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(三)我國企業國際化經營取得的主要成績及成功經驗
1、擴大出口,開拓海外市場。過去20多年來,開拓國際市場始終是中國企業海外投資的首要動機。近年來,我國企業充分利用各國市場進一步開放和加工貿易大發展的有利條件,通過海外投資辦廠,帶動我們的技術、設備、產品和服務的出口,改變了我們以往主要依賴產品貿易出口的模式。我國已有不少企業在東歐、東南亞、拉美和非洲設廠生產紡織品和服裝。根據世界銀行的統計,2000-2004年中國對外投資帶動設備、半成品和其他材料出口750億美元。據我國商務部統計,2004年我國企業海外子公司的銷售收入達到1487億美元。預計,隨著對外投資的增加,特別是境外經濟貿易合作區的建立,每年形成的出口和產能轉移規模更大。
2、促進產能轉移和經濟結構的戰略性調整。近年來,我國企業通過海外投資向其他發展中國家轉移當地需要的成熟技術,轉移部分產能,既解決了國外市場的需要,又提升了我國和東道國產業結構,實現雙贏。例如中國石油天然氣集團公司按照“立足國內,發展海外,實施國際化經營”的戰略目標,積極參與海外石油資源的開發,初步形成了中東及北非、中亞及俄羅斯、南美三大戰略區,這其中我國的技術和設備發揮了極大的作用。
3、加強境外資源能源開發合作,充分利用國際資源取得新進展。我已與30多個國家建立資源能源長期合作關系,與俄羅斯、哈薩克斯坦、沙特、蘇丹、澳大利亞、印尼等國的大項目和中長期合作取得突破,在西歐、北非、南美、東南亞、中亞-俄羅斯等海外戰略區域建立了年產百萬噸以上的原油生產基地;鐵、銅、鋁、鉻、鋅等礦種均在境外形成了一定的生產能力。2005年我進口的1.27億噸原油和2.8億噸鐵礦石中,由我企業境外直接開采的份額均占20%。另外,我企業在境外開展森林資源合作開發、漁業合作也取得較好成效。
4、加快形成中國的跨國公司,增強國際競爭力。近年來通過實施國際化經營戰略,企業的國際競爭力日益顯現,全球競爭、銷售網絡正在構建。2005年,有16家中國企業進入世界跨國公司500強,49家中國企業進入世界最大225家國際承包商行列。中海油成為印尼最大的海上石油生產者之一,海爾、聯想、華為、中興、TCL、海信、萬向等研發能力強、擁有自主知識產權和核心技術的高端產業領域的制造企業,在國際化經營中逐步形成了國際品牌,提升了“中國制造”的品牌影響力和品牌價值。
5、企業國際化經營的經濟和社會效益顯著。2006年,中國非金融類對外直接投資176.3億美元,同比增長43.8%,境外企業實現銷售收入2746億美元,境外納稅總額28.2億美元,2006年末境外企業就業人數達62萬人,境內投資主體通過境外企業實現的進出口額925億美元。通過對外投資合作,我國累計獲得一億多噸權益石油,在境外形成了1550萬臺家用電器、49萬棉紡錠、9950萬件服裝、290萬輛機動車和140萬輛自行車的生產能力。2002-2005年間,175家重點對外承包工程企業完成海外營業額427億美元,實現國內社會貢獻度422億元人民幣。
6、境外經貿合作區建設取得新進展。目前巴基斯坦海爾家電經貿合作區及贊比亞中國經貿合作區兩個合作區已經揭牌運行,泰國羅勇經貿合作區等其他合作區正在積極推進之中。
7、追求互利共贏,實現國際化經營的可持續發展。我企業在周邊、拉美、非洲以及南太一些國家的拓展,已成為新形勢下我鞏固和發展同這些地區國家的關系、尋求雙方利益交匯點的重要途徑。我與有關國家在重大項目上卓有成效的合作,為雙邊關系提供了重要支撐。例如,中國石油天然氣集團公司在國際化經營中注重與資源國的合作,促進資源國的經濟發展。在蘇丹項目中,近50%的收益歸蘇丹政府,由于中石油的參與和貢獻,蘇丹在短短的兩年時間從原油進口國成為出口國;在兩年半的時間從成品油進口國成為出口國;在三年的時間里從石油化工產品進口國成為出口國。
我國企業在國際化經營戰略實施過程中,積累了一些對未來有益的經驗和做法:
一是將對外投資合作納入雙邊關系的重要位置予以積極推動。充分發揮雙邊政治關系友好優勢,推動與有關國家在大項目上的合作,促成了一批境外能源資源等領域的重大合作項目。
二是緊密配合東道國的發展戰略開展國際化經營。一方面,充分發揮我國產業和企業的優勢;另一方面,緊密配合對象國的經濟發展戰略確定合作領域和重點方向,做到優勢互補和互利共贏。
三是開拓創新,探索出不少新的合作模式。一是通過與國際知名廠家的品牌和渠道合作,推動我企業做大做強。我企業在歐美一些發達國家,通過境外生產與品牌共享,繞開貿易壁壘,提高了我家電和紡織產品在這些國家的市場占有率。如,聯想收購IBM個人電腦業務并實現成功整合就是一典型例子;二是“走出去”與“引進來”相結合。京東方2003年通過收購韓國現代企業的TFT-LCD(薄膜晶體管有源陣列顯示器)業務,在較短時間內帶動了國內相關產業實現跨越發展,曾顯現引進消化吸收再創新的成效;三是以貸款或項目換能源資源。充分發揮我外援和優惠貸款的作用,以龍頭項目帶動合作。我公司帶資承包毛里塔尼亞機場項目,毛方以鐵礦石還款。這種新型模式為我進一步開拓能源合作提供了有益思路。
然而,由于我國企業國際化經營總體上還處于起步階段,也存在一些矛盾和不足。從總量看,我國企業國際化經營的規模仍然偏小:我國對外直接投資額僅占全球的0.5%。同時,有些企業境外投資決策盲目性強、成功率低,難以適應激烈的國際競爭;經營秩序還有待規范;國際化經營的管理和服務體系需進一步健全;國際化經營所面臨的外部風險需要加強防范。
(四)五年來中國企業國際化新趨勢新特點
1、五年來中國對外直接投資流量的特點。2001年中國加入世貿組織以來,我國企業國際化經營的步伐不斷加快,取得了良好的成效。2002-2006年五年間,中國對外直接投資(非金融類)的年均增長速度高達60%。2006年中國對外直接投資凈額211.6億美元,是2002年的7.84倍。其中,非金融類對外直接投資176.3億美元,同比增長43.8%。截至2006年末,中國5000多家境內投資主體設立對外直接投資企業近萬家,共分布在全球172個國家和地區,對外直接投資累計凈額906.3億美元。其中:股本投資372.4億美元,占41.1%;利潤再投資336.8億美元,占37.2%;其他投資197.1億美元,占21.7%。2007年上半年我國非金融類對外直接投資78億美元,同比增長21.1%。
表1:2002-2006年中國非金融類對外直接投資流量情況
單位:億美元
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2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
流 量 |
27 |
28.5 |
55 |
122.6 |
176.3 |
增長率(%) |
- |
5.6 |
93.0 |
122.9 |
43.8 |
數據來源:中國商務部統計數據
2、境外投資方式不斷創新,境外收購、參股、重組性投資正日漸成為新時期對外投資發展的趨勢。我國企業以投資辦廠、建生產基地、設營銷網絡、跨國并購、參股、境外上市等多種方式進行投資。其中,通過收購、兼并實現的直接投資目前已占到當年流量的近四成。2006年,通過收購、兼并方式實現的直接投資82.5億美元,占當年流量的39%。其中非金融類70億美元,金融類12.5億美元。并購主要集中在資源、電信、家電、石化、紡織、汽車等領域,越來越多的國內企業通過收購兼并國外企業或者在海外建立研發中心,開發技術資源,以形成自身的核心技術能力和全球品牌影響力。這方面成功的案例很多,如上工集團收購了在世界工業縫紉機領域排名第三的德國DA公司,技術水平一躍進入全球前列、浙江萬向集團先后在美國、英國、德國、加拿大等國并購多家資源及全球市場網絡、中石油收購哈薩克斯坦PK石油公司、中國網通收購香港盈科電訊、藍星集團收購法國安迪蘇(ADISSO)集團等;2007上半年主要境外收購項目有:中信集團投資加拿大內森斯能源公司再收購哈薩克斯坦卡拉贊巴油田94.6%的權益、中國移動通信集團公司收購巴基斯坦第五大移動運營商-巴科泰爾有限公司88.86%股權。此外,一批境外研發中心、工業園區(如海爾巴基斯坦園區等)逐步建立。
3、大項目不斷增加,技術含量日益提高。一批大型境外加工貿易項目紛紛建成投產,經濟效益逐步顯現。同時,高科技企業對外投資嶄露頭角,一批以通信網絡、應用軟件等高科技產品開發為主的國內高科技企業,通過在香港、美國等地設立公司,加快了建立國際營銷網絡的步伐。
4、投資區域重點由港澳、北美向亞太、非洲、拉美、東歐等發展中國家轉移,多元化的對外經營格局正在形成。目前,我國對外投資業務已擴展到172個國家和地區。2006年末,中國非金融類對外直接投資存量為750.2億美元,其中,亞洲、拉丁美洲地區占九成,中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島聚集了投資存量的81.5%。
5、行業分布廣泛,采礦業、商務服務業、金融業投資占比大。對外直接投資涉及的領域涵蓋了貿易、生產加工、資源開發、交通運輸、承包工程、農業及農產品綜合開發、醫療衛生、旅游餐飲及咨詢服務等。2006年末,中國對外直接投資906.3億美元存量中,商務服務業、采礦業、金融業和批發零售業占到了存量的七成。
表2:2006年末中國對外直接投資存量的行業分布情況
|
金 額 |
占比(%) |
主要行業 |
商務服務業 |
194.6 |
21.5 |
|
采礦業 |
179 |
19.8 |
石油和天然氣開采業、黑色金屬、有色金屬礦采選業 |
金融業 |
156.1 |
17.2 |
|
批發和零售業 |
129.6 |
14.3 |
進出口貿易類 |
交通運輸、倉儲和郵政業 |
75.7 |
8.4 |
水上運輸業和航空運輸業 |
制造業 |
75.3 |
8.3 |
通信設備、計算機及其他電子設備制造業、紡織業、交通運輸設備制造業、醫藥制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電器機械及器材制造業等 |
房地產業 |
20.2 |
2.2 |
|
建筑業 |
15.7 |
1.7 |
|
信息傳輸業、計算機服務業和軟件業 |
14.5 |
1.6 |
電信和其他信息傳輸服務業 |
居民服務和其他服務業 |
11.7 |
1.3 |
其他服務業 |
技術服務和地質勘察業 |
11.2 |
1.2 |
專業技術服務業 |
水利、環境和公共設施管理業 |
9.2 |
1 |
|
農林牧漁業 |
8.2 |
0.9 |
|
其他 |
5.3 |
0.6 |
|
數據來源:2006年度中國對外直接投資統計公報
(五)中國企業國際化經營進展情況
1、境外投資主體多元化格局基本形成。目前,我國的跨國經營主體大體上分為三種類型:一是專業貿易公司;二是具有一定實力的生產企業;三是從事海外投資的金融性企業。經過20多年的發展,我國對外投資主體已逐步從貿易公司為主向大中型企業為主轉變。生產企業對外投資所占比重不斷提高。一批骨干企業的跨國經營已成為中國對外投資的主力軍。
我對外投資仍以國有企業為主,但民營企業發展勢頭良好。據統計,目前國有企業境外投資額占43%,混合所有制的有限責任公司、股份有限公司等占34%,私營企業則占到了10%。我國對外直接投資主體中,既有像中石化、中石油、中遠、中化、海爾、康佳、中建、TCL等一批領軍的國有企業,也有像新希望集團、萬向集團、中興、華為、力帆、創維等一批開拓能力強、發展勢頭猛的民營企業。民營和股份制企業已成為廣東、福建、浙江等省新批境外投資企業的主體,并正從個體分散投資向成片海外投資發展。
2、方式趨于多元化。近幾年我國企業國際化不乏成功案例,體現了經濟全球化潮流下我國企業國際化最新動態和布局。總結這些企業的成功經驗,其中很重要的一點就是,它們都根據各自產業、行業以及本企業的特點,確立了適合自身優勢和特點的、符合國際慣例的海外投資發展戰略,選擇了合理的國際化經營的形式和步驟。一般來看,制造業企業的國際化涉及以下五個步驟:(1)零星外銷商品;(2)通過代理商銷售商品;(3)建立海外營銷機構直接銷售商品;(4)建立海外生產或裝配基地直接制造與銷售商品;(5)一部分企業最后發展到了在國外建立研發中心。大多數國際化經營獲得成功的企業,如海爾、萬向、科龍、正泰等都是先從貿易做起,再發展到在國外建立生產基地和研發中心。近年來,中國企業對外投資方式日益多元化。除了早期的貿易性對外投資及開發境外資源以外,越來越多的企業紛紛到發達國家創新研發機構,開發技術資源,境外收購、參股、重組性投資都成為新時期境外投資發展的趨勢,萬向、遠大空調、新希望等優秀民營企業以開展境外加工貿易為切入點,積極拓展國際市場。從他們的經營情況看,他們選擇的方式和步驟都是比較成功的。近年來涌現了以海爾、華為等為代表的國際化經營成功案例。
二、企業國際化發展及一般趨勢國際比較
(一)企業國際化概念及內涵
根據聯合國的定義,跨國公司是指由在兩個或多個國家的實體所組成的公營、私營或混合所有制企業 。企業國際化是指企業從出口、技術轉讓逐步向對外直接投資方式升級,形成生產要素的跨境流動,進行跨國經營的經濟活動。
企業國際化是一個發展演進的動態變化過程。在國際化過程中,企業由最初從事商品進出口貿易活動發展到對外直接投資組建跨國公司,在國際生產或市場網絡中建立、發展網絡關系,確立其在國際生產或國際市場網絡中的位置。跨國公司在實現產品國際化后,會相繼進入研發國際化、財務國際化及企業文化國際化等。企業在從事國際化經營的發展過程中一般經歷以下幾個階段:不規則出口、利用獨立的銷售代表或代理商進行出口活動、建立銷售分支機構、在國外投資建廠。
(二)各國企業國際化經營的一般趨勢
1、企業國際化的理論動因與發展歷程
根據鄧寧的跨國投資理論,選擇跨國經營的企業擁有產權和無形資產等所有權優勢,為了保留并更好地發揮這些優勢,通過對擁有特定要素稟賦的東道國進行對外投資,使外部市場內部化,從而獲得經濟收益。根據小島清的研究,企業國際化的動機,主要可以分為自然資源導向型、生產要素導向型、市場導向型。
從發展歷程看,根據全球政治環境的不同歷史背景和經濟發展階段,從19世紀初到21世紀,企業國際化經歷了幾次浪潮:
第一批現代跨國公司出現在歐洲。第一家跨國公司始于19世紀初,1815年比利時的撒•高克里樂鋼鐵公司在普魯士建立了子公司。到19世紀末20世紀初,由于運費和高額關稅的原因,產品難以出口,更多的歐洲企業開始嘗試在國外投資設廠,如德國貝葉公司出現在1863年,瑞士雀巢公司出現在1867年,英國利華在1890年。第一批跨國公司出現的原因,按威廉•利華的說法,“當關稅和各種限制阻礙了在某國的銷售,就在當地建廠。”此外,歐洲人還在擁有石油和礦產原料的國家投資開礦。但兩次世界大戰使跨國公司海外投資的浪潮受到抑制。
第二次跨國投資熱潮從1945年持續到60年代末,由美國公司主導。兩次世界大戰使歐洲經濟遭受重創,美國企業獲得迅速發展,美國企業不但享有本國市場,還大量進入歐洲市場。二戰之后,歐洲企業重新獲得發展機遇,并逐漸形成歐洲共同市場,美國的出口產品,由于關稅和運費加大了其成本,無法與歐洲當地產品進行競爭,被迫開始對歐洲進行投資建廠就地生產。同時,跨國公司也開始進入拉美和發展中國家,主要利用當地低廉的勞動力生產商品進行就地銷售。
第三次跨國投資熱潮以歐洲和日本企業的國際化為主要特征。歐洲與日本跨國公司的騰飛,起步于1970年代初,截止于20世紀末。二戰之后的重建使得歐洲和日本跨國公司獲得迅速發展壯大的機會,狹小的國家疆界限制了它們的發展空間。主要是為了規避貿易壁壘。到1980年代,日本和歐洲跨國公司的實力大大上升,甚至已與美國企業并駕齊驅。
第四次跨國公司的蓬勃發展始于21世紀初,發達國家跨國公司實力進一步增強,發展中國家企業國際化進程加速。在經濟全球化背景下,信息技術的飛速發展使企業國際化進入新的發展周期,企業國際化趨勢大大加速,跨國公司成為世界經濟的主導力量。2006年,全球78000家跨國公司和它們的所下轄的780000家外國子公司的銷售額、增加值和出口,分別增長了18%、16%和12%。它們占全世界國民生產總值的10%和全世界出口額的三分之一。此外,跨國公司投入的研發費用占全球民用研究與開發費的 75-80%,控制著80%以上的專利權,60%以上的國際技術貿易,80%的國際技術轉讓。最大的跨國公司相當于中等國家的實力,早在1999年,美國福特汽車公司的產值(1806億美元)超過波蘭的國民生產總值GNP(1608億美元),德國奔馳汽車公司的產值(1501億美元)相當于印尼的GNP(1537億美元)。總之,隨著國際化大生產的發展,跨國公司在全球分工中的位置越來越重要,對全球經濟的影響和支配能力越來越強。
發展中國家和轉型期經濟體跨國公司的數量,過去15年的增速已經超過了來自發達國家的跨國公司。2006年,從世界非金融跨國公司100強排行榜上,來自發展中經濟體的企業數量從2004年的5家增加到7家。
2、主要發達國家企業國際化經營情況
作為對外投資的實施主體,發達國家在跨國公司誕生之后的二百多年里,一直占據著對外直接投資的絕對主導地位。
發達國家的跨國公司以美國跨國公司為典型,發展大體經歷了三個時期。一是第一次世界大戰初創期。美國內戰結束之后,美國工業企業通過垂直的、水平的、斜向的合并和兼并,迅速發展成為實力雄厚、規模龐大、功能齊全的現代工商企業。為獲取原料和尋找市場,開始拓展國際業務,首先在海外建立原料供應基地和銷售公司,進而投資建廠,就地生產。二是二次大戰期間,對外投資獲得迅猛發展。三是二戰之后,美國跨國公司逐漸在資本、技術、管理經驗等方面建立絕對優勢,并購是其做大做強的必要途徑。
就美國跨國公司而言,擁有廣闊的國內市場是其最大的核心優勢。2005年在全球非金融跨國公司按資產排列25強中,美國跨國公司有7家,占28%左右。產業分布看,主要集中于汽車產業(如通用汽車、福特汽車、雪佛龍汽車)、石油行業(埃克森美孚、康菲石油)、電氣電子設備(通用電器)以及保潔公司。美國跨國公司的海外投資方式主要是并購。
3、日韓企業國際化經營情況
日韓企業國際化以日本跨國公司為典型。日本企業國際化大發展主要始于上世紀80年代,其重大背景是面臨嚴重的外部貿易摩擦,日元急劇升值。為了緩和與外部的利益矛盾,消化日元持續升值的成本壓力,大量日本企業紛紛進行海外投資。大量日本企業為了生存,紛紛把生產基地向人工工資和生產原料低廉的外國轉移,有的從國外進口零件等生產有關物料,或以委托對方加工的形式進行合作等,主要投資目的地是東南亞各國和中國。20世紀80年代以后,日本對外直接投資累計總額僅次于美國和英國,居世界第三位。到1990年,日本對外投資達1800億美元,超過美、英等國,居世界第一。
近年來,有跡象及數據顯示,為降低生產成本和應對國內產業結構調整,日本企業興起新一輪海外投資熱潮。2006年,日本對外直接投資450億美元,全球排名第8位。2005年在全球非金融跨國公司按資產排列25強中,日本跨國公司有3家,都是汽車公司(豐田、尼桑和本田)。由于制造業競爭力較強,日本企業國際化領域主要是制造業。
4、發展中國家企業國際化經營開始進入發展期
進入新世紀以來,來自發展中國家和新興經濟體的大型企業正在國際化,而且發展勢頭迅猛。2005年,發展中經濟體非金融跨國公司100強的海外銷售額和海外雇員總數分別增長48%和73%。亞洲占了發展中國家最大的100強跨國公司的78家,其后是非洲和拉丁美洲。這些跨國公司的經營范圍比全球100強更為廣泛,最重要的行業是電氣及電子設備。石油行業的重要性上升,證明了發展中經濟體跨國公司在此行業中地位的增強。
印度是發展中國家當中企業國際化最具有代表性的國家之一。印度企業的海外投資,從1991年的0.6億美元增加到2003年的51億美元,2006年達97億美元。一個最突出的特點是近年來印度海外收購出現前所未有的增長,特別是在汽車零部件、制藥、運輸和電信業行業。印度企業海外投資的目標非常明確:開辟新市場,擴大生產規模;獲取新的技術和專門知識;獲取品牌和國外的銷售網。從印度目前海外投資的行業分布來看,有55%的投資分布于制造業領域,涌現了以塔塔為代表的跨國公司巨頭。除了制造業,印度還有36.1%的海外投資分布于非金融服務型領域,主要是信息技術及相關服務領域。
(三)各國對外投資與吸收外資的關系
跨國投資是雙向的,一般吸引外資大國也是對外投資大國。從對外投資與吸收外資的比例看,發達國家與發展中國家和轉型經濟國家有所不同。以2006年為例,發達國家平均為1.19,發展中國家0.46,轉型經濟體為0.27。表明對外投資與吸收外資的關系大致遵循如下規律,發達國家對外投資略大于吸收外資,而發展中國家和轉型經濟體都是對外投資小于吸收外資,即發達國家是對外凈投資國,而發展中國家和轉型經濟體是凈投資流入國。2006年,發達國家中,只有法國和德國吸收外資略大于對外投資。中國的比例僅為0.23,不但遠遠低于美國、英國等對外投資大國及發達國家平均水平,也低于發展中國家的平均水平,甚至與轉型經濟體也存在一定差距。表明與吸收外資相比,中國的對外投資嚴重滯后。
表3:2006年部分國家對外投資金額與吸收外資金額比例情況
國家或地區 |
對外投資/吸收外資 |
發達國家 |
1.19 |
美國 |
1.24 |
英國 |
1.77 |
法國 |
0.70 |
加拿大 |
1.77 |
德國 |
0.54 |
比利時 |
1.14 |
發展中國家 |
0.46 |
中國 |
0.23 |
中國香港 |
1 |
轉型期經濟體 |
0.27 |
數據來源:根據聯合國貿發會議《2007年世界投資報告》數據計算
(四)我國企業國際化與國際一般趨勢比較
1、從人均收入水平的比較看我國企業國際化所處階段
從國際經驗看,一國所處的經濟發展階段決定著企業國際化的發展規律與趨勢。根據鄧寧的投資發展周期理論 ,一國人均GNP數值的水平,與該國直接投資的發展情況存在如下關系:
表4:不同GNP水平條件下,對外投資與吸收外資的關系
階段 |
人均GNP水平 (美元) |
吸收外資 |
對外投資 |
凈投資 |
第一階段 |
小于400 |
很少或幾乎沒有 |
很少或幾乎沒有 |
為零或接近零 |
第二階段 |
400-2500 |
吸收外資增長超過GDP增長 |
很少 |
凈對外投資為負,且絕對值擴大 |
第三階段 |
2500-4750 |
吸收外資減少 |
開始進行對外投資 |
凈對外投資為負,且絕對值擴小 |
第四階段 |
大于4750 |
吸收投資增長 |
對外直接投資增長更快 |
凈對外直接投資額為正值,且呈增長趨勢。 |
第五階段 |
—— |
吸收投資增長 |
對外直接投資增長 |
凈對外直接投資額絕對值呈現減少趨勢,繼而開始圍繞零水平上下波動 |
鄧寧是在研究了67個國家1967-1975年間直接投資流量與人均GNP的關系之后得出這一結論的,即一國的對外投資狀況與人均GNP呈正比例關系,即隨著人均GNP的增加,該國的對外投資數量將出現逐步增加的趨勢。從這些年來國際直接投資發展的實際情況來看,這一理論在分析一國國際直接投資所處的發展階段與該國經濟發展水平(以人均GNP表示)之間的關系方面,基本符合各國直接投資的發展規律。
如果將中國的投資發展過程比照上述投資發展周期理論,以投資總量的變化來劃分投資發展階段,大致是這樣的:1979-1991年經歷了投資發展周期的第一階段,吸收外國直接投資和對外直接投資規模都很小,粗略計算得出,這期間我國對外直接投資平均年增長率為11.15%;1992年以來,處于投資發展周期的第二階段,吸收外國直接投資規模較大,對外直接投資也有了一定規模,凈對外直接投資額表現為絕對值不斷擴大的負數。據計算,1992-2005年間我國對外直接投資的年平均增長率在40%以上。2006年中國人均GNP突破2000美元 ,到2010年將達到或超過3000美元,按鄧寧的直接投資發展周期理論,我國已處于從第二階段向第三階段過渡時期,即作為外資母國的地位顯著上升,作為東道國的地位相對下降。
根據有關國際機構對2007-2011年中國資本流出入水平的研究,直接投資輸出輸入將經歷一個重大變化,越來越多的企業將通過對外直接投資來拓展國際市場,實現國際化發展。由于對外投資增加的速度快于外資流入的速度,雖然對外投資凈額在未來一段時間內仍是負數,但數值將開始減小。2005年中國利用外資與對外投資的差額達到670億美元的峰值,2006以后,由于我國對外投資的增長速度快于吸收外國直接投資的增長速度,我國的凈外資流入絕對值呈逐年遞減趨勢。到2011年,我國吸收外資929億美元,對外投資540億美元,差額將縮小到209億美元。這正是投資發展由第二階段向第三階段過渡的典型特征。
表5:中國吸收外資與對外投資情況
單位:億美元
FDI |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
流入 |
549 |
791 |
781 |
795 |
841 |
865 |
909 |
929 |
流出 |
18 |
113 |
178 |
260 |
370 |
480 |
650 |
720 |
差額 |
531 |
670 |
603 |
535 |
471 |
385 |
259 |
209 |
數據來源:Columbia Program on International Investment,“World investment prospects to 2011:Foreign direct investment and the challenge of political risk”.
2、關于引資與對外投資之比例關系的比較
總體看,發達國家既是重要的外資流入國也是重要的外資流出國,但對外投資往往大于吸收外資,即外資流出量大于外資流入量。以美國為例,2006年,美國既是最大的外資流入國也是最大的對外投資國,其中,對外投資2170億美元,吸收外資1750億美元,凈流出420億美元。
多年來我國一直居于發展中國家吸收外資首位,成為引資大國,但與吸收外資相比,中國對外直接投資則發展不夠。截止2006年底,我國累計批準設立非金融類境外企業10675家,對外直接投資累計733億美元,僅相當于吸收外資一年的流量多一點。2006年,對外直接投資176.3億美元,占世界1%,全球位居第18位,與外資流入相差懸殊,同期外資流入694.7億美元,占世界5%;與對外貿易排在全球第三位,占全球7.2%相比,相差更加懸殊。對外投資額與吸收外資額之比為0.23,大大低于發展中國家0.46的平均水平,更低于發達國家1.19的平均水平。
3、中國對外投資占GDP比重及投資績效與其他國家的比較
就對外直接投資存量而言,從全球平均水平看,從1988年到2005年,對外直接投資外向存量占GDP比重呈顯著上升趨勢,從7.14%到23.89%;其中,發達國家從7.85%上升到27.88%,發展中國家從3.70%上升到12.48%,而中國從0.73%上升到2.08%,不但遠遠落后于發達國家、全球平均水平,也大大落后于發展中國家。表明中國的對外投資水平較低,規模較小,發展嚴重滯后。另一方面,也說明中國對外投資增長空間很大。
表6、1988-2005年全球、發達國家、發展中國家和中國對外直接投資存量占GDP的百分比
單位:%
年份 |
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
全球 |
7.14 |
7.98 |
8.57 |
8.97 |
8.70 |
9.18 |
9.81 |
10.04 |
10.93 |
發達國家 |
7.85 |
8.85 |
9.57 |
10.04 |
9.67 |
10.48 |
11.04 |
11.26 |
12.41 |
發展中國家 |
3.70 |
4.00 |
4.09 |
4.17 |
4.38 |
4.86 |
5.64 |
5.98 |
6.29 |
中國 |
0.73 |
0.83 |
1.16 |
1.34 |
1.94 |
2.29 |
2.91 |
2.54 |
2.44 |
年份 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
全球 |
12.37 |
15.04 |
17.48 |
20.48 |
22.36 |
23.60 |
24.77 |
25.22 |
23.89 |
發達國家 |
13.74 |
16.79 |
19.12 |
22.77 |
25.05 |
26.56 |
28.08 |
28.76 |
27.88 |
發展中國家 |
8.60 |
9.47 |
12.00 |
13.04 |
13.45 |
13.39 |
13.06 |
13.32 |
12.48 |
中國 |
2.50 |
2.65 |
2.71 |
2.57 |
2.95 |
2.93 |
2.34 |
2.12 |
2.08 |
數據來源:聯合國貿發會議對外直接投資數據庫
從歷年對外投資流量看,中國與美國、英國、德國、日本等發達國家相比,存在巨大差距。這與中國對外投資起步晚、企業競爭能力不足有關。但是,與印度、巴西等發展中國家比,中國的對外投資發展迅猛,而且一直呈穩定增長趨勢,甚至超過韓國。表明中國的對外投資有很大發展空間和增長潛力。
在中國對外直接投資流出績效方面,根據聯合國貿發會議的排名,在全球128個參與排名的國家中,2003-2005年中國的對外直接投資流出績效指數 為1.139,全球排名第67位,而同期美國的對外直接投資流出績效指數為0.549、排名第39位,日本0.444、排名第44位,巴西0.378、排名第47位;印度0.131、排名第68位。中國對外直接投資流出績效數值比較低,在全球排名比較靠后,表明中國跨國公司缺乏所有權優勢,這與中國企業總體技術水平不高、缺乏品牌和管理經驗,處于全球分工產業價值鏈低端、國際競爭力不強有關。
4、我國企業國際化經營還存在多方面差距
雖然近年來,中國企業國際化經營涌現了不少成功案例,但總體看,與國際一般趨勢比較,不僅總量滯后,而且在結構、合作領域、合作方式、企業跨國經營能力等方面都存在不足與差距;包括與印度等新興經濟體相比,也存在某些不足。推進企業國際化經營仍然任重而道遠。