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地方發改委出手協調煤電分歧 電企心理底線松懈

http://www.sina.com.cn  2009年02月02日 11:27  人民網-市場報

  地方發改委出手協調

  煤電分歧日漸縮小

  王冰凝

  持續激戰一個多月,煤電企業均已筋疲力盡,對于電煤合同,雙方的心理價格逐漸接近。國家發改委仍尚未高調出手,只是一邊持續調查摸底,私下協調,一邊默許地方政府出手干預電煤價格。

  電煤價格仍不明朗

  日前從電力系統獲悉,因五大電力集團和煤炭至今未簽電煤合同,一些煤企對電廠停供、限供電煤,同時為保住持續下滑的煤炭價格加大限產減產力度,導致煤炭供應關系趨緊。目前的電煤庫存下降迅速用電高峰出現供電安全隱患。黑龍江、河南、湖南等地政府紛紛出手試圖干預電煤價格。與此同時,煤炭和電力企業均開始有所妥協。

  1月初以來,由于各主要煤炭產區加大力度實行限產減產,使得持續低迷的煤炭供應驟然出現偏緊,一些地區的市場電煤價格也出現了交易回暖、價格上調的情況。

  從山西省煤炭市場了解,目前,山西省小煤礦均被勒令進行安全停產整頓,太原市場只有東山煤礦一家年產200萬噸的煤炭企業在生產;長治地區幾乎全部停產。而山西省大型煤企也均減產了30%。

  冀中能源峰峰集團相關負責人認為,目前的煤炭緊張,不是需求大幅上升,是人為控制產量減少社會煤炭總資源的結果。特別是山西地方煤礦停產、大礦減產,對煤炭市場價格穩定起到了關鍵作用。

  “預計產煤大省“兩會”前不會恢復生產,但兩會后煤礦一旦恢復生產,煤價下跌的可能性加大。”上述負責人認為。

  中金最新一期煤炭數據周報也指出,由于冬季取暖用煤帶動,以及近期較低的煤炭庫存,預計動力煤價格在春節之后將進入消費淡季,動力煤價格將繼續回落。焦炭和煉焦煤價格將跟隨鋼材價格產生波動,長期走勢依然偏弱。

  “目前確實是煤炭企業與電企簽署電煤合同的大好時機。”河南省一煤炭企業相關負責人坦承。

  電企心理底線松懈

  五大電力集團一個月來一直抱團堅持降價,但面對煤企限產減產、煤價小幅上漲,電廠庫存下降速度過快等現狀,部分電廠開始面臨缺煤停機的危險。

  “一個多月的談判下來,負責電煤合同談判的人都已經身心皆疲。”五大電力集團其中一高層慨嘆,以神華集團和山西這個產煤大省為首的煤炭方面的集體限產減產和停供停運,確實給電力方面帶來不小的打擊。

  在黑龍江省,煤電企業頂牛的一個回合中,電企遭遇到了實質上的用煤緊張,一度不得不面臨停機。

  據介紹,1月份以來,黑龍江龍煤礦業集團有限責任公司(以下簡稱龍煤集團)對黑龍江省內所有電廠開始實施停產限供措施。1月1日至4日,龍煤集團更以沒有供貨合同為由,對電廠全面停供,令各大電廠庫存均出現不同程度的下降。

  “后來黑龍江省政府出面干預協調,龍煤集團才從5日開始暫時恢復供煤,但部分電廠一直停供到8日,導致一電廠供熱機組差點因缺煤導致停機而引發當地供熱中斷。”該負責人解釋。

  從電力系統了解到,考慮到煤企仍在通過限產減產來影響市場,而電力企業因承擔保證春節電力安全的責任,非常擔心會出現缺煤停機影響到電力穩定,目前也不希望價格談判再拖延下去。

  “這樣下去不是辦法,我們要繼續爭取談判成功,而且目前煤炭和電力兩方,從心理上對于價格談判和2009年的供求形勢的看法正逐漸接近,雙方的分歧逐步減少。比如,隨著春節用電、用煤高峰過去,電煤供應必然開始上升,但2009年總體經濟形勢決定了煤、電需求都將持續低迷。這是雙方都認識到的。”一電力集團燃料部門負責人說。

  該負責人預測:“基于煤電雙方的分歧逐漸減少,而煤炭方面的限產減產走到極限,煤價回穩,價格談判應該不會拖很久了。”

  地方發改委出面協調

  因煤電矛盾首先在黑龍江省激化,黑龍江省政府1月4日率先出手干預煤電訂貨。因目前煤電企業在談判中口頭價格差距仍很大,黑龍江省政府推出“比去年年初重點煤合同價格上漲50元/噸的臨時價格方案”,以保春節期間的電煤供應。

  河南省政府也出面協調,敲定了電煤臨時價格從去年年初的8分錢/大卡上漲到9分錢/大卡的臨時方案。

  目前,貴州、重慶、湖南等省市政府也出面組織電力和煤炭企業,先協調出一個臨時價格。

  據了解,國家發改委因推出了由煤電雙方自主談判確定最后價格的政策,試圖讓市場來調控煤電之爭。雖然面臨市場調控失敗,國家發改委一直沒有正式出手干預,但對于各地方政府出手干預煤價談判,國家發改委持支持態度。

  “國家發改委一直在煤炭和電力系統進行跟蹤調查,一旦局勢發展到地方政府也無力控制時,國家發改委為了大局必然要親自出手。”業內一消息人士透露,目前地方政府出手協調,也主要是通過各地方發改委。

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