因此，有待于深化“引進—消化—吸收—創新”的良性循環機制，加強自主創新。

　　● 市場運營環境障礙重重

　　從流通層面上說，產業分散，規模不足，產業鏈發育欠缺，導致產業整合難度加大，培育跨區域性的集團比較難。桑德集團董事長文一波認為，主要體現在三個方面：一是惡性競爭問題，競投標市場比較混亂，不利于建立公開、公平、公正的市場競爭秩序；二是傳統體制問題，即區域性國有企事業單位在資源壟斷條件下無意中為市場化設置了重重障礙，攪亂市場價值和競爭準則；三是溢價出讓問題，以高于項目資產原值若干倍的價格收購項目，其實買賣雙方把高價的費用都轉給了社會。

　　附文：

　　一個引發萬人大逃亡污染廠的關閉

　　2007年10月，年產值4億元的四川投資集團下屬的電冶公司被徹底關停。過去5年中，這家地處四川省攀枝花市鹽邊縣的黃磷生產廠頻繁造成污染，最嚴重的一次導致一人死亡，萬人大逃亡，令當地百姓憤恨不已。

　　2002年7月2日，該廠泥磷池擋墻垮塌，幾十公斤泥磷流入雅礱江后自燃，磷霧彌漫整個縣城，數百人入院治療，數十人昏倒急救，一人死亡，萬人大逃亡，鹽邊縣一夜空城；僅僅兩個月后，該廠一轉爐爆炸，炸傷3人；2003年7月31日，該廠6號爐塌料，含大量有毒物質的濃煙沿江而下，致使1000多市民外逃；2004年7月16日，因氣壓低空氣不能上升，濃煙再一次籠罩縣城，數百人圍堵縣政府；2007年10月4日，該廠再次造成磷泄漏，引發萬人恐慌。