽油標準(硫含量不大于50ppm)的基礎上，由國家質檢總局、國家標準委盡快發布第四階段車用柴油標準(硫含量不大于50ppm)，過渡期至2014年底；2013年6月底前發布第五階段車用柴油標準(硫含量不大于10ppm)，2013年底前發布第五階段車用汽油標準 (硫含量不大于10ppm)，過渡期均至2017年底。

　　“成品油提到國五，不僅把硫的排放量縮小，同時也消耗了更多的能源提高油品質量。”傅成玉表示，我們有兩個領域都需要做好，就是把油品質量提升的同時還要提升發動機的技術水平，如果汽車發動機達不到標準，吃了“細糧”，還是排放沒有達到標準的話，也達不到環保效果。

　　對于生態環境的保護，傅成玉表示，當務之急第一是立法，把環境標準提高；第二是所有的工業企業對環境保護要承擔一定責任，因為我們在生產、創造物質財富的同時，也在消耗社會資源、制造各種排放污染物。

　　傅成玉表示，污染治理除了立法，就是要走符合市場價格規律的能源價格體系。現在政府已在各環節著手調整，我們很有信心在不長的時間內，按照市場規律往前推進。

　　傅成玉表示，中國目前在進行新一輪工業化，工業化就意味著能源大量消耗，按照過去的發展模式，也是污染嚴重階段。因此，我們不能走西方的工業化老路。

　　在傅成玉看來，如果脫離氣候變化、環境保護，僅談能源安全很難找到正確的方向。

　　“目前我們能源轉化效率比較低，能源配置上浪費也很大。”傅成玉表示，能源配置和整體能源規劃有關，我們資源配置非常不合理，如從煤產地把煤運到很遠，然后發電再往回運，這樣造成了能源配置上的浪費；第二，生產領域能效如何提高。無論是石油生產、煤生產、電生產，這個領域我們過去的工業標準相對比較低，達不到西方國家的標準。

　　非常規油氣開發潛力大

　　“美國頁巖氣目前已經占美國氣總量超過70%，頁巖油上升也很快，這將對全球其他地區包括中國的非常規油氣開發帶來重大轉變。”傅成玉表示，目前頁巖氣開發過程中的阻礙因素主要是技術、成本，因此我們需要海外合作。

　　去年5月，中石化首個頁巖氣產能建設項目啟動。該項目近期目標是，到2012年底在重慶涪陵地區建成頁巖氣年產能3億~5億立方米/年，2013年達到10億立方米/年。

　　去年底，中石化對外宣布，中石化勘探南方分公司將與康菲石油在四川盆地綦江區塊開展頁巖氣勘探、開發和生產的聯合研究。

　　6月6日，國家發改委能源研究所經濟中心副主任姜鑫民在第五屆中國非常規油氣大會上表示，中國政府鼓勵企業向海外同行取經，引進高新技術開發頁巖氣。

　　公開報道顯示，近期美國國內企業也在不斷游說政府，要以技術輸出助力美國企業進入中國市場。

　　中美交流基金會近日發布的報告指出，中美兩國完成雙邊投資協定最佳期限是在一年內，其中就包括頁巖氣合作開發。

　　雖然非常規油氣能源的開發在國內如火如荼，但在傅成玉看來，在未來相當長的一段時間里，在能源結構中，常規能源仍然會處于主導地位。

　　“在能源生產上，目前主要是石油、第二是天然氣、第三是生物質能源，包括生物乙醇還有航空煤油，航空煤油剛剛開始，生物柴油占比在成長。”傅成玉表示，我們現在首要任務是增加能源供給，在未來20、30年，主要的能源供給還是化石能源，但是我們的責任是如何讓它更清潔；第二是在這過程之中，把煤轉化率提高。

　　(實習生閆瑩對本文亦有貢獻)